No.295/【주간교육뉴스 써머리］“수능영어 절대평가 논의-올해 확정 예정"

[학필지기]

No.2014-10-27-294

※한 주간의 교육뉴스를

핵심만을 정리해서 알려 드리는

'주간교육뉴스 써머리'입니다~ 

수능영어 절대평가 논의-올해 확정 예정

2018학년도 대학수학능력시험부터 영어 영역이 절대평가로 전환될 전망이다. 교육부와 한국교육과정평가원은 지난 20일 열린 공청회에서 이 같은 논의를 거치고 절대평가 등급 안으로 4~5개 등급 안과 9개 등급안을 제시한 중앙대 강태중 교수의 의견을 적극 반영한다는 데 의견을 같이했다. 이에 교육부 대입제도과정은 “수능 영어 절대평가 도입은 기정사실이고 공청회는 등급 산정 등 구체적인 방식을 연구하기 위한 성격이 강하다”며 “도입시기는 빠르면 2018학년도가 될 것이나 아직 확정된 것은 아니다”고 말했다. 교육부와 한국교육과정평가원은 올해 안으로 수능 영어 절대평가 도입여부를 확정한다는 계획이다.

2016대입원서 1개로 여러 대학 지원

현재 고등학교 2학년들이 치르는 2016학년도 대입 정시모집부터 원서를 한 번만 작성해도 여러 대학에 지원할 수 있는 시스템이 갖춰진다. 교육부와 한국대학교육협의회는 이달초 ‘표준 공통원서접수시시템’ 마련을 위한 본격적인 절차에 들어갔다. 이번에 개발한 공통원서점수시스템으로 수험생들은 대입원서를 각 대학마다 따로(현, 수시6회/정시3회) 작성해야 하는 수고를 덜게 됐다.

7년간 학생 965명 자살, 자살생각 1.3명

지난 2008년 이후 자살로 안타깝게 생을 마감한 초중고생이 1000명에 달하는 것으로 조사된 가운데 1만 3000여명의 학생이 자살을 생각하는 것으로 나타났다. 특히 지속적인 관리와 상담이 필요한 학생도 무려 9만 명을 넘어서 교육당국 차원의 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 최근 7년간 자살한 학생수는 총 965명으로 △2008년 137명 △2009년 202명 △2010년 146명 △2011년 150명 △2012년 139명 △2013년 123명 등으로 매년 100명을 넘었다. 게다가 이 기간 동안 심지어 자살까지 생각한 '고위험군' 학생은 1만3163명으로 집계됐다.

안민석 새정치민주연합 의원이 교육부에서 제출받아 분석한 자료를 보면, 올해만 벌써 68명의 학생이 자살이라는 극단적인 선택을 한 것으로 파악됐다. 안 의원은 "한국이 OECD 회원국을 통틀어 '청소년 자살률 1위'라는 사실은 우리 교육의 부끄러운 현실"이라며 "모든 아이가 행복한 교육을 위해 교육당국과 지역사회가 함께하는 지원 체계를 구축해야 한다"고 강조했다.

EBS 수능강사, 특목·자사고 교사 선임률 높아

현재 EBS 수능강사 중 일반고 교사는 61명, 자사고·특목고 교사 1만106명인 것에 비추어 교사 수 대비 강사 선임률은 특목·자사고가 4.26배 많다. 새정치민주연합 홍의락 의원이 제출받은 자료에서 이같이 나타났다고 밝혔다. 홍 의원은 “사실상 공교육 기관 역할을 하는 EBS가 특목·자사고 교사들을 집중적으로 내세우는 것은 편견을 조장하는 것”이라며 “자사고의 홍보수단으로 이용되거나 지역 간 소외감·위화감을 낳고 있다”고 지적했다. EBS 관계자는 “공모 후 서류·카메라·면접 3단계 심사를 거쳐 뽑은 결과일 뿐”이라며 “교사로 출연하다가 학원 강사로 이직하는 사람들은 강의에서 제외하고 있다”고 말했다.

내년부터 서울 모든 자치구서 청소년 직업체험지원

진로직업체험지원센터는 지역사회의 작은 가게에서부터 대기업, 공공기관에 이르기까지 어른 세대의 일터와 삶의 경험을 청소년의 배움터 및 교육 자원으로 제공하기 위한 취지로 운영된다. 교육청과 자치구가 공동 운영하는 진로직업체험지원센터는 마을의 다양한 교육 자원을 찾아 학교와 연계해주는 전담기구로 지역사회 중심의 진로교육 서비스를 지원하게 된다. 진로직업체험지원센터는 현재 21개 자치구에서 운영되고 있으며 이달 중에 양천구에, 내년 상반기에 종로구, 강북구, 관악구에 각각 문을 연다.

중학생 성경험자 절반 이상이 ‘초등학교 때’, 조기교육 필요

중학생 성경험자 중 절반 이상이 초등학교 때 첫경험을 한 것으로 조사돼 조기 피임교육의 중요성이 대두됐다. 을지대 간호학과 조윤희 교수가 발표한 ‘성경험 청소년 대상 피임실천에 미치는 요인분석’에 따르면 응답자 중 청소년 성경험 비율은 남중생 802명(4.2%), 여중생 361명(2.15) 남고생1672명(9.4%, 여고생 640명(3.5%)로 평균 4.8%였다. 성경험 중학생들을 대상으로 첫경험 시기를 물은 결과 중생의 63.7%, 여중생의 56.2%가 ‘중학교 입학전’이라고 응답했다. 피임실천율은 남중생 20.0%, 여중생 17.7%, 남고생 29.9%, 여고생 32.3%로 평균 24.9%만이 피임을 하는 것으로 조사됐다. 임신 경험은 여중생 6.7%, 여고생 8.5%였다. 이번 조사에서 성관계 시기가 빠른 청소년일수록 피임을 하지 않는 것으로 조사됐다.

영어몰입교육 학교 찾아 ‘이머전 삼천지교’

올해부터 초등학교 1, 2학년 학생들의 수업 시간에 영어몰입교육(수학, 과학 등 영어 이외의 과목을 영어로 가르치는 방식)을 하지 못하도록 하는 선행학습금지법이 본격 시행되고 있지만 여전히 일부 사립초등학교에서는 편법으로 영어몰입교육이 진행되고 있다. 실제로 각 초등학교는 최근 입학설명회를 통해 교육 방식에 대해 학부모들에게 자세히 설명하고 있다.

소수의 신청자만 참석할 수 있는 입학설명회에서 금지된 영어몰입교육을 어떤 방식으로 운영할 것인지를 알리고 입소문을 내는 것. 박홍근 새정치민주연합의원이 보고한 자료에서 일부 사립초등학교의 경우 등록금이 700만~1000만원을 호가하는 것으로 나타났다. 박 의원은 “고액 학비에도 불구하고 선호도가 높은 이유는 공교육에서 금지된 영어몰입교육을 시행하고 있기 때문”이라고 분석했다.

‘수능 세계지리 출제오류’ 수험생, 국가상대 소송제기 움직임

법원이 지난해 대학수학능력시험 세계지리 8번문항의 출제오류를 인정한 것에 대해 교육당국이 책임지고 구제 및 보상대책을 내놓아야 한다는 목소리가 커지고 있다. 이러한 가운데 당시 수험생들이 국가를 상대로 손해배상청구 민사소송을 제기할 예정인 것으로 알려졌다. 수험생 측 공동 변호를 맡은 김현철 변호사는 현재 수험생 수백 명이 민사소송에 참여하겠다는 의사를 전해 왔으며 문제 오류 때문에 수능 등급이 내려가 원하는 대학에 지원하지 못한 학생, 재수를 선택해 시간과 학원비를 쓰고 있는 학생 등 어렵지 않게 피해를 입증할 수 있을 것이라고 말했다.

박홍근 “수능 출제오류 피해구제 특별법 추진”

새정치민주연합 박홍근 의원은 지난 24일 수학능력시험 세계지리 문항 출제오류 사태와 관련 “피해 학생들을 구제하는 내용의 특별법을 발의하겠다”고 밝혔다. 박 의원은 이날 보도자료에서 “특별법에는 오류 문항을 다시 채점해 불합격이 합격으로 변하는 학생들의 경우 2015학년도에 정원외로 합격 조치하는 내용을 담을 것”이라고 전했다.

간판보다 취업, 올 239명 서울대 포기

취업난이 가중되면서 대학에 진학하는 학생들의 선택이 달라지고 있다. 서울 상위권대를 무조건 선호하던 데에서 벗어나 진로와 직업 안정성을 따지는 경향이 두드러지고 있다. ‘SKY대(서울대·고려대·연세대)’ 합격을 포기하는 이들도 속출하고 있다. 최모양은 2013년 입시 때 서울대 응용생물학부에도 붙었지만 합격한 성균관대 글로벌경영학과를 택해 다니고 있다.

그는 “대입 원서를 넣기 전에 재학생과 상담을 했는데 글로벌경영학과 커리큘럼이 마음에 들더라”며 “재무나 인사관리 과목 등을 실무와 연계시켜 배울 수 있어 취업에 도움이 될 것 같았다”고 말했다. 자연계에선 취업률이 높고 고소득 직종으로 연결되는 전국 의예과가 서울대의 자리를 대체했다. 이런 변화와 맞물려 서울대 수시 최종 미등록자와 정시 추가 합격자 수는 2013학년도 160명에서 2014학년도 239명으로 증가했다.

교육부, 영재 초·중학교 설립 법적 근거 마련

영재학교가 초·중학교에서도 지정, 설립될 법적 근거를 마련돼 영재초등학교나 영재중학교가 실제로 설립될지 주목된다. 현재 영재고등학교는 한국과학영재학교, 서울과학고등학교, 경기과학고등학교, 대구과학고등학교, 대전과학고등학교, 광주과학고등학교 등 6개교가 있다. 내년에 세종에, 2016년에 인천에 과학예술영재학교가 각각 문을 열 예정이다. 교육부는 영재학교를 지정 설립할 수 있는 학교급을 유치원, 초·중학교로 확대하는 내용의 영재교육진흥법 시행령 개정안을 입법예고했다.

일반고, 진로진학교육 강화를 위한 다양한 시도

교육부는 대전시교육청에서 입반고 교육역량강화 우수학교 발표회를 개최했다. 이날 행사에는 전국 시도교육청이 추천한 우수학교 17개교가 진로집중과정 편성 운영, 진로직업교육 기회 확대, 창의적 체험활동 활성화, 특색사업 등의 사례를 발표했다. 교육부는 현장 발표 후 대구 청구고를 최우수상, 서울 노원고와 우산 남목고는 우수상, 대전 복수고, 인천 청라고, 전남 녹동고를 장려상 수상학교로 각각 선정했다. 교육부는 지난해 일반고 교육과정의 자율성 확대, 진로직업교육 기회 확대 등을 주요 내용으로 하는 ‘일반고 교육역량 강화방안’을 마련해 교육과정 운영비로 학교당 평균 5천만원을 지원했다.

일반고 학생에게 너무 높은 서울대 수시의 벽

최근 3년간 서울대 수시전형에서 수능 최저학력기준을 충족하지 못해 불합격한 학생이 7천여명에 달하는 것으로 나타났다. 서울대는 현재 고교 3학년부터 적용되는 2015학년도부터 기회균형선발전형(사회취약계층을 위한 정원외 전형)은 수능 최저학력기준을 폐지하기로 했다. 그러나 지역균형선발전형은 4개 영역 중 2개 영역 2등급 이내에서 3개 영역 2등급 이내로 오히려 수능 최저학력기준을 강화했다. 지역균형전형은 모집정원의 20% 내외를 교과성적 우수자로 뽑는 만큼 일반고나 지방고 학생에게 유리한 것으로 여겨지기 때문에 이런 방침으로 오히려 일반고 학생의 합격 문턱을 더 높인 셈이다.

서울대, 수시모집 우선선발전형 폐지 방침

우선선발제도는 수시모집 일반전형 1단계 합격자 중 학업 능력, 학업 외 활동, 봉사성·리더십 등 개인적 특성을 평가해 우수한 성적을 거둔 학생을 2단계 면접·구술고사 없이 바로 합격시키는 제도다. 그러나 올해 이 제도로 들어온 신입생 102명 중 91명(89.2%)이 특목고·자사고 출신이었고, 일반고 출신은 6명(5.9%)에 불과했다. 이 때문에 우선선발제도가 특목고나 자사고 학생들을 선발하기 위한 전형으로 편법 운용되고 있다는 지적을 받아왔다.

교육부는 지난해 8월 각 대학에 수시모집 우선선발전형을 폐지하라는 지침을 내려 대부분 대학이 올해부터 폐지했다. 서울대 성낙인 총장은 국감을 통해 “우선선발제도로 특수목적고나 자율형 사립고 학생들이 많이 들어와 본래의 취지가 퇴색했다”며 “한국대학교육협의회의 승인을 받아 2017년까지는 폐지여부를 결정하겠다”고 말했다.

서울대 졸업하려면 심폐소생술 자격증 따야

서울대가 국내 종합대학 중 처음으로 심폐소생술 자력증 획득을 졸업요건으로 정하기로 했다. 내년 신입생부터는 졸업까지 심폐소생술 자격증을 의무적으로 따야 한다. 서울대 측은 "지난 7월 기숙사 화재 등 학내외 안전사고를 계기로 '타인의 생명을 살리는 인재를 양성하겠다'는 취지로 이런 제도를 도입하게 됐다"고 말했다.