사회복지의 개념과 관점 1. 인간과 사회복지1) 욕구와 자원인간의 욕구는 무한하다. 모든 사람이 자신의 개별적인 욕구를 충족하며 살고 싶어 하지만 그러기는 힘들다. 인간이 인간을 존중하고 도우며 스스로 행복을 찾을 수 있도록 기회를 제공하는 것이 사회동물로서 인간의 책임이다. (1) 욕구욕구는 인간이 정상적인 기능을 하기 위해 중요한 요소다. 정당한 절차와 방법이 요구된다. 욕구에는 기본적으로 4가지로 나뉜다. 기본적 욕구, 성장과 발달의 욕구, 사회적 욕구, 영적 욕구가 그것이다.(2) 자원욕구를 충족시키기 위한 자원은 유한하다. 여기서 자원은 사회적 자원을 의미한다. 사회적 자원은 극히 개별적인 욕구나 이익의 추구에 대응하지 않고 사회의 보편적 가치를 수용하는 공통의 개념을 지닌다.(3) 사회적 욕구와 사회복지사회복지가 인간의 욕구에 대응한다고 해서 매우 개별적이고 독특한 한 개인의 욕구를 전부 다 충족할 수는 없다. 무한하게 변하는 시대에 사회복지는 욕구에 적합하도록 일방적으로 자원을 제공하는 데 그쳐서는 안 된다. 새로운 자원을 창조할 수 있도록 노력해야 한다. 즉, 사회복지가 사회적 욕구를 동기화할 수 있도록 자원의 재분배를 조정하고 부여하는 역할도 요구받고 있다. 2) 생애주기와 사회적 위험생활주기에 대해서 사회복지가 관심을 가지는 이유는 첫째, 모든 인간은 전 생애를 거쳐 삶을 영위하는 데 연령별 또는 시기별로 다양한 욕구를 공통적으로 가지며 이러한 연령별, 시기별 욕구를 충족하지 못할 때 대다수 인간은 문제에 맞닥뜨리거나 위험에 빠짐으로써 복지 증진을 이룰 수 없음을 미리 알고 사전 대책을 강구할 수 있기 때문이다. 둘째, 사회복지에서 문제해결을 위한 프로그램이나 서비스를 고안할 때 발달단계에 입각한 접근은 상당ㅊ히 유용하기 때문이다.(1) 영아기출생 후 영아기까지의 사회적 욕구는 어머니의 보살핌과 양육이다. 영아기의 주요한 발달과업은 인간과 사회에 대한 기본적인 신뢰감과 안정을 갖고 사회적 결속과 애착을 형성하는 일이다. 임신과 분만, 자녀의 양육과 어머니에 대한 불신과 관련된다.(2) 유아기부모의 보살핌과 함께 언어습득 및 개념화의 인지적 발달이 중요하다. 개별화와 자율성을 대표적인 발달과업으로 들 수 있다. 유아기에 갖게 되는 사회적 위험은 자녀양육에 관한 것이다.(3) 아동전기(학령전기)이 시기의 아동이 갖는 욕구는 학습, 사회화, 놀이 등을 충분히 경험하는 것이다. 사회화와 성역할학습 등이 주요한 발달과업이며, 적절한 대인관계 기회가 주어져야 한다. 아동기에 갖는 사회적 위험도 자녀양육과 불충분한 보육서비스 기회다.(4) 아동후기(학령기)학교를 다니는 아동이 갖는 욕구는 지적, 사회적 자극을 충분히 제공받는 것이다. 아동후기에 성취해야 할 발달과업은 주로 또래집단의 관계경험을 통해서 자존감과 자아역량에 관심을 갖고 평가하며, 집단 정체감을 가질 수 있도록 해야 한다. 아동후기도 자녀양육과 교육기회의 박탈로 인한 사회성 발달 기회박탈 등을 들 수 있다.(5) 청소년기청소년이 갖는 사회적 욕구는 자아정체감 확립과 올바른 성 이해 그리고 부모로부터의 독립적 욕구다. 청소년기는 자아정체성을 형성해야 하며, 인간의 성숙과 통합의 기초를 마련하고, 남성과 여성으로서의 성역할을 숙지하고, 가족으로부터의 독립을 준비해야한다. 청소년기에 갖는 위험은 건강과 보건의 문제와 성적 취약성 노출 그리고 또래집단에서의 부적응 등이다.(6) 청년기청년기는 성인초기로서 친밀감을 성취하는 것이다. 청년기에는 일에 대한 융통성과 근면성을 가지며, 자율적 능력을 키워야 한다. 이 시기의 사회적 위험은 의료, 질병, 실업, 산업재해, 임신과 분만, 자녀양육, 부부갈등, 직업능력 상실 등에 관한 것이다.(7) 중·장년기중·장년기에 갖는 사회적 욕구는 경제, 정서적으로 원만한 가정생활의 운영과 가족보호 그리고 자아개발의 기회를 확대하는 것이다. 중·장년기의 발달과업은 생활의 안정과 취미 등을 통해 정서적인 안정을 괴하고 삶의 보람과 기쁨을 이해하는 것이다. 중·장년기에 갖는 사회적 위험은 의료, 질병, 실업, 산업재해, 자녀양육, 직업능력 상실, 임신과 분만 그리고 부모-자녀의 갈등, 중요한 타인의 죽음과 재정적 어려움 등이다.(8) 노년기노년기에 갖는 사회적 욕구는 건강한 신체 유지와 노인역할 수행을 위한 자기개발 기회의 증진 그리고 삶의 정리 등이다. 노년기의 발달과업은 삶에 대한 긍정적 수용과 자아통합 및 죽음에 대한 수용 등이다. 노년기에 갖는 사회적 위험은 의료, 질병, 배우자의 사망, 은퇴, 정서적 고독과 죽음의 문제 등이다. 3) 사회문제와 사회복지사회문제란 어떤 사회적 현상이 사회적 가치에서 벗어나고, 상당수의 사람들이 그 현상으로 인하여 부정적인 영향을 받고 있으며, 그 원인이 사회적인 것이며, 다수의 사람들이나 영향력 있는 사람들이 문제로 판단하고 있고, 사회가 그 개선을 원하고 있고, 개선을 위해 집단적 사회적 행동이 요청되는 것이라고 할 수 있다. 복잡하고 다양해지는 사회문제는 사회복지 개입의 확대를 요청한다. 사회복지는 사회문제와 관련된 개인에 대한 치료적 도움을 중심으로 사회변동을 긍정적인 방향으로 이끌기 위한 사회환경 개선에 노력해야 한다. 2. 사회복지의 개념1) 사회의 기능과 제도개인의 필요에 의해서 구성된 사회는 개인의 행복과 발전을 위해서 다양한 기능을 제공하고 그 기능이 하나의 행동유형으로 조직되어 전수됨으로써 사회제도를 만든다. 가족제도는 사회생활을 하는 데 필요한 가치와 규범, 지식을 전수하는 사회 기능을 수행한다. 국가는 정부 등의 조직을 통해 사회구성원들로 하여금 일정한 가치와 규범에 순응하도록 강제하는 사회통제 기능을 담당한다. 시장의 기능을 통해 사회구성원들이 생활하는 데 필요한 재화나 서비스를 생산-분배-소비하는 경제 기능을 맡는다. 교회와 사찰 등 종교조직을 통해 사회규범을 자발적으로 따르고 사회구성원으로서 깊은 관여와 헌신을 강화하는 사회통합과 영적 개발 기능을 갖는다. 다양한 사회복지기관과 공공부조는 조직적이고 제도적인 장치를 통해 오늘날 사회복지는 상부상조의 기능을 수행한다. 2) 사회복지의 개념(1) 어원적 의미사회복지는 모든 사람들이 인간다운 생활을 하는 데 필요한 조건을 형성해 주고, 만족스럽고 행복하게 살아가기 위해 요구되는 각종의 사회적 서비스를 제공하고 보장해 주는 하나의 사회제도다.(2) 사회복지와 사회사업사회복지는 개인과 집단을 도와 그 생활과 보건 및 개인관계와 사회적 관계에 만족할만한 수준을 얻도록 하며 사회사업은 인간관계에 관한 과학적인 지식과 기술에 기반을 둔 전문직업적 봉사활동이다. 사회복지는 정책과 제도적인 측면을 강조해 사회구성원이 정책이나 제도를 통해 자신의 욕구를 충족할 수 있도록 도움을 주는 체계적이고 조직적인 활동을 말하고 사회사업은 개인이 사회적으로 만족감과 행복을 얻을 수 있도록 개인이나 집단을 돕는 전문적인 방법과 기술을 말한다.(3) 사회복지의 목적모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 갖는다. 이러한 역량강화를 통한 자립의 삶을 추구하는 사회복지의 목적은 궁극적으로 타인에게도 긍정적 영향을 미쳐 타인의 행복과 사회발전에 기여하는 데까지 확장되고 있다.(4) 사회복지의 기능치료적 기능, 예방적 기능, 개발적 기능 등이 있다. 3. 사회복지의 모형과 이념1) 사회복지의 모형사회복지제도가 수행하는 주요 기능으로서의 상부상조가 다른 사회적 기능들과 보충적 관계를 가지냐 그렇지 않으면 독자적 위치를 차지하느냐에 따라 사회복지개념은 크게 두 가지로 나뉜다.(1) 보완적 모형사회복지가 사회제도의 보완적 기능을 해야 한다는 관점이다. 사회복지는 응급처치적인 기능을 갖고 단기적으로 서비스를 제공해야 하며 개인과 가족 그리고 시장경제가 기능을 회복했을 때는 사회복지 기능을 중지해야 한다는 것이다.(2) 제도적 모형제도적 개념은 기본적으로 사회는 모든 구성원들이 자신의 잠재능력을 최대한 발휘하고 사회적으로 원활한 기능을 할 수 있도록 제도로서 사회복지서비스를 제공해야 할 책임을 갖고 있다고 보는 견해다. 2) 사회복지의 이념(1) 보수주의보수주의는 기존의 전통과 사회의 안정성과 소중하게 생각하는 이념체계다. (2) 자유주의자유주의는 개인의 자유와 평등을 기반으로 집단보다는 개인의 자율성과 자발성을 우선시하는 이념이다.(3) 급진주의급진주의는 기존의 제도나 사회적 관계를 급격히 변화시키려는 정치, 사회적 행동방식이다. 4. 사회복지의 동기1) 종교적 동기종교적 동기에서의 자선은 수혜자에 대한 고려보다는 주는 자의 심적 태도나 종교적 의식에 더 강조를 둬 왔다.2) 경제적 동기3) 정치적 동기사회의 안정을 추구하기 위해 빈곤계층이나 반사회적 행동을 하는 사람들에게 최소한의 복지적 개입을 추구한다.4) 상부상조 동기서로가 서로를 돕는다는 뜻으로 가장 오래되고 가장 보편적인 사회복지의 동기다.5) 전문직업적 동기사회가 복잡해짐에 따라 인간을 돕는 활동에도 다양한 지식기반과 기술이 요구되고 있다.