3순환 3회 김포시 고시 법조문 질문

대법원 판례를찾아봤는데 문제에 제시된 김포시 고시의 이격거리 500m 규정은 판례에 따를 때 위임의 범위를 벗어나서 효력이 없는 김포시고시 4조이고 김포시 고시 제5조 1항은 다른 내용이 아닐까 싶은데 선생님꼐서 한번 확인해주시면 안될까요?대법원 판결요지에서 분명 김포시 고시제5조1항은 법규명령이라고 보고 있지만 그 내용이 판결이유를 읽어보면 이격거리규정은 김포시고시 제4조로 위임 한계를 벗어나 무효인 규정이고 제5조는 제한대상시설로서 공장을 설침함으로써 인근 주민~~~' 인 것같아서요 【판시사항】[1] 김포시 고시 공장입지제한처리기준 제4조 제1호가 <a name="linkContJomun" href="http://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2060298&q=2002%EB%91%904716&nq=&w=yegu&section=yegu_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=01&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&tabId=#//" title="새창" type="공업배치및공장설립에관한법률|13|" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; text-decoration: underline; color: rgb(0, 118, 209);">공업배치및공장설립에관한법률 제13조 제1항</a> 및 <a name="linkContJomun" href="http://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2060298&q=2002%EB%91%904716&nq=&w=yegu&section=yegu_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=01&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&tabId=#//" title="새창" type="공업배치및공장설립에관한법률시행령|19|" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; text-decoration: underline; color: rgb(0, 118, 209);">같은법시행령 제19조 제6항</a>의 위임의 범위를 벗어나는 것으로서 무효인지 여부(적극)[2] 산업자원부장관이 <a name="linkContJomun" href="http://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2060298&q=2002%EB%91%904716&nq=&w=yegu&section=yegu_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=01&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&tabId=#//" title="새창" type="공업배치및공장설립에관한법률|8|" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; text-decoration: underline; color: rgb(0, 118, 209);">공업배치및공장설립에관한법률 제8조</a>의 규정에 따라 공장입지의 기준을 구체적으로 정한 산업자원부 고시 공장입지기준 제5조의 법적 성질(=법규명령) 및 위 산업자원부 고시 공장입지기준 제5조 제2호의 위임에 따라 공장입지의 보다 세부적인 기준을 정한 김포시 고시 공장입지제한처리기준 제5조 제1항의 법적 성질(=법규명령)<div class="autosourcing-stub" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none;"> <a href="http://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2060298&q=2002%EB%91%904716&nq=&w=yegu&section=yegu_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=01&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&tabId=" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; text-decoration: underline; color: rgb(0, 118, 209);">(출처 : 대법원 2004.05.28. 선고 2002두4716 판결[공장업종변경승인신청거부처분취소] > 종합법률정보 판례)</a></div>  기록에 의하면, 피고가 제시한 이 사건 처분의 이유와 근거는 이 사건 레미콘공장이 김포시 고시 제4조 제1호에 규정되어 있는 "레미콘공장은 주택ㆍ축사 등의 부지경계선으로부터 직선거리 500m 이상의 이격거리를 둔다."는 규정에 위반될 뿐 아니라 산업자원부 고시 제5조 제2호와 김포시 고시 제5조 제1항에 규정되어 있는 '제한대상시설로서 공장을 설치함으로써 인근 주민 또는 농경지, 기타 당해 지역의 생활 및 자연환경을 현저히 해하게 된다고 판단되는 경우'이기 때문이라는 것임을 알 수 있고,<div> </div><div class="autosourcing-stub" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; color: rgb(42, 41, 39); font-family: 굴림, gulim, 돋움, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif; font-size: 13px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: 24px; orphans: auto; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 1; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: rgb(255, 255, 255);"> <a href="http://glaw.scourt.go.kr/wsjo/panre/sjo100.do?contId=2060298&q=2002%EB%91%904716&nq=&w=yegu&section=yegu_tot&subw=&subsection=&subId=&csq=&groups=&category=&outmax=1&msort=&onlycount=&sp=&d1=&d2=&d3=&d4=&d5=&pg=0&p1=&p2=01&p3=&p4=&p5=&p6=&p7=&p8=&p9=&p10=&p11=&p12=&sysCd=&tabGbnCd=&saNo=&joNo=&lawNm=&hanjaYn=N&userSrchHistNo=&poption=&srch=&range=&daewbyn=N&smpryn=N&tabId=" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px none; text-decoration: underline; color: rgb(0, 118, 209);">(출처 : 대법원 2004.05.28. 선고 2002두4716 판결[공장업종변경승인신청거부처분취소] > 종합법률정보 판례)</a></div>