한국 식품 에콰도르 진출, 수입절차와 유통채널 - 한국 식품, 에콰도르 현지인들에게 인기 - - 2017년 11월, 현지 수입규제 당국이 한국라면에 대해 첫 수입

[수봉]

한국 식품 에콰도르 진출, 수입절차와 유통채널

2018-01-15 정지웅 에콰도르 키토무역관

- 한국 식품, 에콰도르 현지인들에게 인기 -

- 2017년 11월, 현지 수입규제 당국이 한국라면에 대해 첫 수입 허가 -

□ 한국 식품 에콰도르 현지 유통매장 진출 시도

  ㅇ 에콰도르는 한류의 선도국은 아니지만, 신세대 사이에 한류가 하나의 주류 문화 트렌드로 정착되고 있는 나라 중 하나임. 요즘 에콰도르 한류는 단순히 한국 가수들의 노래나 의상을 따라 하는 것을 넘어, 동호회 회원들끼리 정기적으로 한식당을 찾아 다니면서 한국음식을 경험하는 등 한국 문화를 직접 체험하는 단계까지 와있음.

    - 2017년 말 에콰도르 과야낄(Guayaquil)에서 열린 한류페스티벌(주에콰도르 한국대사관 주최)에 3000명이 넘는 팬들이 모여, 에콰도르 현지의 한류 열기를 보여줌.

에콰도르 한류페스티벌

자료원: 주에콰도르 한국대사관

  ㅇ 2017년 기준 한국 식품은 에콰도르에 직수입되지 않고, 주변국인 페루나 콜롬비아를 우회해 육로를 통해 소규모로 수입됨. 교민을 상대로 한국 식품점에서만 판매되는 상황. 이는 수요가 많지 않았던 이유도 있지만, 식품을 수입하기 위한 에콰도르 식약청(ARCSA)과 기술표준원(INEN)의 절차가 복잡했던 것이 주요 원인으로 판단됨.

  ㅇ 하지만 라면을 비롯한 한국 식품이 현지인들 사이에서 인기를 끌기 시작하면서, 우회 수입물량으로는 수요를 충족시키기 힘든 상황. 정식 수입해 대형 슈퍼마켓을 통한 유통이 필요하며, 교민시장 위주에서 에콰도르 현지인에 한걸음 다가가야 될 시점

  ㅇ 이에 한국 식품을 전문적으로 수입하는 S사가 KOTRA 키토 무역관의 지원 하에 2017년 11월 기술표준원의 한국 식품 수입허가를 취득함으로써, 한국 식품 최초 에콰도르 직수입 성과를 달성했고 대형 유통채널 진입 기반을 마련함.

  ㅇ 머지않아 에콰도르 현지 대형 유통체인에서 라면을 비롯한 한국 식품이 판매될 것으로 보임.

□ 라면류 수입동향 및 관세율

  ㅇ 2017년 10월 기준 라면, 스파게티를 포함하는 HS Code 1902의 수입규모는 550만 달러 수준이며, 2016년 대비 26.5% 늘어남. 에콰도르 정부는 국내 식품산업을 보호하고 현지 생산을 유도하기 위한 정책을 시행하고 있어, 식품수입 절차가 까다롭고 시간도 많이 걸림.

    - 그동안 대규모 수입상들이 주로 식품을 수입했으나, 최근 중소 수입회사들이 비관세장벽을 뚫고 수입허가를 취득하는 사례가 늘고있어 식품 수입규모는 계속 늘어날 전망

에콰도르 라면·스파게티류 수입동향

(단위: 달러, %)

품목명(HS Code)	2015	2016	2017
	수입규모	수입규모	수입규모	증감률
곡물가루 조제식품(19)	86,215,169	70,103,206	85,011,632	21.2
라면·스파게티류(1902)	7,182,535	4,357,037	5,513,749	26.5

주: 1~10월 수입 기준

자료원: World Trade Atlas

  ㅇ 라면류 국가별 수입동향

    - 면류의 국가별 수입 순위는 페루, 이탈리아, 콜롬비아, 멕시코 순임. 주변국인 페루에서 수입되는 물량이 전체의 60% 이상임. 스파게티 수입이 많은 이탈리아 비중이 20% 이상임. 한국 식품은 2017년 기준 직수입되는 물량은 없고, 2018년부터 정식 직수입될 것으로 보여짐.

에콰도르 면류 주요 국가별 수입동향(HS Code 1902 기준)

(단위: 달러, %)

국가명	수입액		비중
	2016	2017	2016	2017
총계	4,357,037	5,513,749	100.00	100.00
페루	3,030,922	3,500,516	69.56	63.49
이탈리아	782,920	1,224,978	17.97	22.22
콜롬비아	86,686	465,213	1.99	8.44
멕시코	145,350	130,800	3.34	2.37
중국	272,725	119,539	6.26	2.17
스페인	11,111	39,911	0.26	0.72
미국	25,581	32,792	0.59	0.59

주: 1~9월 수입기준

자료원: World Trade Atlas

  ㅇ 식품 수입을 위해서는 산업생산성부(MIPRO), 세관(SENAE)에 수입자로 등록 후 수입절차를 진행하면 됨. 일반적으로 모든 식품은 수입 전에 에콰도르 식품의약청(ARCSA) 등록이 필요함. 한국은 에콰도르 보건당국의 자동승인 대상 국가에 포함돼 있어, 한국 위생당국이 승인한 식품은 에콰도르 식약청(ARCSA)에 의해 자동 승인됨. ARCSA의 자동승인 절차에 따라 수입식품을 등록하면, 식품등록번호(Registro Sanitario)가 부여됨.

    - 에콰도르 기술표준원(INEN) 식품 관리규정에 맞추어 제조자 실험 인증서 및 관련 서류를 미리 제출하고 수입허가 번호를 취득해야 통관 가능

  ㅇ 라면류의 수입세금(관세 및 관련 세금)은 아래와 같음.

    - 전체 수입세금은 일반과세(Ad Valorem), 아동발전기금(FODINFA) 0.5%, 밀수방지기금(TSCA), 부가가치세(IVA) 12%임. TSCA로 불려지는 밀수방지기금은 총 중량에 세금을 부과하는 종량세 개념으로 HS Code별로 정해진 무게당 10센트로 계산됨.

라면(HS Code 1902.30)

관세	30%
아동발전기금	0.5%
밀수방지기금	관리중량 1000g(TSCA 계산식 참조)
부가가치세	12%

자료원: 에콰도르 세관(SENAE)

TSCA 금액 = US$ 0.10 x 수입제품 총 중량(in gram)

제품별 세관 관리중량(in gram)

 주: (예) HS Code 1902.30의 관리중량은 1000g이며(에콰도르 세관에서 HS Code별 관리중량 조회가능),

1000g 당 10센트의 세금을 부과한다는 의미

□ 경쟁동향 및 현지등록, 수입허가 절차

  ㅇ 에콰도르 대형마트에 판매되는 라면은 중국계 회사 Oriental이 현지 공장에서 생산하는 'RAPIDITO' 브랜드와 Agrovanic사가 유통하는 'LONCHYS' 라면이 가장 잘 팔리며, 한국 라면은 아직 대형 유통망에 진입해있지 않음.

에콰도르 대형마트에 유통 중인 라면

자료원: 수페르막시(Supermaxi)

  ㅇ 라면 수입허가 절차, 에콰도르 기술표준원(INEN)

순서	절차
1. 제품 ARCSA 등록	ㅇ INEN 수입허가 절차를 진행하기 전에 해당 제품 에콰도르 식약청 (ARCSA) 등록 - 한국 식약처 승인 의약품 에콰도르 자동승인 되나, 등록절차 필요 - 한국 식약처 등록증, Free Sale 증명 등 번역, 공증, 아포스티유 본 제출 - HACCP, ISO22000 인증 및 제품 Technical Sheet 첨부
2. 제조자 시험성적서	ㅇ NTE INEN 2318(라면) 규정으로 제조자 시험성적서 준비 - 규정 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4에서 규정한 시험목록에 대한 제조자 측 자체 시험 · 수분, 곰팡이·효모, 회분, 단백질, 콜레스테롤, 살모넬라 등 검사  · 한국 라면 분말스프에 일반적으로 버섯이 첨가되기 때문에 기준치 이상의 곰팡이·효모 균이 검출되는데, INEN 담당자에게 이를 인지시켜야 됨
3. 적합성 인증서 작성	ㅇ 적합성인증서(Certificado de Conformidad) 준비 - 인보이스, BMP, HACCP, ISO22000, Technical Sheet, 시험성적서, Lote 번호 설명서 등
4. 적합성인증서 서명	ㅇ 적합성인증서 제조자 측 싸인 후 표지부분 번역, 공증, 아포스티유
5. 라벨규정 부문 서명	ㅇ 라벨 디자인 및 크기 표시된 서식에 제조자 측 서명
6. 전자서명 발급	ㅇ INEN 허가를 싱글윈도우(VUE)를 통해 신청하기 위한 전자서명 발급
7. MIPRO 수입자등록	ㅇ 산업생산성부(MIPRO)에 수입자(ROP)로 등록
8. INEN 허가 신청	ㅇ 싱글윈도우(VUE) 통해 INEN 수입허가 신청 및 수속료 납부 - 적합성인증서는 첨부파일로 제출돼야 하며, 수속료는 US$ 247
9. INEN 허가 취득	ㅇ 수입품목, 수량에 대해 수입허가 취득 - 문제 없으면, 5영업일 내에 INEN 허가 나옴 - AUCP(허가번호, 품목, 수량) 세관으로 전송됨
10. 라벨인쇄 및 부착	ㅇ 라벨 인쇄 및 제품에 부착 - 에콰도르에 수입되는 식품은 INEN 규정에 따라 라벨을 부착 의무 - NTE INEN 1334-1, 1334-2규정으로 제작된 라벨을 제품에 부착
11. 통관절차 진행	ㅇ INEN 수입허가 AUCP 통관사에 전달 및 통관절차 진행

  ㅇ 식품에 대한 에콰도르 정부의 국내산업보호 비관세장벽으로 등록·수입허가 규정이 복잡하나 한번 허가를 받아놓으면 이후에는 비교적 쉽게 진행됨. 또, 에콰도르 식약청에 한 번 등록해 놓으면 독점적으로 수입이 가능하기 때문에, '한국 식품 수입'을 도전해볼 만함.

  ㅇ 마우리시오 말도나도(Mauricio Maldonado) 에콰도르 기술표준원 부원장은 KOTRA 키토 무역관과의 인터뷰에서 INEN의 RTE규정이 복잡하고 어려워 보여도, INEN 담당자가 건별로 잘 설명해주기 때문에 차근차근 준비한다면 그리 어렵지도 않다고 조언함.

□ 대형 유통채널 이용한 진입전략

  ㅇ 대형 유통체인

    - 식품수입 절차를 마무리 한 후에는 수페르막시(Supermaxi), 메가막시(Megamaxi), 아키(Aki), 그란아키(Gran Aki) 등 대형마트납품을 시도할 필요가 있음. 한류의 영향으로 한국 식품에 대한 수요는 충분해 보임.

    - 대형마트에 물건을 납품하기 위해서는 포장, 라벨규정 등 까다로운 기준을 맞춰야 하지만, 한 번 진입하면 전국적인 유통망을 통해제품을 판매할 수 있기 때문에 안정적인 매출이 보장됨.

에콰도르 대형 유통망과 점유율(%)

브랜드명	화사명	2012	2013	2014	2015
Supermaxi	La Favorita CA	8.2	9.1	9.4	9.8
Megamaxi	La Favorita CA	7.4	7.7	8.1	8.4
Hiper Market	El Rosado SA	5.5	6.0	6.6	6.9
Tia	TIA SA	5.2	5.4	5.9	6.1
Mi Comisariato	El Rosado SA	3.6	3.9	4.2	4.4
Aki	La Favorita CA	2.8	3.0	3.0	3.1
Gran Aki	La Favorita CA	2.5	2.5	2.5	2.7
Coral Hipermercados	Gerardo Ortiz Cia Ltda	2.5	2.5	2.3	2.3
Santa Maria	Maga Santa Maria SA	1.0	1.1	1.2	1.2
Super Aki	Favorita CA	_	_	0.9	0.9
Magda Supermercados	TIA SA	0.4	0.3	0.3	0.3
기타		60.9	58.5	55.7	53.8
Total		100.0	100.0	100.0	100.0

자료원: 유로모니터

  ㅇ 이번에 첫 수입허가를 취득한 한국 식품 수입업체 S사 관계자는 다음 단계로 수페르막시(Supermaxi), 메가막시(Megamazxi), 미꼬미사리아또(Mi Comisariato) 등 대형 유통망 납품을 추진할 계획이라고 함.

□ 전망 및 시사점

  ㅇ 대형 유통채널 납품으로 라면 등 한국 식품이 에콰도르 국민 식품으로 자리잡을 가능성 있음. 주에콰도르 한국대사관이 매년 주최하는 한류행사를 활용한 홍보전략이 좋아 보임.

  ㅇ 한국 식품의 에콰도르 기술표준원(INEN) 수입허가 시 경험 없는 에이전트를 계약했다가 피해를 보는 사례가 많이 보고되고 있는데, KOTRA의 수입마케팅 지원서비스를 이용할 것을 추천함. 특히 KOTRA는 INEN과 공동 사업으로 긴밀한 관계를 유지하고 있기 때문에, INEN 수속 관련해 유연한 지원이 가능함.

자료원: 유로모니터, World Trade Atlas 무역통계, 에콰도르 기술표준원(INEN) 부원장(Mauricio Maldonado) 인터뷰 자료, KOTRA 키토 무역관 자료 종합