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「트럼프 다시」를 계기로 미국 신앙으로부터의 탈피를, 「세계화의 끝」 앞에 놓인 두 가지 방향 / 2/3(월) / 동양경제 온라인
트럼프 씨가 다시 미합중국 대통령에 취임했다. 이 뜻은 무엇인가. 일본이 취해야 할 대응, 그리고 향후의 세계의 본연의 자세는 어떻게 되는 것인가. 「과학과 자본주의의 미래――〈조급한 싸움의 시대〉를 넘어」저자의 히로이 요시노리 씨가 읽어낸다.
■ 트럼프 행정부가 의미하는 것
트럼프 씨가 다시 미국 대통령에 취임했다. 이에 따라 일본에서도 트럼프 행정부의 재시동이 갖는 의미에 대해 관세 인상, 이민 강제 송환, '다양성'에 대한 규제 등에 관해 다양한 논평이 나오고 있지만, 이들 중 상당수는 개별 이슈에 대한 표층적인 논의에 그쳐 트럼프 현상이 갖는 본질적인 의미에서는 먼 내용에 그치고 있다.
여기서는 내가 2023년에 간행한 저서 「과학과 자본주의의 미래」에서 제시한 시좌도 근거로 하면서, 트럼프 재선의 의미와 일본이 취해야 할 대응, 향후의 세계의 본연의 자세에 대해 폭넓은 각도에서 생각해 보고 싶다.
첫 번째로 지적하고 싶은 것은, 트럼프 행정부란, 미국이라는 국 내지 사회의 실질적인 이념이나 가치관을 직설적으로 현하는 존재라는 점이다. 여기서 말하는 미국의 이념이나 가치관이란,
① 시장주의(혹은 작은 정부)
② 무한한 확대·성장 지향
③ 환경·복지에 대한 무관심
④ '힘'에 대한 믿음
라고 하는 벡터로 집약되는 사고 양식을 가리키고 있다.
이 중 ①의 「시장주의(혹은 작은 정부)」는 재차 확인할 필요도 없는 점이라고 생각하지만, 일론 머스크나 IT관계자를 비롯한 비즈니스계 인재를 주변에 두고, 또 "정부 효율화성(DOGE: Department of Government Efficiency)"을 마련해 공적 부문의 축소를 진행시키는 움직임에 단적으로 나타나고 있다.
이것과 ②의 「한없는 확대·성장 지향」이 연결되면, 그것은 내가 상기의 저서에서 논한 「자본주의」의 정의 그 자체(=시장경제 플러스 한없는 확대·성장)가 되어, 즉 시장을 드라이브(구동력)로 하여 이윤의 극대화를 목표로 한다고 하는 행동이나 사회의 본연의 자세가 귀결된다.
거기에서는 자연히 경제(이코노미)가 최우선 사항이 되어, ③에서 꼽는 것과 같은 「환경」이나 「복지(부의 재분배를 통한 격차 시정)」와 같은 관심은 구석에 놓일지 완전히 시야에서 벗어나게 된다. 기후 변동에 관한 파리 협정으로부터의 이탈을 트럼프가 일찌감치 선언해, 석유 등의 채굴에 관한 규제를 철폐할 방침을 나타내면서, 선거 캠페인 중의 연설에서 "Drill, baby, drill"(더 파라, 파)라는 프레이즈를 반복하고 있던 것도 이러한 방향에 관한 것이다.
그리고 이러한 근저에 있는 것은, ④의 「강함(파워)」에의 신앙」이라고 말할 수 있을 것이다. 나는 1980년대 말과 2001-02년에 3년간 미국에 머물렀지만 정치, 경제, 사회, 문화, 예술 등 모든 영역을 통해 미국 사회의 근저에 있는 것이 이 '힘(파워)'에 대한 믿음임을 절감했다.
힘에는 그 물리적 행사 혹은 폭력도 포함된다. 트럼프에 관해서 말하자면, 지난 대선에서 패했을 때의 의사당 습격 사건도 그렇고, 총기 규제에 대한 반대도 마찬가지다.
그리고 이들 ①~④를 통해 '트럼프 행정부란 미국이라는 국가 내지 사회의 실질적인 이념이나 가치관을 직설적으로 구현하는 존재'라는 것을 앞서 언급했다.
미국 사회의 "분단"이라는 것이 자주 거론되듯이, 미국에는 강한 '반트럼프' 세력이 존재하는 것은 사실이며, 그것은 민주당 지지층이거나 다른 그룹이기도 하다.
그러나 그러한 층을 포함해, 미국이라는 국가 내지 사회가 전체적으로, 혹은 다른 선진국(특히 유럽)과의 비교에 있어서, ①~④의 지향이 매우 강한 사회인 것은 확실하며, 그것은 사회보장 시스템의 본연의 자세나 환경정책, 경제격차의 크기 등에 여실히 나타나 있다――, 이러한 의미에서 트럼프 정권은 가장 '미국다운' 사고 양식을 가진, 혹은 미국이라는 사회의 특질을 가장 "순수"하게 반영한 정권이라고 말할 수 있는 것이다.
■ '미국 신앙'으로부터의 탈피
이상의 점을 근거로 내가 우선 주장하고 싶은 것은, 일본 혹은 일본인 속에 여전히 남아, "미국은 훌륭한 나라이다"라고 하는 인식――「미국 신앙」이라고 부를 수 있는 사고 회로――로부터 슬슬 졸업해야 한다는 점이다.
지금 「더 남는다」라는 표현을 사용한 것은 다음과 같은 취지에서이다.
즉 제2차 세계대전 후의 일본은 미국의 점령하에서 출발해, 그 후의 경제발전을 이루어 왔다고 하는 역사적 경위나, 20세기라고 하는 시대에 있어서의 미국이라고 하는 나라가 세계에 있어서의 패권국가이기도 하였기 때문에, 특히 고도 성장기를 살아내 온 세대――이른바 일본인이 그 전형――을 중심으로, 어쨌든 미국이라고 하는 나라는(그 물질적인 "풍요"로 상징되듯이) 이상적인 나라이며, 또 일본에 있어서의 "모델"이 되는 나라라고 하는 의식이나 감각이 깊이 일본인의 의식 속에 파고들어 갔다.
■ '평균수명'에 관한 사실
여기서 굳이 개인적인 술회를 세대론적인 시점과 함께 서술한다면, 나는 취직했을 무렵(1980년대 중반)에 "신인류"라고 불린 세대에 속하지만, 나 전후보다 젊은 세대가 되면, 일본의 베이비붐 세대 등 윗세대에 극히 현저했던 "미국(내지 구미)-일본-아시아"라고 하는 강고한 "서열 의식" ―― 미국이 가장 "앞선" 나라이며, 일본은 그것에 가까워지고 있고, 한국이나 중국 등 다른 아시아 제국은 훨씬 "늦은" 나라라는 인식 ―― 은 서서히 희미해져, 좀 더 평평하고 중립적인 인식이 퍼져갔다고 말할 수 있을 것이다.
나 자신에 관해서 말하자면, 방금 전에도 언급한 3년간의 체류 경험으로부터, 미국에서의 심상치 않은 격차나 빈곤, 도시 중심부의 황폐, 빈발하는 폭력이나 범죄, 사람들의 불안이나 스트레스, 공적 의료보험 등의 사회 시스템의 미비 등을 보면서, 미국이 "훌륭한 나라" 내지 "모델"과는 대략 거리가 먼 나라이며, 오히려 많은 면에 있어서 깊은 「병리」를 안고 있는 나라 혹은 사회임을 강하게 느껴 왔다.
그러나 이상과 같은 점을 근거로 하여 또한 전체적으로 본다면, 일본 혹은 일본인 사이에 「미국 신앙」적인 인식이나 감각이 남아 있는 것은 확실할 것이다.
여기서 앞서 언급한 '미국이 '훌륭한 나라' 내지 '모델'과는 거의 거리가 먼 나라'라는 점을 보여주는 한 가지 예를 들어보자. 그것은 미국 내지 미국인의 '평균수명'에 관한 사실이다.
많은 사람들에게 있어서는 의외의 점이라고 생각할 수 있지만, 건강에 관한 기본적인 지표인 평균수명을 보았을 때, 미국의 그것은 78.5세로 선진국 중에서 가장 짧으며, 세계 전체 중에서도 40위로, 이는 칠레(80.7세, 31위)나 페루(79.9세, 32위), 콜롬비아(79.3세, 34위) 등보다도 낮은 수준이다(WHO, World Health Statistics 2022).
물론 수명의 장단이라는 것이 사회의 좋고 나쁨을 판단하는 절대적인 기준이라고는 할 수 없지만, 어떤 나라 내지 사회, 혹은 그곳에서의 사람들의 풍요로움이나 「삶의 질」을 평가할 때의 중요도가 높은 지표 중 하나인 것은 확실할 것이다.
그리고 미국이라는, 가장 '풍요'라고 생각되는 나라에서 사람들의 평균수명이 상당히 낮다는 사실은 미국이라는 나라 내지 사회가 가진 병리나 모순을 상징적으로 보여준다고 나는 생각한다. 그 배경에는 격차나 빈곤, 폭력, 공적 의료보험의 미정비 등 주로 저소득층과 관련된 문제뿐 아니라, 강한 경쟁 압력이나 스트레스, 불안 등에서 귀결되는 다양한 심신의 부진이나 질환이라는, 고소득층까지를 포함한 요인이 작용하고 있다(리처드 윌킨슨 외 「격차는 마음을 망가뜨린다」동양경제신보사 참조).
이러한 점을 포함해, 트럼프 정권이 다시 발족한 지금이야말로, 미국이라는 나라 내지 사회가 가지는 문제성을 일본은 더욱 인식해, 상기와 같은 「미국 신앙」적인 의식·가치관에서 탈피 혹은 졸업해 나가야 할 것이라고 나는 생각한다.
왜냐하면 앞에서 지적했듯이 트럼프 행정부란 '미국'이라는 사회의 특질을 가장 '순수'하게 반영한 정권이라고 할 수 있기 때문이다.
■ 미국과의 관계성을 상대화하다
그런데, 미국 사회가 가진 문제성을 일본은 더욱 인식해 나가야 한다는 주장에 대해서는, "아니, 그렇다고 해도 미국은 경제면에 있어서 일본의 가장 중요한 파트너이며, 그 사회의 본연의 자세에 문제가 있든 없든 간에, 일본에 있어서의 중요성에는 변함이 없다"는 의견이 당연히 예상된다.
이것은 분명히 그와 같은 면이 있지만, 그러나 여기서 간과해서는 안 되는 것은 다음과 같은 사실관계이다. 즉 때에 따라 화제가 되어 온 점이지만, 일본의 주요 무역국의 추이를 보면,
・1990년 ① 미국(31.5%) ② 독일(6.2%) ③ 한국(6.1%)
・2000년 ① 미국(29.7%) ② 대만(7.5%) ③ 한국(6.4%)
・2020년 ① 중국(22.1%) ② 미국(18.4%) ③ 한국(7.0%)
라는 식으로, 수출 총액에 차지하는 미국의 비중은 상당한 비율로 저하 경향에 있다(일본 무역회 「일본 무역의 현상」).
또 최근 성장세가 큰 '아시아'라는 묶음으로 보면, 일본의 수출 전체에서 차지하는 아시아 각국의 점유율은 1990년의 31.1%에서 2023년의 57.3%로 대폭 증가하고 있으며, 이 경향은 (인도 등을 생각하면) 향후 더욱 진행될 것이다.
물론 미국이 일본에 있어서 무역상의 중요한 파트너인 것은 확실하지만, 그 비중은 저하하고 있으며, 한편으로 중국이나 동남아시아, 인도 등 아시아 각국 등의 비중이 높아지고 있는 것도 사실이다. 따라서 과도한 의존이 아니라, 「분산」이라고 하는 시점에서 생각해 가는 것이 중요하며, 또한 전략으로서도 「현실적」이라고 말할 수 있다.
나는 지금으로부터 20년 이상 전인 2004년에 「탈 「아」입구――미국은 정말 「자유」의 나라인가」(NTT 출판)라고 하는 책을 간행했다. 여기서의 '탈(脫) '아' 입(入) 유럽'이라는 말은 '미국과의 관계성을 상대화하고 '유럽(Eurasia)' 즉, 아시아나 유럽과의 관계를 지금까지 이상으로 중시해 나간다'는 취지의 것이지만, 이상과 같은 점에서도 '탈(脫) '아' 입(入) 유럽'이라는 테마를 다양한 각도에서 생각해 나가는 것이 중요해지고 있을 것이다.
■ 2개의 '후발국가'와 '순수'한 자본주의 vs. 사회주의
그런데 본고 첫머리에서 미국이라는 나라, 그리고 트럼프 행정부의 이념이나 가치관을 네 가지 논점으로 제시하고, 그 중 ①(시장주의)과 ②(한없는 확대·성장 지향)는 합치면 그대로 '자본주의'의 정의와 겹친다고 했다. 요컨대 미국이라는 나라 내지 사회는 한마디로 "순수한 자본주의"라고 부를 수 있는 나라 내지 사회라는 것이다.
일반적으로, 대략 사회라는 것은 「시장-정부(공적 부문)-커뮤니티」(혹은 「사-공-공」)라고 하는 3자의 적절한 조합 없이 밸런스로 성립되어 가야 하는 것이라고 생각할 수 있지만, 이 중 압도적으로 「시장」을 중시하는 것이 자본주의라는 시스템이다.
이에 시장이 아니라 오히려 정부에 축을 두고 사회를 만들어 나가려는 것이 다름 아닌 사회주의 이념이었다.
그리고 자본주의의 이념 내지 사상이 실질적으로 생겨난 것이 17~18세기의 유럽이었다면 ―― 그 하나의 상징은 사상가 만데빌의 저작 「벌의 우화」이며, 만데빌은 이 중에서 「사리의 추구」야말로 사회 전체를 풍요롭게 한다고 논했다 ―― , 그에 대한 안티테제로서 19세기의 유럽에서 태어난 것이 사회주의의 사상이었던 것이다.
이렇게 적어나가자, 혜안의 독자는 아시다시피, 그 사회주의의 이념을 현실의 사회 시스템으로서 처음으로 실현시킨 것이(유럽 내지 근대화에 있어서의 "후발 지역"인) 러시아였다. 반면 미국은 다른 의미에서 유럽에 대한 후발국가라고 할 수 있다.
즉 단적으로 말하면, 「유럽에서 태어난 자본주의 및 사회주의라는 사상을, 각각 극단적인(혹은 "순수"한) 형태로 실현시킨 것이, 미국 그리고 러시아라고 하는 후발 국가였다」라고 하는 이해가 성립되고, 실제로 그랬던 것이다(이 일은 앞에서 언급한 졸저 「탈 「아」입구」에서도 말했다).
그리고 그러한 「극단」인 2개의 국가 혹은 사회가, (그 광대한 국토나 자원·에너지, 나아가서는 군사력이라고 하는 「힘」을 배경으로) "거대"한 존재가 되어 간 것이 20세기이며, 양자의 「대립」이 세계의 기축이 된 것이 바로 「냉전」이라고 하는, 20세기 후반의 구조였다. 그것은 곧,
● 미국 = 시장주의 플러스 무한한 확대·성장
● 러시아(소련) = 계획경제 플러스 무한한 확대·성장
라는 대립이었다고 이해할 수 있다.
■ 구조적 파탄 피할 수 없는 시스템
현재는 어떤가. 확실히 표면상으로는 소련은 붕괴하고 사회주의는 철군한 것처럼 비쳐진다.
하지만, 그것은 실질적으로 국가 주도의 독재적 시스템이라는 형태로 존속하고 있는 것이며, 이러한 의미에서 사실 냉전구조는 지금도 계속되고 있다고 볼 수 있다. 우크라이나를 둘러싼 상황도 이러한 맥락에서 파악해야 할 것이다.
더욱이 '글로벌 사우스'라는 '남북'의 축이 현재 더해진 셈인데, 이는 (냉전시대에) '제3세계'라는 이념이 주창되던 구조와 통할 것이다.
그리고 내가 보기에 문제의 근원은 이상에서 말한 것과 같은 '순수한 자본주의'(미국)와 '순수한 사회주의'(그 변질로서의 권위주의적 독재)(러시아) 모두가 각각 '시장' 그리고 '정부'라는, 사회 전체의 구성요소 ―― 앞에서 지적한 '시장-정부-커뮤니티' ―― 의 일부만을 비대화시킨, 극히 '삐딱한' 사회시스템이라는 점이다.
이런 의미에서 트럼프의 미국도, 푸틴의 러시아도, (그 내용은 대조적이면서) 모두 구조적으로 파탄을 면치 못하는 시스템이다. 우리가 앞으로 몇 년 동안 보게 될 것은 그러한 사태의 전개가 아닌가.
채택되어야 할 것은, 여기서 말하고 있는 「시장-정부(공적 부문)-커뮤니티」의 3자, 혹은 「경제(효율성)-복지(공평성)-환경(지속 가능성)」 모두를 중시한, 내가 「지속 가능한 복지 사회(sustainable welfare society)」라고 불러 온 사회의 구상과 실현이며, 독일이나 북유럽 등 유럽의 일부에서는 서서히 실현되고 있다.
아까부터 말하고 있는 「순수한 자본주의」 「순수한 사회주의」와의 대비로 말하면, 그것은 「자본주의·사회주의·에콜로지」 ―― 혹은 시장·정부·커뮤니티 ―― 가 융합 내지 크로스·오버한 사회상이라고 할 수 있으며, 나 자신은 앞으로의 사회의 모습은 지구사회의 유한성이라는 상황에서 필연적으로 이러한 방향으로 수렴해 나갈 것이라고 생각하고 있다.
■ 세계화의 '앞'에 있는 두 길
마지막으로 '세계화'라는 주제와의 관련성에 대해 이야기해 두자. 여기서 내가 지적하고 싶은 것은, 「세계화의 끝의 시작」이라고 하는 시점이다.
서두에도 언급했듯이 트럼프 행정부는 각국에 대한 관세 인상과 이민 규제 강화를 내세우고 있다. 이 배후에 있는 것은 물론 (백인 중심의) 「미국·퍼스트」의 이념이며, 그 자체는 "반글로리즘"적인 생각에 근거하는 것이라고 말할 수 있다. 이러한 전개를 우리는 큰 문맥에 있어서 어떻게 이해하면 좋은가.
여기서 단서가 되는 것은 수년 전 시행에 옮겨진 이른바 '브렉시트(Brexit)', 즉 영국의 EU 이탈을 둘러싼 움직임이다. 그리고 여기서 떠오르는 것이 앞에서 지적한 「세계화의 끝의 시작」이라고 하는 시점이다.
다시 한 번 말할 필요도 없이, 우리가 현재 말하는 것과 같은 의미의 「세계화」를 최초로 본격화시킨 것은 영국이다.
즉 동국에 있어서 16세기경부터 자본주의가 발흥하는 가운데, 예를 들면 1600년 창설의 동인도회사 ―― 주식회사의 기원이라고도 여겨지는 ―― 로 상징되듯이, 영국은 국제무역의 확대를 견인해, 한층 더 산업혁명이 일어난 이후의 19세기에는, "세계의 공장"이라고 불린 공업 생산력과 함께 식민지 지배에 나서 갔다.
그 후의 역사적 경위의 상세한 내용은 생략하지만, 그러한 「세계화를 시작한 나라」인 영국이 경제의 부진이나 이민 문제 등 속에서 세계화에 「NO」를 발신하기에 이른 것이 「브렉시트」의 기본적인 측면이라고 할 수 있지 않을까. 역설적이게도 세계화를 가장 먼저 주창한 나라가 그 끝을 가장 먼저 제기한 것이다.
미국의 트럼프 행정부도 비슷한 면을 갖고 있다. 20세기는 영국 대신 미국이 세계 경제·정치의 중심이 되어(팍스 아메리카나), 막강한 군사력과 함께 '세계 시장'으로부터 큰 부를 획득해 왔다. 그러나 중국을 비롯한 신흥국이 대두하면서 국내 경제에도 많은 문제가 생기기 시작한 가운데 트럼프는 집권 1기에도 TPP(환태평양경제동반자협정) 이탈을 실행하면서 이번 관세 인상과 이민 규제 등 그야말로 '세계화'를 외면하는 정책을 본격화하고 있다.
영국을 포함하여, 어떤 의미에서 이러한 정책전환은 "편리한" 자국중심주의이며, 세계화로 "득"을 하고 있는 동안은 "자유무역"을 높이 부르며 타국에도 요구하고, 이윽고 타국의 경제가 발전해 스스로 "손해"를 보게 되면 보호주의적이 된다고 하는, 제멋대로의 행동이라고 할 수 밖에 없는 면을 가지고 있을 것이다.
그러나 이 주제는 좀 더 복잡한 다른 논점을 담고 있다. 즉, 이상과는 다른 의미에서 「세계화의 한계」나 모순이 여러가지로 보이기 시작하고 있는 것이 현재의 세계이며, 향후는 오히려 「지역화」가 중요해지고, 또한 그것이 진행되어 가는 시대를 맞이하고 있는 것이다.
즉 환경문제 등에 대한 관심이 높아지는 가운데, 「지역생산 지역소비」라는 것을 포함해 우선은 지역 내에서 식량이나 에너지(재생가능 에너지) 등을 가능한 한 자급하고, 또한 사람·물건·돈이 지역 내에서 순환하는 경제를 만들어 가는 것이 지구자원의 유한성이나 생태학적인 관점에서도 바람직하다고 하는 생각이 퍼지기 시작하고 있다.
내가 보기에, 이러한 방향이 상당히 침투하고 있는 것은 독일이나 북유럽등의 나라들이며, 이들 지역에서는 「글로벌 경제로부터 우선 출발해 내셔널, 로컬로 내려간다」라고 하는 식으로 생각하는 것이 아니라, 오히려 「로컬한 지역경제로부터 출발해 내셔널, 글로벌과 쌓아 간다」라고 하는 사회의 모습이 지향되어 실현되고 있다.
■ 내셔널리즘과 현지화
따라서 다소 단순화하고 대비하면 '세계화의 끝'의 앞모습에는 크게 다른 두 가지 길이 있는 것이다.
하나는 "'강한 확대·성장' 지향과 일체가 된 내셔널리즘"으로서의 그것이며, 트럼프 행정부는 바로 이것이다.
또 하나는 여기에서 말하고 있는 「로컬리제이션」으로, 그것은 상술한 바와 같이 환경 내지 지속가능성, 커뮤니티, 재분배 등을 중시하면서, 로컬 경제순환에서 시작해 내셔널, 글로벌로 쌓아 가는 모습이다.
이러한 방향은 앞서 기술한 '지속가능한 복지사회(sustainable welfare society)'라는 사회상과 그대로 연결되며, 나 자신은 앞으로의 지구사회의 지속가능성이나 사람들의 행복(웰빙)을 위해서는 이 방향 이외에는 없다고 생각한다.
정리하자. 이 글에서는 트럼프 행정부가 의미하는 것이라는 논의로 시작해 미국 사회의 특질과 문제성, 미국과 러시아의 대립 배경, '세계화의 끝' 끝에 있는 두 가지 방향이라는 화두에 대해 사견을 밝혀왔다.
트럼프 취임을 계기로 우리가 생각해 나가야 할 것은, 「미국 신앙」으로부터의 탈피 그리고 여기서 논해 온 것과 같은, 향후 지구 시대에 있어서의 새로운 사회상의 구상이다.
히로이 요시노리 : 교토대학 사람과 사회의 미래연구원 교수
https://news.yahoo.co.jp/articles/c0faa6e079b582b8be16437dfd10f33ef45b644c?page=1
「トランプ再び」を機にアメリカ信仰からの脱却を 「グローバル化の終わり」の先にある2つの方向
2/3(月) 13:32配信
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東洋経済オンライン
トランプ政権は、実はアメリカという国や社会の実質的な理念や価値観をストレートに体現する存在ではないでしょうか(写真:In_Green/PIXTA)
トランプ氏が再びアメリカ合衆国大統領に就任した。この意味とは何か。日本がとるべき対応、そして今後の世界のありようはどうなるのか。『科学と資本主義の未来──〈せめぎ合いの時代〉を超えて』著者の広井良典氏が読み解く。
日本の主要貿易国の推移
■トランプ政権の意味するもの
トランプが再びアメリカ大統領に就任した。これを受けて日本でも、トランプ政権の再始動がもつ意味について、関税引き上げ、移民の強制送還、「多様性」への規制等々に関してさまざまな論評がなされているが、これらの多くは個別の話題についての表層的な議論にとどまり、トランプ現象のもつ本質的な意味からは遠い内容にとどまっている。
ここでは私が2023年に公刊した著書『科学と資本主義の未来』で提示した視座も踏まえながら、トランプ再選の意味と日本がとるべき対応、今後の世界のありようについて幅広い角度から考えてみたい。
最初に指摘したいのは、トランプ政権とは、アメリカという国ないし社会の実質的な理念や価値観をストレートに体現する存在であるという点だ。ここでいうアメリカの理念や価値観とは、
①市場主義(ないし小さな政府)
②限りない拡大・成長志向
③環境・福祉への無関心
④「強さ(パワー)」への信仰
といったベクトルに集約される思考様式を指している。
このうち①の「市場主義(ないし小さな政府)」はあらためて確認するまでもない点かと思うが、イーロン・マスクやIT関係者をはじめとするビジネス系人材を周辺に置き、また“政府効率化省(DOGE: Department of Government Efficiency)”を設けて公的部門の縮小を進めるといった動きに端的に現れている。
これと②の「限りない拡大・成長志向」が結びつくと、それは私が上記の著書で論じた「資本主義」の定義そのもの(=市場経済プラス限りない拡大・成長)となり、つまり市場をドライブ(駆動力)にして利潤の極大化を目指すという行動や社会のありようが帰結する。
そこでは自ずと経済(エコノミー)が最優先事項となり、③で挙げるような「環境」や「福祉(富の再分配を通じた格差是正)」といった関心は隅に置かれるか完全に視野からはずれることになる。気候変動に関するパリ協定からの離脱をトランプが早々と宣言し、石油等の採掘に関する規制を撤廃する方針を示しつつ、選挙キャンペーン中の演説で“Drill, baby, drill”(もっと掘れ、掘れ)とのフレーズを繰り返していたのもこうした方向に関するものだ。
そしてこれらの根底にあるのは、④の「『強さ(パワー)』への信仰」と言えるだろう。私は1980年代末と2001-02年と3年間アメリカに滞在したが、政治、経済、社会、文化や芸術等あらゆる領域を通じてアメリカ社会の根底にあるのがこの「『強さ(パワー)』への信仰」であることを痛感した。
「力」にはその物理的行使あるいは暴力も含まれる。トランプに関して言えば、前回の大統領選で敗れた際の議事堂襲撃事件もそうだし、銃規制への反対も同様である。
そしてこれら①〜④を通じて、「トランプ政権とは、アメリカという国ないし社会の実質的な理念や価値観をストレートに体現する存在」ということを先ほど述べた。
アメリカ社会の“分断”ということがしばしば論じられるように、アメリカには強い「反トランプ」勢力が存在することは事実であり、それは民主党支持層であったり他のグループだったりする。
しかしそうした層を含めて、アメリカという国ないし社会が全体として、あるいは他の先進諸国(とりわけヨーロッパ)との比較において、①〜④の志向がきわめて強い社会であることは確かであり――それは社会保障システムのあり方や環境政策、経済格差の大きさ等に如実に示されている――、こうした意味において、トランプ政権はもっとも「アメリカらしい」思考様式をもった、あるいはアメリカという社会の特質をもっとも“純粋”に反映した政権と言えるのである。
■「アメリカ信仰」からの脱却
以上の点を踏まえて私がまず主張したいのは、日本あるいは日本人の中になお残る、“アメリカはすばらしい国である”といった認識――「アメリカ信仰」と呼びうる思考回路――からそろそろ卒業すべきという点だ。
いま「なお残る」という表現を使ったのは次のような趣旨からである。
すなわち第2次世界大戦後の日本はアメリカの占領下から出発し、その後の経済発展を遂げてきたという歴史的経緯や、20世紀という時代においてアメリカという国が世界における覇権国家でもあったことから、特に高度成長期を生き抜いてきた世代――いわゆる団塊世代がその典型――を中心に、とにかくアメリカという国は(その物質的な“豊かさ”に象徴されるように)理想的な国であり、また日本にとっての「モデル」となる国であるという意識や感覚が深く日本人の意識の中に浸み込んでいった。
■「平均寿命」に関する事実
ここであえて個人的な述懐を世代論的な視点とともに述べるならば、私は就職した頃(1980年代半ば)に“新人類”と呼ばれた世代に属するが、私前後より若い世代になってくると、団塊の世代など上の世代にきわめて顕著だった「アメリカ(ないし欧米)ー日本-アジア」という強固な“序列意識”――アメリカがもっとも“進んだ”国であり、日本はそれに近づきつつあり、韓国や中国など他のアジア諸国ははるかに“遅れた”国であるといった認識――は徐々に薄まり、もう少しフラットで中立的な認識が広がっていったと言えるだろう。
私自身に関して言えば、先ほどもふれた3年間の滞在経験から、アメリカにおける尋常ではない格差や貧困、都市の中心部の荒廃、頻発する暴力や犯罪、人々の不安やストレス、公的医療保険などの社会システムの不備等々を目の当たりにし、アメリカが“すばらしい国”ないし“モデル”とはおよそ程遠い国であり、むしろ多くの面において深い「病理」を抱えた国あるいは社会であることを強く感じてきた。
しかし以上のような点を踏まえてなお、全体として見るならば、日本あるいは日本人の間に「アメリカ信仰」的な認識や感覚が残っているのは確かなことだろう。
ここで、先ほど述べた「アメリカが“すばらしい国”ないし“モデル”とはおよそ程遠い国である」という点を示す一例を挙げてみよう。それはアメリカないしアメリカ人の「平均寿命」に関する事実である。
多くの人々にとっては意外な点かと思われるが、健康に関する基本的な指標である平均寿命を見た場合、アメリカのそれは78.5歳で、先進諸国の中でもっとも短く、世界全体の中でも40位で、これはチリ(80.7歳、31位)やペルー(79.9歳、32位)、コロンビア(79.3歳、34位)等よりも低い水準なのである(WHO, World Health Statistics 2022)。
もちろん寿命の長短ということが社会の良し悪しを判断する絶対的な基準とは言えないが、ある国ないし社会、あるいはそこでの人々の豊かさや「生活の質」を評価する際の、重要度の高い指標の1つであることは確かだろう。
そしてアメリカという、もっとも「豊か」と思われている国において、人々の平均寿命が相当低いという事実は、アメリカという国ないし社会のもつ病理や矛盾を象徴的に示していると私には思えるのである。その背景には格差や貧困、暴力、公的医療保険の未整備といった主に低所得層に関わる問題のみならず、強い競争圧力やストレス、不安等から帰結するさまざまな心身の不調や疾患という、高所得層までを含む要因が働いている(リチャード・ウィルキンソン他『格差は心を壊す』東洋経済新報社参照)。
こうした点を含め、トランプ政権が再び発足した今こそ、アメリカという国ないし社会のもつ問題性を日本はもっと認識し、上記のような「アメリカ信仰」的な意識・価値観から脱却あるいは卒業していくべきものと私は考える。
なぜなら先ほど指摘したように、トランプ政権とは「アメリカ」という社会の特質をもっとも“純粋”に反映した政権と言えるからである。
■アメリカとの関係性を相対化する
ところで、アメリカ社会のもつ問題性を日本はもっと認識していくべきという主張に対しては、“いやそうは言ってもアメリカは経済面において日本の最重要パートナーであり、その社会のあり方に問題があろうとなかろうと、日本にとっての重要性に変わりはない”という意見が当然予想される。
これは確かにその通りの面があるが、しかしここで見落としてはならないのは次のような事実関係である。すなわち折にふれて話題にもなってきた点だが、日本の主要貿易国の推移を見ると、
・1990年 ①アメリカ(31.5%)、②ドイツ(6.2%)、③韓国(6.1%)
・2000年 ①アメリカ(29.7%)、②台湾(7.5%)、③韓国(6.4%)
・2020年 ①中国(22.1%)、②アメリカ(18.4%)、③韓国(7.0%)
という具合に、輸出総額に占めるアメリカの比重はかなりの割合で低下傾向にある(日本貿易会『日本貿易の現状』)。
また近年伸びが大きい「アジア」という括りで見ると、日本の輸出全体に占めるアジア諸国のシェアは1990年の31.1%から2023年の57.3%へと大幅に増加しており、この傾向は(インドなどを考えると)今後さらに進んでいくだろう。
もちろんアメリカが日本にとって貿易上の重要なパートナーであることは確かだが、その比重は低下しており、他方で中国や東南アジア、インドなどアジア諸国等の比重が高まっているのも事実である。したがって過度な依存ではなく、「分散」という視点で考えていくことが重要であり、かつ戦略としても「現実的」と言える。
私は今から20年以上前の2004年に『脱「ア」入欧――アメリカは本当に「自由」の国か』(NTT出版)という本を公刊した。ここでの「脱『ア』入欧」という言葉は、「アメリカとの関係性を相対化し、『欧(Eurasia)』つまりアジアやヨーロッパとの関係をこれまで以上に重視していく」という趣旨のものだが、以上のような点からも、「脱『ア』入欧」というテーマをさまざまな角度から考えていくことが重要になっているだろう。
■2つの「後発国家」と“純粋”な資本主義vs.社会主義
ところで、本稿の冒頭でアメリカという国、そしてトランプ政権の理念や価値観を4つの論点として示し、そのうちの①(市場主義)と②(限りない拡大・成長志向)は合わせるとそのまま「資本主義」の定義と重なると述べた。要するに、アメリカという国ないし社会は一言で言えば“純粋な資本主義”と呼びうる国ないし社会ということだ。
一般に、およそ社会というものは「市場-政府(公的部門)-コミュニニティ」(あるいは「私-公-共」)という3者の適切な組み合わせないしバランスで成り立っていくべきものと考えられるが、このうち圧倒的に「市場」を重視するのが資本主義というシステムである。
これに対し、「市場」ではなくむしろ「政府」に軸足を置いて社会をつくっていこうとするのが他でもなく「社会主義」の理念だった。
そして資本主義の理念ないし思想が実質的に生まれたのが17〜18世紀のヨーロッパだったとすれば――その一つの象徴は思想家マンデヴィルの著作『蜂の寓話』であり、マンデヴィルはこの中で「私利の追求」こそが社会全体を豊かにすると論じた――、それに対するアンチテーゼとして19世紀のヨーロッパで生まれたのが社会主義の思想だったわけである。
このように記していくと、慧眼の読者はお気づきのとおり、その社会主義の理念を現実の社会システムとして初めて実現させたのが(ヨーロッパないし近代化における“後発地域”たる)ロシアだった。一方アメリカは別の意味でヨーロッパに対する後発国家と言える。
つまり端的に言えば、「ヨーロッパで生まれた資本主義および社会主義という思想を、それぞれ極端な(あるいは“純粋”な)形で実現させたのが、アメリカそしてロシアという後発国家だった」という理解が成り立つし、現にそうだったのである(このことは先ほど言及した拙著『脱「ア」入欧』でも述べた)。
そしてそうした「極端」な2つの国家あるいは社会が、(その広大な国土や資源・エネルギー、ひいては軍事力という「力」を背景に)“巨大”な存在になっていったのが20世紀であり、両者の「対立」が世界の基軸となったのがまさに「冷戦」という、20世紀後半の構造だった。それはすなわち、
●アメリカ = 市場主義プラス限りない拡大・成長
●ロシア(ソ連)= 計画経済プラス限りない拡大・成長
という対立だったと理解できる。
■構造的に破綻を免れないシステム
現在はどうか。たしかに表面上はソ連は崩壊し社会主義は撤退したようにも映る。
が、それは実質的に国家主導の独裁的システムという形で存続しているのであり、この意味において、実は冷戦構造は今もなお続いていると見ることができる。ウクライナをめぐる状況もこうした文脈でとらえるべきだろう。
さらに「グローバル・サウス」という“南北”の軸が現在加わっているわけだが、これは(冷戦時代に)「第三世界」という理念が唱えられていた構造と通じるだろう。
そして私が見るところ、問題の根源は、以上に述べてきたような「純粋な資本主義」(アメリカ)と「純粋な社会主義」(その変質としての権威主義的独裁)(ロシア)のいずれもが、それぞれ「市場」そして「政府」という、社会全体の構成要素――先ほど指摘した「市場-政府-コミュニニティ」――の一部のみを肥大化させた、きわめて「いびつ」な社会システムであるという点だ。
この意味において、トランプのアメリカも、プーチンのロシアも、(その中身は対照的でありつつ)いずれも構造的に破綻を免れないシステムなのである。私たちが今後数年において、目にするのは、そうした事態の展開ではないか。
採られるべきは、ここで述べている「市場-政府(公的部門)-コミュニニティ」の3者、あるいは「経済(効率性)-福祉(公平性)-環境(持続可能性)」のいずれをも重視した、私が「持続可能な福祉社会(sustainable welfare society)」と呼んできた社会の構想と実現であり、ドイツや北欧などヨーロッパの一部では徐々に実現されつつある。
先ほどから述べている「純粋な資本主義」「純粋な社会主義」との対比で言えば、それは「資本主義・社会主義・エコロジー」――あるいは市場・政府・コミュニティ――が融合ないしクロス・オーバーした社会像と言え、私自身はこれからの社会の姿は、地球社会の有限性という状況において必然的にこうした方向に収束していくと考えている。
■グローバル化の「先」にある2つの道
最後に、「グローバリゼーション」というテーマとの関連について述べておこう。ここで私が指摘したいのは、「グローバル化の終わりの始まり」という視点だ。
冒頭にもふれたように、トランプ政権は各国に対する関税引き上げや移民規制の強化を掲げ進めつつある。この背後にあるのはもちろん(白人中心の)「アメリカ・ファースト」の理念であり、それ自体は“反グローリズム”的な考えに基づくものと言える。こうした展開を私たちは大きな文脈においてどのように理解すればよいのか。
ここで手がかりになるのは、数年前に実施に移されたいわゆる「ブレグジット(Brexit)」、すなわちイギリスのEU離脱をめぐる動きである。そしてここで浮かび上がるのが先ほど指摘した「グローバル化の終わりの始まり」という視点なのだ。
あらためて言うまでもなく、私たちが現在言うような意味での「グローバリゼーション」を最初に本格化させたのはイギリスである。
つまり同国において16世紀頃から資本主義が勃興する中で、たとえば1600年創設の東インド会社――株式会社の起源ともされる――に象徴されるように、イギリスは国際貿易の拡大を牽引し、さらに産業革命が起こって以降の19世紀には、“世界の工場”と呼ばれた工業生産力とともに植民地支配に乗り出していった。
その後の歴史的経緯の詳細は省くが、そうした「グローバリゼーションを始めた国」であるイギリスが、経済の不振や移民問題等の中で、グローバリゼーションに「NO」を発信するに至ったのが「ブレグジット」の基本的な側面と言えるのではないか。つまり逆説的にも、グローバリゼーションを最初に唱えた国が、その終わりをも最初に提起したのだ。
アメリカのトランプ政権も似た面をもっている。20世紀はイギリスに代わってアメリカが世界の経済・政治の中心となり(パクス・アメリカーナ)、強大な軍事力とともに「世界市場」から大きな富を獲得してきた。しかし中国をはじめとする新興国が台頭し、国内経済にも多くの問題が生じ始める中、トランプは政権1期目にもTPP(環太平洋パートナーシップ協定)からの離脱を実行し、今回の関税引き上げや移民規制など、まさに「グローバリゼーション」に背を向ける政策を本格化させている。
イギリスを含め、ある意味でこうした政策転換は“都合のよい”自国中心主義であり、グローバリゼーションで“得”をしている間は「自由貿易」を高らかにうたって他国にも求め、やがて他国の経済が発展して自らが“損”をするようになると保護主義的になるという、身勝手な行動という以外ない面をもっているだろう。
しかし一方、このテーマはもう少し複雑な別の論点を含んでいる。すなわち、以上とは別の意味で「グローバリゼーションの限界」や矛盾がさまざまに見え始めているのが現在の世界であり、今後はむしろ「ローカリゼーション」が重要となり、かつそれが進んでいく時代を迎えているのだ。
つまり環境問題などへの関心が高まる中で、「地産地消」ということを含め、まずはローカルな地域の中で食糧やエネルギー(再生可能エネルギー)等をできるだけ自給し、かつヒト・モノ・金が地域内で循環するような経済をつくっていくことが、地球資源の有限性やエコロジー的な観点からも望ましいという考え方が広がり始めている。
私が見るところ、こうした方向がかなり浸透しているのはドイツや北欧などの国々であり、これらの地域では「グローバル経済からまず出発してナショナル、ローカルへと降りていく」という具合に考えるのではなく、むしろ「ローカルな地域経済から出発し、ナショナル、グローバルと積み上げていく」という社会の姿が志向され、実現されつつある。
■ナショナリズムとローカリゼーション
したがってやや単純化して対比すると、「グローバル化の終わり」の先の姿には大きく異なる2つの道があるのだ。
1つは“「強い拡大・成長」志向と一体となったナショナリズム”としてのそれであり、トランプ政権はまさにこれである。
もう一つはここで述べている「ローカリゼーション」であり、それは上述のように環境ないし持続可能性、コミュニティ、再分配等を重視しつつ、ローカルな経済循環から始めてナショナル、グローバルへと積み上げていくという姿である。
こうした方向は、先述の「持続可能な福祉社会(sustainable welfare society)」という社会像とそのままつながるし、私自身はこれからの地球社会の持続可能性や人々の幸福(ウェルビーイング)のためにはこの方向以外ないと考えている。
まとめよう。本稿ではトランプ政権の意味するものという議論から始め、アメリカ社会の特質と問題性、アメリカとロシアの対立の背景、「グローバル化の終わり」の先にある2つの方向といった話題にそくして私見を述べてきた。
トランプ就任を機に私たちが考えていくべきは、「アメリカ信仰」からの脱却そしてここで論じてきたような、これからの地球時代における新たな社会像の構想なのである。
広井 良典 :京都大学 人と社会の未来研究院教授
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