사흘간의 협상 끝에 수산부 장관들은 2024년을 위해 대서양과 북해, 지중해와 흑해에서의 어업 기회에 합의했습니다. 의회가 도출한 정치적 합의는 어족자원의 장기적 지속 가능성을 보장하는 동시에 어업에 의존하는 공동체의 생계를 보호한다는 목표와 일치합니다. 대서양과 북해의 경우, 8개 어족 자원의 경우, 이 결정은 2025년의 어획량 제한과 2026년의 경우에도 두 가지 경우에 관한 것입니다. 이를 '다년 총 허용 어획량(TAC)'이라고 합니다. 이것은 국제 바다 탐사 위원회(ICES)의 연례 자문에 기반을 두고 있습니다. 이 다년제 접근 방식의 목적은 업계의 예측 가능성과 안정성을 보장하고 의사 결정 프로세스를 보다 효율적으로 만드는 것입니다. 전반적으로, 의회가 도달한 정치적 합의에는 200개 이상의 상업용 어족 자원에 대한 '총 허용 어획량'(TACs)이라고도 알려진 어획량 제한이 포함되어 있습니다. 이 정치적 합의는 공동 어업 정책(CFP)의 목표와 다양한 해초에 대한 EU의 연례 계획을 존중하면서 위원회가 작성한 제안을 기반으로 하며, 이용 가능한 최고의 과학적 조언을 고려합니다. "우리는 이틀간의 긴 밤의 치열한 협상 끝에 어족자원을 지속 가능한 수준으로 유지하는 동시에 유럽 어선들의 생계를 보호하는 데 도움이 될 정치적 합의에 도달했습니다." 루이스 플라나스 푸차데스 스페인 농림수산식품부 장관 정치적 합의가 구체적으로두 제안에서 관련된 주식은 EU가 단독으로, 이웃 비EU 국가들과 공동으로, 또는 지역 수산 관리 기구(RFMO)에서 합의된 것을 통해 관리하는 주식입니다. 대서양과 북해에 있는 이 재고 중 약 100개가 영국과 공동으로 관리되고 있습니다. 영국의 EU 탈퇴에 따라 EU와 영국이 공동으로 관리하는 어족자원은 국제법상 공유자원으로 간주됩니다. 두 당사자 간의 무역 및 협력 협정은 EU와 영국이 대서양과 북해에서의 각각의 어업권을 결정하는 조건을 규정하고 있습니다. 무역 협력 협정에 따라 양측은 연례 회담을 개최하기로 합의했고, 이는 이달 초에 성공적으로 마무리되었습니다. 회의에 앞서 서면 절차를 통해 거래 결과를 채택했습니다. 이사회 회의를 앞두고 노르웨이와의 양자협의와 EU, 영국, 노르웨이 간 공유주식에 대한 3자 협의도 성공적으로 마무리됐습니다. 농수산위원회에서 합의된 정치적 합의는 그 결과를 본안 결정에 통합합니다. 대서양과 북해긍정적인 과학적 조언과 재고 상태의 개선에 따라 장관들은 다음 재고에 대한 어획량 제한을 늘리기로 합의했습니다.
- 이베리아 해역의 메그림(11%)과 아귀(7%)
- 가테갓에 꽂힌 가자미 (19%)
- 비스케이 만 남부, 이베리아 해역 및 아조레스 주변 해역에서의 하케(10%)
- 이베리아 해역의 전갱이(5%)
과학적 조언에 따라 비축량을 보호하고 사회경제적 영향과 균형을 맞추기 위해 장관들은 다음과 같은 이유로 어획량 제한을 줄이기로 합의했습니다.
- 비스케이 만에서 41%의 화이트닝.
- 이베리아해역의 가자미 20%
- 포르투갈 해역의 노르웨이산 랍스터와 아조레스 20% 증가
- 8c-e, 9 및 10 x 17%의 밑창
유럽 장어의 심각한 상태가 계속되고 있다는 점을 감안하여, 위원회는 일정한 면제와 함께 상업적인 장어 어업 활동에 대해 6개월간의 폐쇄 기간을 계속하고 레크리에이션 어업을 금지하기로 결정했습니다. 지중해와 흑해장관들은 지중해 서부의 저인망 어선들의 어획량을 9.5% 줄이기로 합의했습니다. 이는 2025년까지 이러한 주식의 최대 지속 가능한 수익률을 달성해야 하는 EU의 법적 의무와 일치합니다. 또한 장관들은 주식의 보호를 높이기 위한 인센티브로 특정 요건을 충족하는 트롤선에 최대 6%의 추가 일수를 할당하는 등 2022년 처음으로 신설된 보상 메커니즘을 계속 사용하기로 합의했습니다. 위원회는 추가적으로 아역 1, 2, 5, 6, 7의 블루와 레드 새우의 최대 어획 한도를 5%, 아역 8, 9, 10, 11의 블루와 레드 새우는 3%, 아역 8, 9, 10, 11의 서부 지중해의 자이언트 레드 새우는 2023년에 비해 3% 줄이기로 합의했습니다. 흑해에서 협의회는 터보트의 경우 2024년까지 TAC를 롤오버하고, 터보트 어업을 위한 폐쇄 기간을 4월 15일부터 6월 15일까지 유지하기로 합의했습니다. 또한 장관들은 2022년부터 사용하지 않는 EU 터보트 할당량을 이행하기로 합의했습니다. 다음 단계이 규정들은 위원회의 법률 및 언어 전문가들에 의해 최종 결정될 것이며, 그 후 위원회에 의해 공식적으로 채택되어 공식 저널에 게재될 것입니다. 이 조항은 2024년 1월 1일부터 적용됩니다. 배경TAC와 쿼터 설정은 12월에 농수산위원회에서 매년 실시하는 경영활동입니다. 장관들은 각 종에 대한 국가 할당량과 함께 다음 해 상업용 어족 자원의 어획량 한도를 설정합니다. 올해는 처음으로 2년, 심지어 3년으로 정해진 종목도 있습니다. 2020년부터 지중해 서부의 사막종에 대한 연례 계획이 발효된 후, 지중해와 흑해에서의 어업 기회 또한 이사회 차원에서 논의되었습니다. 주요 총 허용 어획량 2024(표) 연합해역 및 연합어선, 특정 비연합해역의 경우 적용 가능한 위원회 제안 지중해 및 흑해 위원회 제안(통합판) 이사회, 2024년 EU-영국 어업협정 승인 (보도자료, 2023년 12월 8일) EU 어족자원 관리(배경정보) |