주간 단백질 보고서: 브라질이 새로운 시장 장벽에 직면하면서 세계 쇠고기 무역에 변화가 생기고 있다

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중국의 높은 관세와 유럽의 제재로 브라질산 쇠고기 수출이 압박을 받으면서, 쇠고기 수요가 미국 시장으로 몰릴 가능성이 커지고 있습니다.

수요일 12월물 돼지 선물 가격은 0.15달러 하락한 69.55달러를 기록했습니다. 돼지 선물 시장은 잠시 소강상태에 접어들었습니다. 단기적으로 돼지 선물 시장은 일봉 차트에서 하락 추세가 지속되는 가운데 약세 흐름을 보이고 있습니다. 현물 돼지 시장 가격은 하락세를 이어왔지만 현재는 안정세를 보이고 있는 것으로 보입니다. 최신 CME 돼지 선물 지수는 0.27달러 하락한 80.94달러입니다. 목요일 예상 CME 지수 가격은 1센트 상승한 80.95달러입니다. 수요일 기준 전국 직거래 5일 이동평균 현물 돼지 가격은 78.10달러였습니다. 돼지 선물 매수 포지션을 고려하는 투자자들은 12월물 선물 가격이 일봉 차트의 하락 갭 상단인 74.375달러의 강력한 저항선을 돌파하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 반대로 매도 포지션을 고려하는 투자자들은 가격이 65.00달러의 강력한 기술적 지지선을 하회하는 것을 목표로 하고 있습니다. 첫 번째 저항선은 이번 주 고점인 70.10달러이고, 그 다음은 지난주 고점인 71.625달러입니다. 첫 번째 지지선은 계약 최저가인 68.175달러이고, 그 다음은 67.00달러입니다.  

옥수수 가격의 큰 폭 하락으로 소 선물 시장이 활기를 띠고 있습니다.

수요일 12월물 생우 선물 가격은 2.90달러 상승한 223.70달러를 기록하며 2주 만에 최고치를 경신했습니다. 11월물 사료용 소 선물 가격은 4.20달러 상승한 335.10달러로 9주 만에 최고치를 기록했습니다.  생우 및 사료용 소 선물 시장에서는 일봉 차트에 상승 추세가 나타나면서 기술적 매수세가 강화되었습니다. 오늘 옥수수 시장의 큰 폭 하락이 사료용 소 선물 시장 상승에 영향을 미쳤습니다. 전반적인 수급 환경은 소와 쇠고기 시장에 긍정적인 영향을 미치고 있습니다. 미국 농무부(USDA)는 월요일 발표에서 지난주 현물 소 거래 평균 가격이 220.67달러로, 전주 평균 가격인 221.87달러보다 1.20달러 하락했다고 밝혔습니다. 

중국 상무부는 브라질이 연간 쇠고기 수입 할당량인 110만 톤을 초과함에 따라 10월 1일부터 브라질산 쇠고기에 55%의 추가 관세를 부과할 것이라고 밝혔습니다. 한편, 루이스 카푸토 아르헨티나 경제부 장관은 오늘 일본이 20년 만에 아르헨티나산 쇠고기 수입을 재개했다고 발표했습니다. 양국은 구제역 백신 접종이 시행되는 아르헨티나 내 청정 지역에서 생산된 쇠고기만 수입하는 위생 요건을 설정한 후 합의에 도달했다고 X 매체는 보도했습니다.

12월물 생우와 11월물 사료용 소 선물 일봉 차트에서 강세 헤드앤숄더 바닥 반전 패턴이 형성되었습니다. 두 시장 모두 일봉 차트에서 상승 추세를 보이고 있습니다. 생우 선물 시장의 다음 상승 목표는 12월물 선물이 8월 고점인 229.425달러 저항선을 돌파하는 것입니다. 반면, 하락 목표는 강력한 기술적 지지선인 214.625달러 아래로 마감하는 것입니다. 첫 번째 저항선은 9월 고점인 225.50달러이고, 그 다음은 227.00달러입니다. 첫 번째 지지선은 오늘 저점인 221.025달러이고, 그 다음은 지난주 저점인 218.775달러입니다. 사료용 소 선물 시장의 다음 상승 목표는 11월물 선물이 기술적 저항선인 345.00달러 위로 마감하는 것입니다. 하락 목표는 강력한 기술적 지지선인 316.175달러 아래로 마감하는 것입니다. 첫 번째 저항선은 337.50달러, 그 다음은 340.00달러입니다. 첫 번째 지지선은 오늘 최저가인 330.625달러, 그 다음은 이번 주 최저가인 326.425달러입니다. 

폭우로 애리조나주 더글라스산 소 수입이 중단되면서 국경 무역 회복세가 둔화되고 있습니다.

산타 테레사에서 600마리 추가 감염; 나사벌레 감염 건수 51건, 현재 활성 감염 3건

미국 농무부 농업마케팅서비스(AMS)에 따르면, 9월 29일 화요일 애리조나주 더글라스 지역에 내린 폭우로 인해 사육용 소의 이동이 중단되었으며, 이는 멕시코산 소 수입의 점진적인 회복세에 또 다른 악재로 작용했다.

"이 지역에 내린 폭우로 인해 오늘 소들이 국경을 넘지 못했습니다."라고 AMS는 보고했습니다. 뉴멕시코주 산타 테레사 국경 검문소는 정상적으로 운영되어 약 600마리의 소를 처리했으며, 주간 총 처리량은 950마리에 달했습니다. 화요일까지 두 국경 검문소를 통한 총 수입 소는 1,950마리였으며, 여기에는 월요일에 더글라스 국경 검문소를 통해 들어온 1,000마리가 포함됩니다.

산타 테레사에서 400~800파운드(약 180~360kg)의 수송아지와 1년생 소는 지난주와 거의 비슷한 가격에 거래되었습니다. AMS는 거래가 활발했고 수요가 양호했다고 밝혔으며, 암송아지 시장은 변동이 없었습니다. 보고서에 따르면 구매자들은 가격의 큰 하락 없이 공급된 소를 계속해서 소화했습니다.

한편, 최근 발표된 미국 동식물위생검역국(APHIS)의 업데이트에 따르면 미국 내 신대륙 나사벌레 추가 감염 사례는 확인되지 않아 누적 감염 건수는 51건, 현재 활성 감염 사례는 3건으로 유지되었습니다. 덫을 이용한 추가 감염 사례도 없었으며, 야생 동물이나 길들여지지 않은 동물에서도 감염이 확인되지 않았습니다.

관점: 더글라스 강 횡단 중단 사태가 시장에 미치는 즉각적인 영향은 지연된 소들이 얼마나 빨리 이동될 수 있느냐에 달려 있습니다. 횡단이 신속하게 재개되고 출하량이 따라잡으면 주요 영향은 납품 시기의 변동이 될 것입니다. 하지만 중단이 장기화되면 사육 및 운송 비용이 증가하고 해당 소를 기다리는 구매자들의 조달이 어려워질 수 있습니다.

산타 테레사의 지속적인 운영은 수입을 위한 또 다른 경로를 제공하지만, 화요일 보고서는 예정된 소들이 해당 지역으로 반입될 것이라는 사실을 입증하지는 못했습니다. 

더글라스의 소들은 그곳으로 방향을 돌렸습니다. 따라서 600마리 규모의 이동은 중단된 애리조나 선적을 직접적으로 대체하는 것으로 간주해서는 안 됩니다.

사료용 소 가격의 경우, 더 의미 있는 지표는 지속적인 주간 수입 물량일 것입니다. 화요일의 안정적인 가격과 양호한 수요는 산타 테레사 지역의 공급량이 소화되고 있음을 시사하지만, 하루 거래만으로는 전반적인 가격 추세를 파악할 수 없습니다.

나사구더기 감염자 수가 변동 없이 유지된 것은 고무적이지만, 활성 감염 사례 수와 지속적인 지역적 제한은 서로 다른 의미를 지닙니다. 미국 농무부 동식물위생검역국(APHIS)은 치료나 기타 완화 조치가 완료된 동물은 비활성 상태가 될 수 있지만, 주변 감염 지역은 여전히 ​​제한 대상이라고 설명합니다. 따라서 활성 감염 사례 수가 줄었다고 해서 무역 확대가 자동으로 허용되는 것은 아닙니다.

미국 농무부 동식물위생검역국(APHIS)은 단계적 재개방은 동물 건강 안전 조치에 따라 달라질 수 있으며, 위험이 증가할 경우 조정될 수 있다고 밝혔습니다. 소 구매자들에게 있어 다음으로 중요한 변수는 더글라스 지역의 물동량 회복 여부, 산타 테레사 지역의 일일 출하량 증가세 지속 여부, 그리고 감시 결과가 추가 재개방을 뒷받침하는지 여부입니다.

FDA가 제안한 초가공식품 정의에 대한 추가 회의가 예정되어 있습니다.

다음 주에 세 차례 회의가 열리면 정책 논쟁 속에서 OMB의 총 회의 횟수는 20회가 될 것입니다.

미국 식품의약국(FDA)이 초가공식품(UPF)의 정의를 제안하는 백서와 관련하여 세 차례의 추가 이해관계자 회의가 예정되어 있으며, 해당 백서는 8월 3일부터 미국 예산관리국(OMB)의 검토를 받고 있습니다.

현재 일정표에는 10월 5일 환경실무그룹(Environmental Working Group)과의 회의, 10월 8일 북미 제분업자 협회(North American Millers Association)와의 회의, 그리고 10월 9일 SNAC International과의 회의가 예정되어 있습니다. 이 세 회의가 모두 진행될 경우, 백서 관련 회의 횟수는 총 20회가 될 것입니다.

확대된 회의 일정은  월스트리트저널이 백악관 관계자들이 로버트 F. 케네디 주니어 보건복지부 장관의 미국 식품 시스템 개편 노력, 특히 초가공식품을 겨냥한 계획들을 늦추고 있다고 보도한 직후에 나왔습니다.

이 백서는 정부가 접근 방식을 개발하는 과정에서 증거를 수집하고 이해관계자의 의견을 수렴하는 또 다른 경로를 제공할 수 있습니다. 또한 최종적으로 확정된 내용은 각국이 자체적인 보편적 정치재판소(UPF) 정책을 검토할 때 참고 자료로 활용될 수 있습니다.

결론적으로, 케네디는 최근 주 정부가 이 문제에 주도권을 잡을 수 있다고 시사했으며, 이는 FDA가 해당 범주를 얼마나 광범위하게 정의할지, 그리고 주 정부 관계자들이 그 정의를 어떻게 활용할지에 대한 중요성을 더욱 높였습니다.

브라질, 중국산 쇠고기에 67%의 관세 부과 직면…수출 선택지 좁아져

EU의 제한 조치로 압박이 가중되는 가운데, 미국의 일시적인 구제책이 숨통을 트여줄 수 있다.

브라질 쇠고기 수출업체들이 중국의 연간 수입 쿼터를 모두 소진하면서 최대 해외 시장인 중국에서 훨씬 더 높은 관세 장벽에 직면하게 되었습니다. 중국 상무부는 9월 30일 수요일, 브라질산 쇠고기 수입량이 9월 29일 쿼터 한도에 도달함에 따라 10월 1일부터 55%의 추가 관세를 부과한다고 발표했습니다. 이러한 추가 관세는 유럽의 수출 제한 조치로 브라질 공급업체들이 대체 시장을 모색하고 있는 상황에서 나온 것입니다. (trb.mofcom.gov.cn)

브라질의 할당량은 약 110만 톤(MMT)입니다. 이 기준치를 초과하면 추가 관세가 중국의 일반 수입 관세 12%와 합쳐져 67%의 관세가 부과됩니다. 베이징은 국내 소고기 산업을 수입 증가로부터 보호하기 위해 12월 말, 1월 1일부터 시행되는 세이프가드 프로그램을 발표했습니다. 이 프로그램은 2028년까지 운영되며, 주요 공급국에 대한 국가별 할당량과 특정 소규모 개발도상국 공급국에 대한 면제 조항이 포함됩니다. (폴랴)

관세는 선적이 법적으로 허용되더라도 상당한 상업적 장애물을 초래합니다. 예를 들어, 톤당 관세율이 5,000달러인 쇠고기의 경우, 12%의 관세가 부과되면 5,600달러가 되지만, 67%의 관세가 부과되면 기타 세금 및 비용을 제외하고도 8,350달러가 됩니다. 이는 수출업체의 가격이 변하지 않는다고 가정할 때 관세를 포함한 비용이 약 49% 증가함을 의미하며, 중국 구매자들이 공급업체를 바꾸거나, 구매를 연기하거나, 대폭 할인을 요구하도록 강한 압력을 가합니다.

브라질은 다른 국가들이 사용하지 않은 중국산 원유 할당량을 이용할 수 있도록 허가를 요청했습니다. 루이스 이나시오 룰라 다 실바 대통령은 9월 21일 우루과이가 협조하기로 했다고 밝혔습니다. 그러나 우루과이는 이후 요청을 베이징에 전달하기로 한 것이며, 재배정은 중국의 승인이 필요하다고 해명했습니다. 따라서 수출국 간의 합의만으로는 브라질의 원유 할당량이 확대되는 것은 아닙니다. 

한편, 브라질은 생산 시스템이 EU의 항생제 사용 제한 규정을 준수한다는 충분한 보장을 제공하지 못했다는 이유로 9월 3일부터 유럽연합(EU) 시장 접근이 중단되었습니다. EU 시장 복귀를 위해서는 이러한 요건을 충족해야 합니다. 무역 협상만으로는 규정 준수 문제를 해결할 수 없습니다. EUR-Lex

미국은 특정 저지방 쇠고기 부산물에 대해 30만 톤 규모의 한시적 저관세 수출 확대 정책을 통해 잠재적인 수출 경로를 제공합니다. 그러나 이 물량은 "기타 국가 또는 지역" 범주에 속하는 적격 공급업체들과 공유되며 선착순으로 배정됩니다. 10만 톤씩 세 차례에 걸쳐 9월 1일, 10월 1일, 10월 31일에 수출이 시작되며, 마지막 수출 기간은 11월 30일에 마감됩니다. 브라질이 이 물량 전액을 보장받는 것은 아닙니다. 

또한 가격 조건도 주시해야 합니다. 미국 정부의 발표에 따르면, 확대된 수입 물량이 살코기 부산물의 시장 가격보다 25% 낮게 판매되는지 여부를 관계자들이 모니터링해야 하며, 만약 이 기준이 충족되지 않을 경우 대통령은 남은 추가 쿼터를 모두 취소할 수 있습니다. 따라서 제품 적격성, 선적 시기, 그리고 프로그램의 짧은 기간은 중국의 수요를 대체하는 데 있어 이 프로그램의 효용성을 제한합니다. (백악관)

전망: 단기적으로 브라질 수출업체들은 대체 시장에서 쇠고기 가격을 인하하거나, 마진을 줄이거나, 도축 일정을 조정하는 등의 압박을 받을 가능성이 높습니다. EU의 수출 정지 조치에 더해 ​​중국 시장에 대한 정상 관세 접근권도 상실하면서 도축된 쇠고기의 판매 또한 복잡해집니다. 각 시장마다 선호하는 부위가 다르기 때문에 수출 물량 감소분을 만회한다고 해서 그 가치를 완전히 회복할 수 있는 것은 아닙니다.

미국 구매자들에게 브라질산 저지방 쇠고기 수입 증가는 햄버거 생산 비용 절감에 도움이 되고, 국내산 저지방 부산물과 소고기 시장에 대한 경쟁을 심화시킬 수 있습니다. 수입 저지방 쇠고기는 미국산 소고기의 지방이 많은 부산물과 혼합되어 판매되기 때문에 사육 소 가격에 미치는 영향은 다소 간접적일 것입니다. 분쇄용 쇠고기 공급량 증가만으로는 모든 쇠고기 품목의 공급 부족 문제를 해결할 수는 없을 것입니다.

가격 인하 규모는 여전히 불확실합니다. S&P 글로벌의 CERA 분석가들은 브라질이 가축 수를 회복함에 따라 소고기 생산량이 감소할 것으로 예상하며, 이는 수출 전환 가능 공급량을 제한할 수 있습니다. 4분기 핵심 지표는 실제 미국 쿼터 구매량, 브라질의 수출 제안량 및 도축률, 그리고 베이징의 쿼터 양도 승인 여부입니다. 이러한 요인들이 브라질의 수출 감소가 경쟁 구매자들에게 얼마나 가격 인하로 이어질지를 결정할 것입니다.

쇠고기 가공업체들이 5억 달러 규모의 SPUR 프로그램 마감 시한에 직면해 있습니다.

지원책은 가축 공급 부족으로 어려움을 겪는 독립 도축장을 대상으로 합니다.

미국 농무부(USDA)의 SPUR(Strengthening Processing for US Ranchers) 프로그램에 지원할 자격이 있는 소고기 가공업체들은 9월 30일 수요일까지 신청할 수 있었습니다. 이 프로그램은 독립 도축 시설이 높은 소 조달 비용을 견딜 수 있도록 최대 5억 달러를 지원합니다. USDA 농업서비스국(FSA)에 따르면, 이 임시 지원은 소 공급 부족으로 도축장 경제성이 악화되는 상황에서 가공 능력과 경쟁력을 유지하기 위한 것입니다. 신청 마감일은 당초 9월 11일에서 연장되었습니다. 

이 프로그램은 자격을 갖춘 미국 소유의 중소 규모 소고기 도축업체를 대상으로 합니다. 신청 자격 시설은 신청 시점에 운영 중이어야 하며, 연방 검사를 받거나 탈매지-에이킨(Talmadge-Aiken) 또는 주간 협력 선적 검사 프로그램에 참여해야 합니다. 상위 4대 소고기 가공업체와 대학 및 주 소유 기관, 그리고 외국인 주요 주주가 있는 사업체는 지원 대상에서 제외됩니다.

지원금은 과거 도축량에 따라 지급됩니다. 미국 농무부는 2025년에 도축된 적격 소 한 마리당 53.05달러의 지원금을 두 차례에 걸쳐 지급할 예정입니다.

• 전반부: 2025년 목표 생산량의 최소 50%를 도축한 적격 신청자에게 제공됩니다.
• 후반부: 2026년 도축량이 2025년 적격 물량의 60%에 도달하면 출시되며, 해당 기준은 2026년 12월 31일까지 충족되어야 합니다. FSIS는 도축장이 자격을 충족하면 FSA에 통보하므로 별도의 신청은 필요하지 않습니다.

예를 들어, 적격 가축 10,000마리를 보유한 농장이 두 가지 기준을 모두 충족할 경우 총 530,500달러를 265,250달러씩 두 번에 나누어 지급받게 됩니다. 이 지원금은 과거 실적을 기준으로 산정된 것이며, 도축되는 모든 가축에 대해 지속적인 보조금이 지급되는 것을 의미하지는 않습니다.

해당 지원에는 조건이 따릅니다. 지원금을 받은 후 2년 이내에 쇠고기 가공업체 운영을 중단하거나 매각하는 시설은 지원금을 반환해야 할 수 있습니다. 미국 농무부(USDA)는 처리 과정에 문제가 없을 경우 일반적으로 신청서 접수 후 30일 이내에 지급이 이루어질 것으로 예상한다고 밝혔습니다. 2025년 또는 2026년에 운영을 시작한 일부 시설은 비례 배분된 지원금을 받을 자격이 있을 수 있습니다.

미국 농무부(USDA)는 식품안전검사국(FSIS) 연락처 정보를 이용하여 작성이 완료된 신청서를 사업장에 직접 발송했습니다. 작성이 완료된 신청서는 9월 30일까지 SPURapplications@usda.gov 로 이메일을 통해 제출해야 하며 , 신청자는 SAM.gov에 등록해야 합니다.

관점: SPUR의 가장 큰 잠재적 이점은 어려운 공급 상황 속에서도 지역 소 구매자들이 사업을 지속할 수 있도록 지원하는 것입니다. 도축장이 문을 닫으면 생산자들은 판매처가 줄어들고 운송 거리가 늘어날 수 있습니다.

따라서, 그렇지 않았다면 존속 가능했을 독립적인 공장이 문을 닫는 것을 막는 지원은 즉각적인 지원금 지급 기간을 넘어 경쟁을 보호하는 데 도움이 될 수 있습니다.

단기적으로 소고기 가격에 미치는 영향은 지역 차원에서 긍정적일 수 있습니다. 재정적으로 더 탄탄한 도축업체는 구매량을 유지하는 데 더 유리한 위치에 있을 수 있기 때문입니다.

하지만 보조금만으로는 이용 가능한 소의 수를 늘릴 수 없습니다. 여러 지원 대상 도축장이 제한된 공급량을 놓고 경쟁할 경우, 일부 지원금이 더 높은 가격의 소를 구매하려는 업체에 흘러 들어가 도축 수익률 개선을 제한할 수 있습니다.

따라서 소비자들은 이 조치만으로는 정육점 가격에서 즉각적인 혜택을 기대하기 어렵습니다. 도축 능력을 유지하는 것은 장기적으로 회복력과 경쟁력을 향상시킬 수 있지만, 소고기 공급량 확대는 여전히 소의 확보에 달려 있습니다.

핵심 정책 질문은 일시적인 지원이 공급 회복에 따라 수익을 낼 수 있는 기업을 유지하는 데 도움이 될지, 아니면 비용이 여전히 너무 높은 공장의 구조 조정을 미루는 데 그칠지 여부입니다. 의미 있는 시험대는 지원금 지급이 종료된 후 얼마나 많은 독립적인 생산 능력이 상업적으로 존속 가능한 상태로 남아 있을지 여부입니다.

멕시코산 소 수입량이 6,400마리에 달하는 가운데, 텍사스에서 야생 나사벌레 파리가 발견되었습니다.

국경을 넘는 사람들의 왕래는 늘어나고 있지만, 텍사스에서 발견된 덫은 해충 문제가 여전히 심각함을 보여준다.

미국 농무부 농업마케팅서비스(AMS)에 따르면 지난주 멕시코산 비육우 약 6,500마리가 미국에 반입되어 국경 무역이 점차 재개됨에 따라 소 사육 농가에 추가적인 공급량을 제공하고 있습니다. 한편, 미국 감시 트랩에서 야생 신대륙 나사벌레(NWS)가 처음으로 발견되었다는 보고는 이 해충 방제가 여전히 어려운 과제임을 보여줍니다.

AMS는 9월 25일로 끝나는 주 동안 약 6,400마리의 소가 국경을 넘었다고 추산했는데, 이 중 5,300마리는 애리조나주 더글라스, 1,100마리는 뉴멕시코주 산타테레사를 통과했습니다. 금요일 도착한 소는 총 1,900마리로, 더글라스에 1,200마리, 산타테레사에 700마리가 도착했습니다. 이 수치는 재개방이 진행됨에 따라 두 번째 국경 통과 지점이 운영되면서 나타난 기여도를 보여줍니다.

가격 신호는 엇갈렸습니다. 더글라스 수송아지와 1년생 송아지는 목요일보다 100파운드당 5달러 낮은 가격에 거래되었지만, AMS는 거래가 활발하고 수요가 좋다고 평가했습니다. 산타 테레사 지역에는 최근 비교 가능한 거래 데이터가 부족하여 가격 추세를 파악하기 어려웠습니다. 더글라스 보고서에서는 공급 물량에 수송아지와 중성화된 암소가 포함되어 있다고 명시적으로 언급했습니다. 암소에 대한 "충분한 검증이 이루어지지 않았다"는 설명은 신뢰할 만한 가격 추세를 파악하기에 충분한 거래량이 없음을 시사하며, 보고서에서도 암소의 존재가 확인되었습니다.

산타 테레사 국경 검문소는 8월 24일 더글라스 국경 검문소에 이어 9월 24일에 재개방되었습니다. 미국 농무부 동식물위생검사국(APHIS)은 뉴멕시코주 콜럼버스 국경 검문소의 재개방 날짜를 아직 미정으로 발표했으며, 다른 남부 국경 가축 통행로는 여전히 폐쇄된 상태입니다. 따라서 이번 최신 통계는 제한적인 재개방 내에서의 진전을 보여줍니다.

한편, 미국 농무부 동식물위생검역국(APHIS)은 동물 감염 사례가 50건으로 유지되고 있으며, 그중 2건은 여전히 ​​활성 상태라고 보고했습니다. 또한 텍사스주 브루스터 카운티의 한 덫에서 야생 파리가 처음으로 확인되었습니다. 이 점은 중요합니다. APHIS는 동물 감염 사례와 파리 포획에서 양성 반응이 나온 사례를 별도로 보고합니다. 양성 반응이란 적어도 한 마리의 야생 북방파리가 포획되었음을 의미합니다.

따라서 이번 발견은 51번째 동물 감염 사례로 간주되지 않습니다. 더욱이, 동물이 회복되었다고 해서 주변 지역의 감염 위험이 완전히 사라진 것은 아닙니다. APHIS는 개별 동물 감염 사례가 종료된 후에도 감염 지역은 여전히 ​​활성 상태로 남아 있을 수 있다고 지적합니다.

이번 감시 활동의 의미는 중요하지만, 그 규모는 여전히 불확실합니다. 포획을 통해 야생 성충 파리가 덫 설치 장소에 존재했음은 확인되었지만, 그 자체만으로는 해당 지역의 파리 개체군 규모를 파악하거나, 지속적인 번식 여부를 입증하거나, 파리가 어떻게 유입되었는지를 밝힐 수는 없습니다. 또한, 재개방된 횡단로를 통해 들어온 소 때문에 파리가 포획되었다고 단정 지을 근거도 되지 않습니다.

이번 발견은 지속적인 감시와 적절한 대상에게 불임 파리를 방사하는 것이 중요하다는 점을 다시 한번 강조합니다. 미국 농무부(USDA)는 불임 파리를 사용하여 파리의 번식을 차단하고, 불임 파리가 발견될 때마다 방사 패턴을 조정한다고 밝혔습니다. 관계자들은 형광 표지를 사용하여 방사된 불임 파리와 야생 파리를 구분합니다. 브루스터 카운티에 더 많은 파리가 필요한지, 방사 장소를 변경해야 하는지, 또는 다른 조정이 필요한지는 후속 감시와 기존 대응 체계에 따라 결정될 것입니다. 단 하나의 양성 트랩 발견만으로 방사량이 부족하다고 단정할 수는 없습니다.

소 시장의 경우, 당장 얻을 수 있는 이점은 비육우 공급량 증가입니다. 수입량이 지속적으로 증가하면 일부 대체용 소에 대한 경쟁이 완화되고 사육장 공급량도 보충될 수 있습니다. 그러나 금요일 더글라스 시장의 가격 하락은 시장 전반의 반전을 보여주는 충분한 증거는 아닙니다. 또한 이러한 소들은 추가적인 성장 및 비육 기간이 필요하기 때문에 소매 쇠고기 공급에 즉각적인 도움이 되지는 않을 것입니다.

핵심적인 시장 관건은 주간 국경 통과량이 안정적으로 증가할 수 있을지 여부입니다. 지속적인 교역은 사료용 소 공급량을 점진적으로 개선하겠지만, 추가적인 적발로 인해 더욱 엄격한 제한 조치가 시행될 경우 이러한 회복세가 꺾일 수 있습니다. 따라서 구매자들은 추가적인 소 유입을 환영하면서도 국경 통과 물량의 지속적인 증가를 당연하게 여기는 데에는 신중을 기해야 합니다.

ICE의 작전으로 미국 쇠고기 공급망이 차질을 빚고 있으며, 축산업계의 반발을 불러일으키고 있다.

소의 납품 지연은 비용을 증가시키고 쇠고기 공급 부족을 초래할 위험이 있습니다.

캔자스, 오클라호마, 텍사스에서 진행 중인 이민 단속 작전으로 인해 소고기 공급망이 차질을 빚고 있으며, 수천 마리의 사육 소 배송이 지연되어 수백만 달러의 매출 손실과 추가 비용이 발생하고 있다고 캔자스 축산협회, 오클라호마 축산협회, 텍사스 소 사육협회가 9월 24일 공동 성명을 통해 밝혔습니다. 이들 단체는 이러한 경제적 영향이 단속 작전 이후에도 지속될 수 있다고 경고했습니다.

협회들은 법 집행에 대한 연방 기관의 책임을 존중한다고 밝혔지만, 합법적으로 일할 수 있는 자격을 갖춘 노동자들 사이에서 불안감이 확산되고 있다고 보고했습니다. 성명서에서 협회들은 사료 공급장, 낙농장, 가공 공장, 사료 및 곡물 사업, 운송 사업, 지역 사회 서비스 전반에 걸쳐 차질이 발생하고 있다고 설명했습니다.

"이러한 ICE 작전은 소고기를 생산하고 소 공급망을 유지하는 데 필수적인 합법적이고 숙련된 노동자들에게 엄청난 위축 효과를 가져오고 있습니다."라고 해당 단체들은 밝혔습니다. 이들은 연방 정부 관계자들이 적법 절차를 존중하고 고용주 및 지역 사회와의 소통을 개선할 것을 촉구했습니다.

캔자스주 남서부의 리버럴에 있는 내셔널 비프 가공 공장은 직원들에게 출근 시간 변경을 알리거나 근무 일정에 대해 관리자에게 문의하도록 안내했다고 캔자스 뉴스 서비스가 9월 23일 보도했습니다. 지역 관계자와 시민단체들은 연방 요원들이 가공 시설을 오가는 사람들을 검문했다고 밝혔습니다. 리버럴, 가든시티, 닷지시티에는 총 4개의 대형 소고기 가공 공장이 있으며, 1만 명이 넘는 직원이 근무하고 있다고 해당 뉴스 서비스는 전했습니다.

이들 도축장은 미국에서 가장 큰 규모에 속하며, 서로 가까이 위치해 있습니다. 캔자스 주립대학교의 연구에 따르면, 닷지 시티에 있는 카길 도축장의 일일 도축 능력은 약 6,000마리, 내셔널 비프 도축장은 5,800마리, 리버럴에 있는 내셔널 비프 도축장은 6,000마리입니다. 가든 시티 바로 서쪽에 있는 홀컴의 타이슨 도축장은 하루 약 6,000마리를 도축할 수 있는 것으로 평가됩니다. 캔자스 뉴스 서비스가 캔자스 축산협회와 미국 농무부를 인용하여 보도한 바에 따르면, 이 지역은 미국 전체 곡물 사료 소고기 공급량의 약 22%를 차지하고 있으며, 이들 도축장의 일일 도축 능력은 총 약 23,800마리에 달합니다.

아직 확인되지 않은 사항은 무엇입니까?

현재까지 공개된 보고서에는 몇 가지 세부 사항이 불분명하게 남아 있습니다. 9월 24일자 미드웨스트 뉴스룸/캔자스 뉴스 서비스 보도에 따르면 도축장에서의 구금 관련 내용은 확인되지 않았습니다. 이민세관집행국(ICE)은 지역 당국에 정확한 체포 건수를 제공하지 않았습니다. 축산협회 성명서에는 개별 도축장의 도축 손실액이나 재정적 추정치 산출 방식에 대한 설명이 포함되어 있지 않습니다.

워싱턴의 입장 표명

이번 작전으로 인해 제리 모런(캔자스주 공화당) 상원의원과 로저 마셜(캔자스주 공화당) 상원의원이 개입하여 지역 사법 당국과의 협력을 촉구했습니다. 모런 의원은 마크웨인 멀린 국토안보부 장관이 영장은 범죄 혐의로 기소된 사람들과 관련된 것이라고 확언했다고 밝혔습니다. 닷지시티, 가든시티, 리버럴 시 관계자들은 해당 지역 정부와 사법 당국이 강화된 단속 활동에 대해 사전에 아무런 통보도 받지 못했다고 말했습니다.

도살된 동물의 수

현재 전국적인 데이터는 이러한 차질을 여실히 보여주고 있습니다. 미국 농무부(USDA)가 추산한 연방 검사 대상 소 도축량은 단속 조치가 시작되기 전인 9월 21일 월요일에는 평소와 같은 10만 5천 마리였으나, 화요일에는 10만 마리, 수요일에는 9만 4천 마리, 목요일에는 9만 마리로 감소했습니다. 웨스턴 라이브스톡 저널(Western Livestock Journal)과 헤일스 트레이딩(Hales Trading)에 따르면, 목요일까지의 주간 누적 도축량은 38만 9천 마리로, 일주일 전의 42만 마리, 인덱스박스(IndexBox)가 집계한 USDA 데이터에 따르면 작년 같은 기간의 약 46만 6천 6백 마리에 비해 크게 줄었습니다. 수요일 도축량은 일주일 전 같은 날보다 8천 마리, 작년 같은 날보다 거의 2만 8천 마리 적었고, 목요일 도축량은 전주보다 1만 7천 마리 적었습니다.

시장 분석가 캐시 피시는 '더 비프(The Beef)'에 기고한 글에서 도축량 감소의 원인을 "높은 결근율로 인한 생산량 급감"으로 분석했다고 웨스턴 라이브스톡 저널(Western Livestock Journal)은 전했다. 그녀는 수요일 도축량이 예정보다 약 16,000마리 적었다고 밝혔으며, 이번 주 사육 도축량은 30,000마리 이상 감소할 것으로 예상하고 다음 주 전망에 대한 우려를 표명했다. 도축업체의 경제성 측면에서 자발적인 도축량 감축은 가능성이 낮다. 피시는 도축장이 수익을 낸다면 화요일 도축량은 평소 106,000~108,000마리에 달했을 것이라고 지적했다.

헤일스 트레이딩(Hales Trading) 또한 최소 한 곳의 도축업체가 인력난으로 인해 고객 주문량을 줄였다고 보고했다. 도축업체들이 공개하지 않는 공장별 데이터만으로는 전국적인 도축량 감소의 원인을 캔자스 남서부 지역으로 단정 지을 수는 없지만, 그 시기는 규제 당국의 단속 시기와 상당히 일치한다.

시장에서 어떻게 움직이는가

시장 위험은 소고기 가격 지지세와 더불어 소 가격에 대한 압력이 가중될 수 있다는 점입니다. 인력 부족으로 도축 능력이 감소하면 영향을 받는 도축업체는 당장 필요한 소의 양을 줄일 수 있으며, 이는 인근 사육장의 협상력을 약화시킬 수 있습니다. 한편, 소고기 생산량 감소는 도매 공급 부족으로 이어질 수 있습니다. 이는 가공 시설 운영 차질의 잠재적 결과이며, 검토된 보고서들은 해당 운영 차질이 이미 전국적인 가격 변동을 초래했다는 것을 입증하지는 못했습니다.

초기 가격 움직임은 그러한 패턴에 부합하지만, 다른 요인들도 작용하고 있으며 이러한 움직임을 단속 작전에만 기인한다고 볼 수는 없습니다. 웨스턴 라이브스톡 저널(Western Livestock Journal)에 따르면, 목요일까지 한 주 동안 초이스 등급 박스형 쇠고기 가격은 100파운드당 약 4달러 상승한 376.12달러를 기록했고, 협상된 생우 가격은 약 221달러로 전주 대비 약 1달러 하락했으며, CME 사료용 소 지수는 약 6달러 하락했습니다. 생우 선물 가격은 약 3달러 상승했습니다. 피쉬는 이번 사태가 언론의 주목을 거의 받지 못했기 때문에 선물 가격이 생산량 감소분을 반영하는 데 시간이 걸렸다고 주장했습니다.

미국 농무부(USDA) 주간 유제품 보고서

CME 그룹 현물 시장 (9/11) 버터: AA 등급은 1.4000달러에 마감했습니다. AA 등급의 주간 평균 가격은 1.3645달러(+0.0055달러)입니다. 치즈: 배럴 치즈는 1.4525달러, 40파운드 블록 치즈는 1.3075달러에 마감했습니다. 배럴 치즈의 주간 평균 가격은 1.4525달러(+0.0050달러), 블록 치즈는 1.3445달러(+0.0675달러)입니다. 탈지분유: A 등급은 2.1700달러에 마감했습니다. A 등급의 주간 평균 가격은 2.1415달러(+0.0995달러)입니다. 건조 유청: 특급 건조 유청은 0.8050달러에 마감했습니다. 건조 유청의 주간 평균 가격은 0.7950달러(+0.0275달러)입니다. 

버터 주요 동향: 동부 및 중부 지역 일부 이해관계자들은 국내 버터 수요가 증가했다고 보고했습니다. 서부 지역 이해관계자들은 국내 버터 수요가 보통 수준이라고 보고했습니다. 해외 구매자들의 수요는 강세를 보이고 있습니다. 버터 제조업체들은 크림 공급이 원활하게 이루어지고 있습니다. 크림 즉시 구매 수요는 보통 수준입니다. 버터 생산 일정은 유지방 함량 80% 및 82% 제품 모두 안정적으로 진행되고 있습니다. 버터 제조업체들은 버터 제조기를 주 6~7일 가동하고 있다고 보고했습니다. 버터 즉시 구매도 가능합니다. 대량 버터 초과 가격은 모든 지역에서 시장 가격보다 3센트 낮거나 5센트 높습니다. 전반적으로 버터 시장은 안정세를 보이고 있습니다. 

치즈 주요 소식: 이번 주 치즈 시장은 전반적으로 혼조세를 보이고 있습니다. 동부 지역의 선선한 날씨 덕분에 우유 생산량은 안정적으로 유지되고 있으며, 소매 치즈 수요는 변함없는 반면 대량 구매 수요는 약세를 보이고 있습니다. 일부 대량 치즈는 거래소 가격보다 낮은 가격에 거래되면서 가공업체들이 수출 규모를 축소하고 있습니다. 중부 지역에서는 우유 공급이 여전히 부족하며, 현물 공급량도 제한적이고 2등급 치즈 가격은 현물 가격 대비 최대 2달러까지 안정적으로 유지되고 있습니다. 우유 공급은 유통 차질과 옥수수 사일리지 상태 악화로 인해 제약을 받고 있습니다. 커(Cur) 생산량은 안정적이며, 대량 치즈 재고는 풍부하고 현물 치즈 공급도 용이합니다. 모짜렐라 치즈 수요는 강세를 보이고 있습니다. 서부 지역에서는 유청 수요 강세가 치즈 생산을 견인하고 있습니다. 계약 우유는 공급되고 있지만, 3등급 치즈 현물 공급량은 부족합니다. 치즈 생산 일정은 안정적이며, 재고는 충분하고, 외식 및 수출 수요는 변동이 없습니다. 

유제품 주요 동향: 동부와 서부 지역 모두 우유 생산량은 안정적입니다. 중부 지역은 공급이 여전히 부족하여 즉시 구매 가능한 우유가 거의 없습니다. 서부 지역에서는 캘리포니아의 우유 공급이 다소 원활해졌지만, 태평양 북서부와 산악 지역의 공급은 부족하여 즉시 구매 가능한 우유가 매우 제한적입니다. 동부 지역에서는 초여과 공정 생산량 증가로 1급 유제품 수요가 강세를 보이고 있으며, 서부 지역의 1급 유제품 수요도 전주 대비 증가했습니다. 2급 농축 탈지유 수요는 동부와 서부 지역 모두에서 높은 수준을 유지하고 있지만, 서부 지역 관계자는 농축 탈지유 생산량은 안정적이라고 밝혔습니다. 3급 유제품 생산량은 세 지역 모두에서 안정적인 수준을 유지하고 있습니다. 4급 유제품 수요 또한 각 지역에서 안정적입니다. 유제품 교반기는 꾸준히 가동되고 있으며, 동부 지역은 주 6일 가동되고 있습니다. 크림 공급은 지역별로 차이가 있습니다. 북동부와 중부 지역은 공급이 원활하며, 북동부 지역은 즉시 구매 물량이 풍부하지만 구매자들의 관심은 저조합니다. 서부 지역의 크림 공급은 지역별로 편차가 심한데, 산악 지역은 공급이 풍부하지만 캘리포니아는 공급이 부족합니다. 모든 등급의 크림 배수: 동부: 1.20–1.45 중부: 1.12–1.35 서부: 1.10–1.24 

건조 제품 주요 동향: 저온/중온 탈지분유(NDM) 가격은 이번 주 모든 지역에서 전체 가격대와 주요 제품군 모두에서 상승했습니다. 고온 탈지분유 가격 또한 모든 지역에서 가격대의 양 끝단에서 상승했습니다. 중부 및 동부 지역에서는 건조 버터밀크 가격이 가격대 상단에서 상승했지만 하단에서는 변동이 없었습니다. 서부 지역에서는 가격대 하단에서 가격이 하락했고 상단에서는 변동이 없었습니다. 주요 제품군은 가격대 하단에서 상승했지만 상단에서는 변동이 없었습니다. 동부 지역에서는 건조 유청 가격이 가격대 하단에서 하락했지만 상단에서는 변동이 없었습니다.

서부 지역의 건조 유청 가격은 이번 주 변동이 없었으며, 중부 지역에서는 고가 및 저가 제품군에서 가격이 상승했고 저가 제품군은 변동이 없었습니다. 건조 전유 가격은 이번 주 고가와 저가 제품군 모두에서 상승했습니다. 유청 단백질 농축물(WPC) 34% 가격은 전 제품군에서 보합세를 유지했습니다. 일반 및 인스턴트 WPC 80%는 10달러 중반에서 11달러 중반 사이에서 거래되고 있습니다. 유청 단백질 분리물(WPI) 가격은 14달러대를 유지하고 있습니다. 유당 가격은 저가 제품군에서는 변동이 없었고 고가 제품군에서는 소폭 상승했으며, 저가 제품군은 이번 주 보합세를 보였습니다. 산성 카제인 가격은 변동이 없었으며, 레넷 카제인 가격은 저가 제품군에서 상승했고 고가 제품군에서는 변동이 없었습니다.

출처: The Cattle Site