오늘 의회는 포장 및 포장 폐기물에 대한 규제 제안에 대한 합의('일반적인 접근')에 도달했습니다. EU에서 발생하는 포장 폐기물 증가를 해결하는 동시에 포장 내부 시장을 조화시키고 순환 경제를 활성화하는 것이 목표입니다. "2021년에는 유럽인 한 명당 190kg의 포장 폐기물이 발생했습니다. 그리고 이 수치는 상황이 그대로 유지된다면 2030년에 거의 20% 성장할 것입니다. 그렇게 하도록 둘 수는 없습니다. 오늘날의 일반적인 접근 방식은 EU가 모든 출처에서 발생하는 포장 폐기물을 줄이고 방지하는 데 전념하고 있다는 강력한 메시지를 제공합니다. 이 규제는 순환 경제와 기후 중립적인 유럽으로 가는 우리의 길에 매우 중요합니다." 스페인 정부의 세 번째 부통령이자 생태학적 전환과 인구학적 도전을 위한 장관인 테레사 리베라 로드리게스 제안서는 포장의 전체 수명 주기를 고려합니다. 모든 포장을 재활용할 수 있도록 하고 우려 물질의 존재를 최소화하도록 요구함으로써 포장이 안전하고 지속 가능하도록 보장하기 위한 요구 사항을 수립합니다. 또한 소비자 정보를 개선하기 위해 라벨링 요구 사항을 설정합니다. 폐기물 계층 구조에 따라, 이 제안은 구속력 있는 재사용 목표를 설정하고, 특정 유형의 일회용 포장을 제한하며, 경제 사업자가 사용되는 포장을 최소화하도록 함으로써 포장 폐기물의 발생을 최소화하는 것을 목표로 합니다. 일단 포장이 폐기물이 되면, 이 제안은 포장이 수집, 분류 및 재활용이 가능한 한 가장 높은 기준으로 되도록 하는 것을 목표로 합니다. 이를 위해 확장된 생산자 책임 체계의 기준을 설정하고 폐기물 관리에 관한 규정을 마련하는 한편 회원국이 기존의 잘 작동하는 시스템을 유지할 수 있는 충분한 유연성을 갖도록 보장합니다. 일반적인 접근 방식은 유럽 의회와 최종 입법 형태에 대한 협상을 위한 권한으로 사용될 것입니다. 위원회가 합의한 주요 변경 사항이사회의 문안은 포장 폐기물의 발생을 줄이고 방지하려는 제안의 야망을 유지하는 것과 회원국들이 규정의 이행에 있어 충분한 유연성을 허용하는 것 사이에서 균형을 이루고 있습니다. 규정의 범위위원회는 위원회의 제안 범위를 유지했는데, 사용된 재료에 관계없이 모든 포장과 원산지(산업, 제조, 소매, 가정 포함)에 관계없이 모든 포장 폐기물을 포괄했습니다. 지속가능성 요구사항 및 재활용가능한 포장일반적인 접근 방식의 텍스트는 시장에 출시된 모든 포장과 위원회가 제안한 헤드라인 목표에 대한 대부분의 지속가능성 요구사항을 유지하고 있습니다. 유럽 화학 물질청의 지원을 받는 위원회에 2026년까지 포장에 우려되는 물질이 있는지에 대한 보고서를 작성하고, 물질의 재사용이나 재활용에 부정적인 영향을 미치는지 또는 화학적 안전성에 영향을 미치는지 여부를 결정하도록 요구함으로써 포장에 있는 물질에 대한 요구 사항을 강화합니다. 의회는 재활용 가능한 포장에 관한 제안서를 수정했습니다. 시장에 출시된 모든 포장은 위원회가 제안한 대로 재활용할 수 있어야 한다는 입장을 유지하면서도, 재료 재활용을 위해 설계될 때 포장은 재활용 가능한 것으로 간주하고, 폐기물 포장을 별도로 수집, 분류 및 규모별로 재활용할 수 있는 경우(후자 조건은 2035년부터 적용됨)에 회원국들은 동의했습니다. 일반적인 접근 방식은 플라스틱 포장의 최소 재활용 내용에 대한 헤드라인 2030 및 2040 목표를 유지합니다. 위원회는 2034년까지 2030년 목표의 이행을 검토하고 2040년 목표의 실현 가능성을 평가해야 합니다. 위원회는 또한 과일과 채소의 티백과 끈적끈적한 라벨이 퇴비화 가능해야 한다는 데 동의하여 회원국들이 다른 포장(예: 커피 포드 및 경량 비닐 캐리어 백)을 특정 조건에서 퇴비화 가능하도록 요구하는 옵션을 도입했습니다. 새 규칙은 제조업체와 수입업체가 보호된 포장 디자인을 제외하고 포장의 무게와 부피를 최소화하도록 함으로써 불필요한 포장을 줄일 것입니다. 포장폐기물저감목표위원회의 제안에 따라 일반적인 접근 방식은 2018년 수량을 기준으로 포장 폐기물을 줄이기 위한 전반적인 헤드라인 목표를 설정합니다. 2030년까지 5%, 2035년까지 10%, 2040년까지 15%입니다. 이러한 대상은 규정 시행 후 8년이 지나면 위원회의 검토를 받게 됩니다. 이사회는 회원국들이 위에서 언급한 최소 목표치를 초과하는 포장 폐기물 방지 대책을 세울 가능성을 소개했습니다. 재사용 가능한 포장 및 재사용 대상위원회는 재사용 가능한 포장을 정의하기 위한 위원회의 기준을 유지했으며, 이 재료의 다른 특성으로 인해 판지의 최소 회전수가 더 적습니다. 텍스트는 2030년과 2040년의 새로운 재사용 및 재채움 목표를 설정합니다. 대형가전제품, 식음료 포장, 주류 및 무알코올 음료(와인 제외), 운송포장(위험물 또는 대규모 장비에 사용하는 포장 및 식품과 직접 접촉하는 유연포장 제외), 단체포장은 각각 다른 대상이 적용됩니다. 판지 포장도 이러한 요구 사항에서 면제됩니다. 경제 사업자들이 음료에 대한 재사용 목표를 달성하기 위해 풀을 구성할 수 있는 새로운 가능성이 도입되었습니다. 위원회는 위원회가 2030년 목표를 검토하고 이를 바탕으로 2040년 목표와 조항에 명시된 면제를 평가하도록 요구했습니다. 예금반환제도(DRS)새 규칙에 따르면 회원국은 2029년까지 1회용 플라스틱 병과 금속 음료 용기를 매년 90% 이상 분리 수거하도록 보장해야 합니다. 이 목표를 달성하려면 해당 포장 형식에 대한 보증금 반환 시스템(DRS)을 설정해야 합니다. DRS에 대한 최소 요구 사항은 해당 시스템이 2029년까지 90% 목표를 달성할 경우 규정 시행 전에 이미 시행 중인 시스템에는 적용되지 않습니다. 이사회는 2026년에 78% 이상의 분리수거율을 가진 회원국에 대해 DRS 도입 요건의 면제를 추가했습니다. 특정 포장 형식에 대한 제한새로운 규칙은 과일과 채소, 식품과 음료, 조미료, 소스에 대한 일회용 플라스틱 포장을 포함한 특정 포장 형식과 숙박 부문에서 사용되는 작은 화장품 및 화장품(예: 샴푸 또는 바디 로션 병)에 대한 제한을 도입합니다. 이사회는 회원국들이 유기농 과일과 채소를 포함한 특정 상황에서 면제를 규정할 수 있는 가능성을 소개했습니다. 기타조항위원회가 합의한 다른 개정안에는 포장의 라벨링에 대한 추가적인 설명이 포함되어 있어 소비자가 포장의 재료 구성과 폐기물이 되었을 때 적절한 처리에 대해 잘 알고 있습니다. 이사회는 또한 일부 회원국에 이미 존재하는 라벨링 시스템을 고려하기 위해 유연성을 도입했습니다. 또한 위원회는 위원회의 제안에 따라 운영자, 제조자, 수입자 및 유통업체에 대한 대부분의 의무를 유지했습니다. 이러한 서비스를 사용하는 생산자가 확장 생산자 책임(EPR) 의무를 피하지 않도록 하기 위해 물류 서비스 제공자의 의무를 강화했습니다. 위원회는 이 규정의 적용일을 시행 후 18개월로 연장하였습니다. |