<p><strong>태양광발전 부문에 중국과 일본이 야심차게 그리드패리티 도달에 도전하고 있습니다.</strong></p><p><strong>분명한 목표와 방향성으로 정부가 산업을 리드하고 있다고 보여집니다.</strong></p><p><strong>그에 반해 우리 정책당국은 관리에 관심을 가질 뿐 방향성도 목표도 없어 보이는 게 안타깝습니다.</strong></p><p><strong>우리의 현실은 공급인증서(rec) 거래에 있어 매수자가 매도자인 거래로 눈 먼 돈의 잔치라는 느낌을 지울 수 없습니다.</strong><strong></strong></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>신재생에너지 분야는 공익적 목적을 위해 정부가 리드해 가야 할 산업입니다. </strong></p><p><strong>정책은 예측가능하고 투명함 그리고 방향성이 목표점을 향해야 한다고 봅니다.</strong><strong></strong></p><p><strong>이번 에너지경제연구원 자료를 바탕으로 중국이나 일본의 정책 방향성에 대해 살펴보려고 합니다.</strong></p><p><strong>우리가 얼마나 이 분야에 후진적인지 알 수 있으며 </strong><strong>그렇다면 우리의 2022년은 어떤 정책들이 나올까요?</strong></p><p style="text-align: left;"><strong><br></strong></p><p style="text-align: left;"><strong>소형태양광은 일몰법으로 2022년까지만 유지될 것입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>그리고 2021년 가중치 개정 및 조정이 예상되는 시기인데 소형태양광과 맞물려서 2022년 정책변화가 예상됩니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>그 이전에 나타날 정책은 rec 가격을 대폭 낮추는 시기로 입찰은 판매상한가격 하락속도가 빠를 것입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>그와 맞물려 현물시장 rec 가격도 7만원 이하로 빠르게 진행되다가 2021년 5만원선도 무너질 개연성이 큽니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong><br></strong><strong>우리와 비슷한 환경인 중국,일본,독일과 달리 발전원가나 매입가격이 무척 높다는 데서 정책변화가 예상됩니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>다른 나라들은 매입가격을 낮추는 게 정책방향성인데 중국은 석탄화력발전 단가로 매입한다고 합니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>일본은 2024년 8.5엔/kwh로 2018년 입찰가격 상한액 15.5엔/kwh보다 절반으로 낮아진 가격입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>그렇다면 우리는? 그리고 태양광발전사업에 발을 담그려는 이들의 선택은? 고민이 깊어지는 대목입니다.</strong></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>중국을 보면</strong></p><p><strong><a href="http://www.keei.re.kr/web_keei/pendingissue.nsf/xmlmain4/858C798541DF0D474925830F002BAF83/$file/31_%EC%A4%91%EA%B5%AD.pdf"><span style="color: rgb(9, 0, 255);">http://www.keei.re.kr/web_keei/pendingissue.nsf/xmlmain4/858C798541DF0D474925830F002BAF83/$file/31_%EC%A4%91%EA%B5%AD.pdf</span></a></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">‒ NEA는 풍력･태양광발전의 설치 규모가 계속 확대되고 있고, 기술 발전과 건설비 하락 등으로 </span><span style="color: rgb(9, 0, 255);">인해 </span></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">시장조건이 양호한 지역의 경우 </span></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">신재생에너지원에 대한 발전단가 보조금이 불필요한 그</span><span style="color: rgb(9, 0, 255);">리드 패리티(grid parity) 수준으로 </span></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">신재생에너지 발전원가가 낮아진 것으로 파악하고 있음.</span></strong></p><p><strong><a href="http://www.keei.re.kr/web_keei/pendingissue.nsf/xmlmain4/858C798541DF0D474925830F002BAF83/$file/31_%EC%A4%91%EA%B5%AD.pdf"></a></strong></p><p><strong><br></strong></p><p style="text-align: left;"><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/99C96F335BA7519229" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="1.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_99C96F335BA7519229BFA9"/></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">･ on-grid 가격(발전기업이 전력망 기업에게 판매하는 가격)은 </span></strong></p><p><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">각 지역의 <span style="color: rgb(255, 0, 0);">석탄화력발전의 평</span></span><span style="color: rgb(9, 0, 255);"><span style="color: rgb(255, 0, 0);">균 on-grid 가격 등을 기준</span>으로 하여 적용할 예정임.</span></strong></p><p style="text-align: center;"><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/993333335BA752F124" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="2.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_993333335BA752F124BA64"/></p><p style="text-align: left;"><strong>이 대목은 아주 괄목할 만한 내용입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>얼마나 구체적이며 목표의 확실성을 보여주고 있습니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>무서울 정도의 정책 방향성입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">재생에너지 발전 프로젝트 건설 추진 시 전력망 연계 상황 등을 고려하여 생산된 전력이 </span><span style="color: rgb(255, 0, 0);"><span style="color: rgb(9, 0, 255);">버려지지 않도록 해야 하며......</span></span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">......‒ 전력망기업은 보조금이 필요 없는 신재생에너지 발전 프로젝트를 적극 추진해야 하며, </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">운영 방식의 최적화 등을 통해 신재생에너지 전력의 소비 잠재력을 발굴하고, </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">생산된 전력이 전부 소비될 수 있도록 해야 함.<br>‒ 관련 기술 기관은 신재생에너지 발전 관련 기술 지원 업무를 적극 추진하고 </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">프로젝트 건설 및 운영에 대한 모니터링, 평가 및 예비경보 업무를 강화하고, </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">프로젝트의 발전원가를 효과적으로낮출 수 있는 조치를 마련해야 하며, </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">이를 통해 풍력･태양광발전의 그리드 패리티 달성 및 효율성, 기술적 이점, 안전성 등을 확보할 수 있도록 해야 함.</span></strong></p><p style="text-align: center;">형<img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/9909F43C5BA7537031" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="3.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_9909F43C5BA75370318D1A"/></p><p style="text-align: left;"><strong></strong><strong>한편 일본은 10kw이상 태양광발전 매입가격 목표치를 2024년까지 8.5엔/kwh로 설정하였답니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>이는 현행 목표치 2030년 7엔/kwh보다 앞당겨진 목표치입니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>우리 rps제도 도입과 비슷한 시기에 FIT제도를 시행했는데 당시 매입가격은 40엔/kwh였었습니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong>당시 우리는 smp160원 + rec 160원=320원이었던 시절이었습니다.</strong></p><p style="text-align: left;"><strong></strong></p><p style="text-align: left;"><strong></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><a href="http://www.keei.re.kr/web_keei/pendingissue.nsf/xmlmain4/225A110E2A0F1B344925830F002BAF84/$file/32_%EC%9D%BC%EB%B3%B8.pdf"><span style="color: rgb(9, 0, 255);">http://www.keei.re.kr/web_keei/pendingissue.nsf/xmlmain4/225A110E2A0F1B344925830F002BAF84/$file/32_%EC%9D%BC%EB%B3%B8.pdf</span></a></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);"><br></span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">경제산업성은 2019년부터 태양광발전의 입찰제 적용 대상을 </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);"><span style="color: rgb(255, 0, 0);">50kW 이상의 태양광 발전설비</span><span style="color: rgb(255, 0, 0);">에서 생산된 전력으로 확대하는 방안</span>을 제시하였음.</span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">‒ 경제산업성은 태양광발전 입찰제 적용 대상 확대를 통해 </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">대규모(10kW 이상) 태양광발전 매입</span><span style="color: rgb(9, 0, 255);"><span style="color: rgb(255, 0, 0);">가격 목표치를 8.5엔/kWh으로 설정 </span>하고 </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(255, 0, 0);">현행의 목표치 달성 시점보다 조기에(2022~2024년)</span><span style="color: rgb(9, 0, 255);"><span style="color: rgb(255, 0, 0);">달성 </span>하고자 함.</span><br><span style="color: rgb(9, 0, 255);">･ 대규모(10kW 이상 2MW 미만) 태양광발전의 2018년 매입가격은 18엔/kWh 수준으로, </span></strong></p><p style="text-align: left;"><strong><span style="color: rgb(9, 0, 255);">일본</span><span style="color: rgb(9, 0, 255);">정부는 이를 2030년까지 7엔/kWh로 인하한다는 목표를 제시한 바 있음(2016.9월).</span><br><br></strong></p><p style="text-align: left;"><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/995CB3385BA754B92A" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="4.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_995CB3385BA754B92A26B7"/></p><p style="text-align: left;"><strong></strong></p><p style="text-align: left;"><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/99BA493A5BA754DB2F" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="5.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_99BA493A5BA754DB2F90E0"/></p><p style="text-align: left;"><strong><br></strong></p><p style="text-align: left;"><img src="https://t1.daumcdn.net/cfile/cafe/9907333F5BA754FD0A" class="txc-image" width="700" style="clear: none; float: none;" border="0" vspace="1" hspace="1" data-filename="6.png" exif="{}" actualwidth="700" id="A_9907333F5BA754FD0AC6C5"/></p><p style="text-align: left;"><strong></strong><br></p>
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