넷제로 산업법: 녹색 전환을 위한 기술을 활성화하기 위한 위원회의 입장 채택

[힘힘]

넷제로 산업법: 녹색 전환을 위한 기술을 활성화하기 위한 위원회의 입장 채택

오늘 이사회는 '넷제로 산업법'으로 더 잘 알려진 유럽의 넷제로 기술 제품 제조 생태계 강화를 위한 조치의 틀을 마련하는 규정 초안에 대한 입장('일반적 접근법')을 채택했습니다.
이 제안의 주요 목적은 유럽의 경제적 회복력과 경쟁력을 강화하기 위해 단일 시장의 강점을 이용하여 기후 중립으로의 전환을 지원하는 데 필요한 중요한 기술의 산업적 배치를 가속화하는 것입니다.
"유럽연합은 넷제로 산업법을 통해 미래의 기술을 활용해 우리 산업의 경쟁력을 높이고 양질의 일자리를 창출하며 열린 전략적 주권을 강화하는 녹색 전환의 글로벌 리더십을 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다."
스페인 산업관광부 장관 조르디 히레우 보헤르
넷제로 기술로 가는 길을 개척하는 중이 법은 주요 기술 목록을 기반으로 허가 절차를 간소화하고 전략적 사업을 우선적으로 추진함으로써 투자 조건을 용이하게 할 것을 제안합니다. 또한 전략적 기술 제품의 시장 접근을 촉진하고, 이 유망한 부문에서 유럽 노동력의 기술을 향상시키고(특히 넷제로 산업 아카데미의 출범을 통해), 이 분야에서 EU의 행동을 조정할 수 있는 플랫폼을 만들 것을 제안합니다. 넷제로 산업법은 혁신을 촉진하기 위해 혁신적인 기술(규제 샌드박스라고 함)의 개발, 테스트 및 검증을 위한 구체적인 규제 프레임워크를 만들 것을 제안합니다.
넷제로 산업법은 태양광 패널, 풍력 터빈, 배터리 및 히트 펌프와 같은 전략적 기술 제품에 대한 EU의 요구를 충족하기 위해 생산량의 40%에 도달한다는 표시 기준을 제시합니다. 이 제안은 또한 2030년까지 최소 5천만 톤의 CO2 주입 용량을 달성할 수 있는 CO2 탄소 포집 및 저장에 대한 구체적인 목표를 제시하고 있습니다.
의회의 권한Council의 입장은 넷제로 산업법의 주요 목적을 지지하지만, 적용 범위 확대, 허가 부여 절차 규정 명확화, 시장 및 공공 조달 접근, 기술, 연구 및 혁신 촉진과 같은 몇 가지 개선 사항을 소개합니다.
기술의 범위 및 목록위원회의 제안과 비교하여, 위원회의 입장은 핵과 지속 가능한 대체 연료를 포함함으로써 전략적 넷제로 기술 목록을 8개에서 10개로 늘립니다. 또한 이는 회원국의 에너지 믹스 결정권이나 현재의 다년 예산 동안의 EU 자금 할당에 영향을 미치지 않아야 함을 분명히 합니다.
이 의무는 또한 비전략적 넷제로 기술 목록을 바이오텍 기후 및 에너지 솔루션, 기타 원자력 기술 및 에너지 집약적 산업을 위한 혁신적인 산업 기술로 확대합니다. 또한 위원회의 입장에는 넷제로 기술의 제조에 주로 사용되는 제품 및 구성 요소에 대한 포괄적이지 않은 목록이 포함된 부속서가 포함됩니다. 또한 의무자는 설정된 목표와 관련하여 규정에 대한 정기적인 평가를 예상하며, 이는 향후 다른 관련 기술을 포함할 수 있는 문을 열어줍니다.
허가 부여 프로세스Council의 입장에 따라 전략적 넷제로 기술은 EU 및 국제 의무를 충족하면서도 효율적이고 현실적인 허가 절차와 크라우드 인 투자에 대한 추가 지원의 혜택을 받을 것입니다. 또한 일반적인 접근 방식에는 회원국이 허가 부여 프로세스 프로젝트 동안 시너지 효과를 식별하는 데 도움이 되는 순 제로 가속 영역의 개념이 포함됩니다.
CO2 주입용량위원회의 의무는 CO2 주입 용량에 대한 조항의 범위에 CO2 수송 및 인프라를 포함하므로 이 부문의 가치 사슬이 확대됩니다. 반면, 소규모 석유 및 가스 생산업체는 사용 가능한 CO2 주입 용량에 대한 연합 전체 목표에 대한 개인 기여에서 제외됩니다.
공공조달 및 경매일반적인 접근 방식은 EU에 대한 전략적 기술 공급의 다양화뿐만 아니라 넷제로 기술에 대한 안전하고 투명하며 실행 가능하며 조화된 요구사항을 보장하는 동시에 계약 당국에 대한 충분한 유연성을 보호하기 위한 공공 조달 절차를 명확히 합니다. 예를 들어, 공공 당국이 회원국의 환경 지속 가능성과 회복력에 더 높은 기여를 하는 경우 가장 저렴한 공급자가 아닌 공급자를 선택할 수 있는 조건을 명확히 합니다.
경매와 관련하여, 이사회 제안은 회원국들이 사전 자격과 수여 기준을 모두 적용할 수 있도록 합니다. 위원회는 이러한 기준을 이행법에 정의하고 시스템의 기능에 대한 평가를 기반으로 경매된 물량을 수정할 것입니다.
실력향상교육이 국가적 역량임을 상기시키면서 위원회의 입장은 유럽 넷제로 산업 아카데미가 넷제로 산업의 기술 요구에 맞춘 교육 콘텐츠를 개발하고 제공하는 데 있어 "유럽 배터리 아카데미"의 성공적인 모델을 복제하기 위한 광범위한 목표를 지지합니다.
규제 샌드박스이사회의 일반적인 접근 방식은 회원국들이 그들의 주도하에 규제 샌드박스를 설립할 수 있는 가능성을 유지합니다. 중소기업의 샌드박스 참여를 위해 예견된 특별한 조치로 스타트업도 혜택을 받아야 합니다.
배경넷제로 산업법은 유럽의 넷제로 산업의 경쟁력을 강화하고 기후중립으로의 빠른 이행을 지원하기 위한 임계원자재법, 전력시장설계 개혁과 함께 그린딜 산업계획의 3대 핵심 입법안 중 하나입니다.
2023년 10월 26일과 27일의 결론에서 국가 및 정부 수반들은 현재 입법 주기가 끝나기 전에 새로운 법안을 마무리할 목적으로 이사회와 유럽 의회에 넷제로 산업법에 대한 신속한 합의에 도달할 것을 요구했습니다.
다음 단계오늘 합의된 일반적인 접근 방식은 이사회의 협상 입장을 공식화합니다. 2023년 11월 21일 자체 입장을 채택한 유럽 의회와의 협상 권한을 이사회 의장국에게 제공합니다.
일반적 접근법
위원회의 제안
EU 산업정책(배경정보)
European Green Deal (배경 정보)