트럼프의 무역전쟁으로 유럽과 스위스가 메르코수르에 더욱 가까워지다

[이매진]

트럼프의 무역전쟁으로 유럽과 스위스가 메르코수르에 더욱 가까워지다

https://www.swissinfo.ch/eng/foreign-affairs/trumps-trade-war-pushes-europe-and-switzerland-closer-to-mercosur/89033754?utm_source=multiple&utm_medium=website&utm_campaign=bundle-front1_en&utm_content=o&utm_term=wpblock_teaser-bundle

Trump’s trade war pushes Europe and Switzerland closer to Mercosur

트럼프의 무역전쟁으로 유럽과 스위스가 메르코수르에 더욱 가까워지다

 2023년 6월 28일, 브라질 상베르나르두두캄푸에 있는 폭스바겐 자동차 공장의 항공 사진. Keystone-SDA

기사를 들어보세요언어 선택기 전환

공유하다

워싱턴이 전례 없는 관세를 발표하면서 유럽은 다른 무역 파트너에게 눈을 돌리고 있다. 스위스가 이끄는 유럽 자유 무역 연합(EFTA)은 유럽 연합의 사례를 따라 Mercosur 국가와 자유 무역 협정을 추진하고 있다.

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2025년 3월 20일 - 09:00

11분

파트리시아 이슬라스

다른 언어: 2

도널드 트럼프가 유럽에 새로운 관세를 부과하려는 의도가 헤드라인을 장식하고 있다. 미국 대통령은 유럽 연합이 오랫동안 미국을 이용해 왔다고 주장하며 두 나라 간의 무역 불균형을 과장했다. 사실, EU의 미국과의 무역 흑자는 약 3%에 불과하다.

EU 통계청인 Eurostat에 따르면, 미국은 EU의 가장 중요한 수출 대상지입니다. EU로의 수입에서 미국은 중국에 이어 2위를 차지하지만 영국과 스위스보다 앞서 있습니다.

세계 GDP 두 자릿수 감소 위기에 처하다

유럽 ​​위원회는 최근 보도자료에서 "EU와 미국은 다자주의와 규칙에 기반한 국제 질서를 수호하기 위해 협력해야 합니다."라고 밝혔습니다. 동시에 EU는 경제적 강압에 대한 최후의 수단으로 고안된 강압 방지 도구를 포함한 무역 방어 메커니즘을 강화했습니다.

세계무역기구(WTO)는 분쟁해결제도를 가지고 있으나 경제적 강압 의 경우는 다루지 않는다.외부 링크유럽 ​​의회는 경고했습니다.

1월 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF)에서 열린 토론에서 WTO 사무총장 응고지 오콘조이웨알라는 자제를 촉구했습니다. 그녀는 수십 년간 관세를 낮추기 위한 노력이 세계 무역을 활성화했으며, 이는 전 세계 경제에 이익이 되었다고 강조했습니다.

"우리가 25% 관세[또는] 60%의 보복 조치를 취하고 1930년대로 돌아간다면, 우리는 두 자릿수의 세계 GDP 손실을 보게 될 것입니다. 그것은 재앙입니다." WTO를 이끄는 최초의 여성이자 최초의 아프리카인인 오콘조-이웨알라는 말했습니다. 그녀는 미국 대공황으로 이어지는 데 일조한 그 시대의 보호 무역 정책을 지적했습니다.

더

토론

호스팅:잉 장

새로운 정치적, 경제적 동맹이 부상함에 따라 스위스와 같은 소규모 국가는 어떤 전략을 채택해야 할까? 

국제적 권력 블록의 역학은 그 어느 때보다 예측할 수 없습니다. 이를 탐색하는 것은 더욱 복잡해졌습니다.

토론에 참여하세요

2025년 3월 5일

2댓글

토론 보기미국 관세의 부작용 활용

EU에 따르면 관세 전쟁은 특정 제품의 비용을 증가시킬 가능성이 크다는 것은 분명하다. 하지만 EU는 기회도 보고 있다. 이 상황은 다른 영향을 받는 국가들이 워싱턴에 대한 견제수단으로 유럽과의 관계를 강화하도록 만들 수 있다.

스위스 대통령 겸 재무부 장관인 카린 켈러-수터는 2월 말 케이프타운에서 열린 G20 회의에서 우려를 표명하지 않았습니다. 그녀는 "스위스는 미국과 EU 간의 무역 분쟁의 결과를 겪지 않을 것"이라고 선언했습니다.

세계 최대의 자유무역지대

트럼프가 자신의 카드를 꺼내는 동안 유럽은 무역 관계를 다각화하고 남미와의 관계를 확립하기 위해 협력하고 있습니다.

2024년 12월, 유럽 위원회와 메르코수르 4개국(아르헨티나, 브라질, 파라과이, 우루과이)은 20년 이상의 협상 끝에 자유무역협정 협상을 마무리했다고 발표했습니다.

 왼쪽부터: 아르헨티나 대통령 하비에르 밀레이, 우루과이 대통령 루이스 라칼레 포우, 유럽 위원회 위원장 우르술라 폰 데르 라이엔, 브라질 대통령 루이스 이나시오 룰라 다 실바, 파라과이 대통령 산티아고 페냐가 2024년 12월 6일 금요일 우루과이 몬테비데오에서 열린 메르코수르 정상회의에 참석 . Copyright 2024 The Associated Press. All Rights Reserved

이 거래는 이제 세계에서 가장 큰 자유 무역 지역이 실현되기 전에 복잡한 비준 절차에 직면해 있습니다. EU는 4억 5천만 명의 인구를 가진 시장을 대표하는 반면, Mercosur의 인구는 2억 8천만 명입니다.

“이 합의는 단순한 경제적 기회가 아니라 정치적 필요성입니다.” 유럽 위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 작년 12월 몬테비데오 에서 이렇게 말했습니다.외부 링크현재의 지정학적 상황을 강조합니다.

올해 스위스 자유무역협정?

경제 정책은 지정학이기도 하며, 스위스는 이 분야에서 가장 전략적으로 통찰력 있는 플레이어 중 하나입니다. 스위스는 노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인과 함께 회원으로 있는 유럽 자유 무역 연합(EFTA)의 일부로서 Mercosur 국가와의 협상을 주도하면서 상당한 진전을 이루었습니다.

스위스 외무부 대변인 니콜라 비도는 "협상은 2025년 상반기에 마무리될 수 있고, 협정은 하반기에 체결될 수 있다"고 말했다.

 스위스 외무부 장관 이그나치오 카시스(오른쪽)와 경제부 장관 가이 파멜린(왼쪽)이 2024년 9월 12일 스위스 베른을 방문한 아르헨티나 외무부 장관 다이애나 몬디노를 환영하고 있다. Keystone / Peter Schneider

이그나치오 카시스 외무장관은 2월 초 파라과이, 브라질, 볼리비아를 방문하여 협상을 가속화했습니다. EFTA는 라파스에서 메르코수르의 최신 회원국과 직접 회동하여 관계를 강화하고자 했지만 브뤼셀은 아직 이 조치를 취하지 않았습니다. 볼리비아는 2024년 7월에 이 블록에 가입했고, EFTA는 아르헨티나와 칠레와 함께 "리튬 삼각 지대"에 속하는 이 나라와 더 긴밀한 관계를 추구하고 있습니다.

스위스의 경우, 라틴 아메리카에서 가장 중요한 무역 상대국은 여전히 ​​브라질이다. 스위스는 브라질의 상위 5대 투자국 중 하나이다. 현재 BRICS 그룹의 의장국인 브라질은 트럼프 행정부로부터 관세 위협에 직면해 있다. 카시스와 그의 브라질 대표 마우로 비에이라는 가능한 한 빨리 협상을 마무리하기로 합의했다.

외부 콘텐츠

스위스 내 지지는 분열돼

“수출 중심 국가인 스위스는 새로운 자유 무역 협정을 매우 중요하게 여깁니다. 반복되는 세계 무역 갈등은 시스템에 압력을 가하고, 각각의 새로운 협정은 무역 및 투자 장벽을 줄임으로써 스위스 기업의 조건을 개선하는 데 도움이 됩니다.”라고 economysuisse 이사회 위원인 Jan Atteslander가 말했습니다.외부 링크, 스위스 최대의 경제 옹호 단체.

Mercosur 국가와의 협정은 곧 스위스가 양자 또는 EFTA 프레임워크 내에서 체결한 자유 무역 협정 목록에 포함될 수 있습니다. 최근 협정에는 인도, 코소보, 태국과의 협정이 포함됩니다. 이 기사에서 자세히 알아보세요.

더

더스위스와의 자유 무역 협정의 혜택을 받는 사람은 누구입니까?

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2024년 7월 16일  스위스는 45개국 또는 블록과 35개의 자유 무역 협정(FTA)을 맺었습니다. 어떤 나라는 다른 나라보다 더 많은 혜택을 받습니다.

더 읽어보세요: 스위스와의 자유 무역 협정의 수혜자는 누구입니까?

스위스 농부 협회는 더욱 비판적이다. 대변인 산드라 헬펜슈타인은 "우리는 스위스 정부가 EFTA 회원국인 메르코수르와 스위스 간의 협정이 높은 비용, 엄격한 생산 요구 사항, 까다로운 지형 등 농업 부문의 특수한 특성을 고려하도록 보장할 것으로 기대합니다."라고 말했다.

일단 서명이 되면, 이 협정은 스위스 의회에서 비준 절차를 거치게 됩니다. 또한 국민투표에서 이의를 제기할 수도 있습니다. 스위스에서 FTA가 전국 투표에 부쳐진 것은 2021년으로, 51.7%가 인도네시아와의 환경적으로 논란이 되는 협정을 지지했습니다.

 브라질의 국가 원주민 조직 APIB의 코디네이터인 크레타 카잉강(오른쪽)과 스위스 전 의원인 리사 마조네가 2019년 11월 7일 베른에서 기자 회견을 앞두고 있다. Keystone-SDA

이번에는 무엇이 비준을 막을 수 있을까? "저와 스위스 인민당의 다른 구성원들에게 가장 중요한 것은 우리 농부들이 그 결과를 겪지 않도록 하는 것입니다." 발레주의 인민당 의원인 장뤼크 아도르가 말했다.

"소비자에게는 또 다른 문제가 걸려 있습니다. 메르코수르 국가의 농업 부문은 특정 제품 사용과 관련하여 우리와 동일한 규칙이 적용되지 않습니다."

메르코수르 국가들은 서두르지 않는다

제네바 대학원에서 국제관계를 가르치는 세드릭 듀퐁 교수는 "스위스는 이미 상품에 일방적으로 관세를 부과하는 것을 삼가하고 있기 때문에 메르코수르 국가들은 스위스가 농업에 양보하지 않는 한 얻을 것이 많지 않다"고 설명했다. "하지만 양보는 없는 듯하다. 스위스는 가장 중요한 농업 분야를 보호하고 있다."

Dupont는 양측에 정치적 의지가 존재한다면 Mercosur와 EFTA가 자유 무역 협정에 서명할 가능성이 높다고 믿는다. "하지만 현재로서는 Mercosur 지역에서 그러한 의지가 특별히 강하지 않습니다."라고 그는 말했다. 그는 EU와의 협정보다 훨씬 덜 중요한 EFTA 협정에 얼마나 많은 정치적 우선순위를 둘지 가늠하기 어렵다고 덧붙였다.

듀퐁은 메르코수르 국가와의 무역 규모가 유럽, 중국, 미국에 비해 여전히 낮지만, 이 협정이 스위스에 더 큰 의미를 갖게 되었다고 확신합니다.

더

더스위스, 의심에도 자유무역 네트워크 확대

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2025년 1월 23일  Switzerland is taking its tally of free trade agreements up to 37 with new economic deals being signed with Thailand and Kosovo.

더 읽어보세요: 스위스, 의심에도 불구하고 자유무역 네트워크 확대

트럼프의 관세 정책과 EU와의 양자 협정의 장기 갱신 속에서 "남미 블록과의 협정 체결은 정치적 차원을 가지고 있다"고 듀퐁은 말했다. 이 거래는 또한 다른 분야들 중에서도 스위스 제약 산업에 특히 관심이 있다. 듀퐁은 WTO가 점점 더 교착 상태에 빠지면서 스위스는 다각화를 추구하고 이를 통해 글로벌 수출 시장을 보존하려 한다고 덧붙였다.

구매력이 큰 작은 시장

부에노스아이레스에 거주하는 라틴 아메리카 통합 전문가인 오스카 에두아르도 페르난데스-기옌은 EFTA와의 협정을 메르코수르 지역에 "상대적으로 중요한" 것으로 설명합니다. EU와 비교했을 때 EFTA는 1,500만 명에 불과한 작은 시장을 대표합니다. 그는 "하지만 이 국가들은 세계에서 가장 높은 1인당 소득을 가지고 있습니다."라고 말했습니다.

페르난데스-기옌은 메르코수르와 EFTA의 무역수지가 마이너스라고 덧붙였다. 이 블록은 주로 금을 수출하는데, "특히 주요 무역 파트너이자 고급 주얼리 산업으로 잘 알려진 스위스에" 수출한다고 그는 지적했다.

라틴 아메리카 블록의 통합 수치에 따르면, 2024년 9월까지 메르코수르는 33억 달러(29억 8천만 스위스 프랑) 상당의 상품과 원자재를 수출했고, 39억 달러 상당의 상품을 수입했습니다.

더

더스위스 외무장관, 라틴아메리카 자유무역협정 추진

이 콘텐츠는 다음에 게시되었습니다.2025년 2월 8일  Ignazio Cassis wants to finalise a free trade agreement between the Mercosur and EFTA blocs in 2025.

더 읽어보세요: 스위스 외무장관, 라틴 아메리카 자유무역협정 추진

EFTA 시장은 Mercosur의 총 무역의 1%를 차지하는 반면, 중국은 30%를 차지합니다. 그럼에도 불구하고 모든 협상은 무역 협정이 경제 관계에 대한 명확한 규칙을 수립하기 때문에 중요합니다. Dupont와 Fernández-Guillén은 무역을 넘어 투자에 대한 규정도 수립한다고 지적했습니다.

메르코수르는 경쟁적인 국가적 의제로 인해 어려움을 겪고 있다

페르난데스-기옌은 "메르코수르가 직면한 과제는 교섭 의제가 순환 의장(이번 학기의 경우 아르헨티나)의 손에 달려 있고, 초국가적 당국이 개입하지 않는다는 것입니다."라고 말했습니다. "각 국가는 자체 경제적 우선순위에 따라 협상을 진행합니다." 이는 장기적인 지역적 목표보다는 단기적인 정치적, 이념적 목표를 추구하게 되며, 이것이 "메르코수르가 2000년 이후로 잠복해 있는 이유"라고 그는 덧붙였습니다.

한편, 트럼프는 중국의 강력한 발판을 이미 마련한 이 지역을 재편하려 하고 있다. "우리는 러시아와 중국에 기울어진 [룰라 대통령]의 브라질과 친미적인 [하비에르] 밀레이 대통령의 아르헨티나 사이의 충돌을 목격할 직전에 있습니다." 제네바에 있는 라틴 아메리카 교류 협력 센터(ECCLA)의 사장인 미셸 셀리 베가스는 말했다.

트럼프에 대응한 새로운 개발 기회

부에노스 아이레스에 거주하는 전문가인 페르난데스-기옌은 "지정학적 관점에서 볼 때 아르헨티나는 미국이나 다른 국가와 협상하는 데 더 큰 관심을 가질 수 있으며, 이는 EFTA와의 진전을 방해할 수 있고, 아니면 메르코수르-EFTA 협정의 미해결 문제를 해결하고 협상을 마무리하려고 할 수 있다"고 말했다.

+ 미국, 스위스를 "불공정 무역" 혐의로 블랙리스트에 올렸다

어떤 경우든 트럼프의 무역 전쟁은 인플레이션을 높이고 실질 소득을 감소시키고 있습니다. 이는 EU나 EFTA와 같이 1인당 소득이 높은 국가들이 대안을 찾고 미국에 대한 의존도를 낮추도록 촉구하고 있다고 전문가는 덧붙였습니다.

갈등은 새로운 무역 협정으로 이어질 수 있으며, 이를 통해 신흥 경제에서 투자가 유치되고, 사업 기회가 창출되고, 생산 공정이 확립되고, 일자리가 창출될 수 있습니다.

Marc Leutenegger 편집, David Kelso Kaufher/gw의 독일어에서 발췌