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1. 위치와 면적 |
장연면은 괴산군의 북동쪽에 위치한 면으로 면의 동쪽은 연풍면과 충주시 수안보면에 접하고, 남쪽은 칠성면, 서쪽은 감물면, 북쪽은 충주시 이류면과 살미면에 접한다. 면소재지는 오가리이다.
장연면의 지형은 협곡형 분지 형태로 수안보면과 경계를 이루는 동쪽에 주정산(440m)이 있고. 이 산에 길용목재가 있다. 또 칠성면과 접하는 동쪽에는 칠성면에 속한 칠보산(778m)·보개산(750m)이 있다. 또 감물면과 접하는 서쪽에는 느릅재의 양편으로 박달산(825.4m)과 주월산(507m)이 있고, 불정면과 접하는 북쪽에는 왕답산(511m)이 솟아 면의 경계를 이룬다.
이들 주요 면 경계지의 산들 사이로 흐르는 하천 가운데 가장 큰 하천은 남한강의 지류인 쌍천으로, 면의 남부를 가로지르면서 연풍면·칠성면과 경계를 이룬다. 면 내에는 오가리에서 발원한 오가천과 석문동천을 주요 하천으로 하여 이들과 연결 된 소하천이 면 내 곳곳을 흐르고 있다.
이 같은 지형의 영향을 받아 장연면의 자연마을들은 왼쪽의 왕답산과 주월산, 박달산의 능사면과 오른쪽의 주정산 능사면을 따라 협곡형 분지 형태에 자리 잡고 있다. 면의 형세는 남북으로 길고 동서로 폭이 좁은 일자형이다.
교통 시설로는 장연면 중앙으로 517번 지방도가 지난다. 이 지방도는 남쪽의 칠성면 태성리를 관통하는 34번 국도뿐 아니라, 수안보면으로 넘어가는 597번 지방도와도 추점리에서 만난다. 597번 지방도는 광진리와 광석리 뒤쪽을 관통해 충주시 살미면으로 빠져나가는 19번 국도와 연결된다. 광진리에서 조곡리를 거쳐 불정면 목도리로 이어지는 510번 지방도 역시 방곡리에서 19번 국도와 만난다.
장연면을 관통하는 중부내륙고속도로는 총연장 283.6㎞로 경남 창원에서 경기도 남양주를 잇는 국토 중앙부를 관통하는 고속국도이다. 이중 장연면이 속한 북상주-충주 구간은 2004년 12월 15일 개통하였다. 이 구간은 괴산군 장연면 오가리와 연풍면 유상리를 잇는 중부내륙고속도로 제7공구로 총연장은 5.8㎞이며, 장연터널·오가2교·오가3교·유상1교를 포함한다. 이 구간의 공사비는 약 500억 원이 들었다.
방곡리에는 중부내륙고속도로 괴산나들목이 있다. 이 나들목은 지방도와 국도, 고속국도가 만나는 사통팔달의 교통 요지로, 이를 통해 충주시, 괴산읍, 연풍면, 칠성면 등과 연결된다.
장연면의 총면적은 61.37㎢로 괴산군 면적의 7.3%를 차지한다. 행정구역은 7개의 법정리와 17개 행정리, 39개의 자연부락으로 이루어져 있다. 가구 수는 957호, 인구는 1,975명(남 1,007, 여 963)이다.
행정기관은 1개의 면사무소를 비롯해 치안센터 1개소, 중학교 1개소, 초등학교 1개소, 우체국 1개소, 장연면대 1개소, 보건지소 1개소, 농업인상담소 1개소 등 총 8개가 있다.
장연면의 주산업은 농업이다. 조선시대 초기(태종 3)에는 송덕리에 부윤이 있어 지역 행정의 중심지 역할을 했으나 기간은 그리 길지 않았다.
역사적으로 볼 때 지난 삼천여 년 동안 이곳에 살던 이들은 농업을 기반으로 하였고, 지금도 농업을 기반산업으로 하고 있다.
임야 면적은 47.75㎢로, 장연면 총면적의 76%를 차지할 만큼 비중이 크다. 농경지는 전체 면적의 15%인 9.3㎢(논 5.89㎢, 밭 3.39㎢)에 불과하다. 장연면의 중요 농특산물로는 사과·고추·잡곡·옥수수·배추 등이 있다. 이 가운데 장연사과는 당도가 높고 과질이 좋아 전국적으로 알려져 있다. 또 장연은 국민적 인기를 누리고 있는 대학찰옥수수의 본 고장이기도 하다.
괴산군의 11개 읍면 가운데 잡곡(수수·조·흑미·찰벼·기장) 재배가 가장 활발한 곳 역시 장연면이다. 이밖에 청결고추와 봄배추, 절임배추 등도 모두 전국적으로 이름이 알려져 있을 만큼 장연면은 농특산물의 고장으로 유명하다.
2. 지형 |
장연면은 동쪽으로 월악산국립공원과 수안보면, 서쪽으로 조령산을 품고 있는 문경새재도립공원과 연풍면, 남쪽으로 쌍곡계곡이 있는 속리산국립공원과 감물면, 북쪽으로 충주시와 맞닿아 있는 곳으로 3면의 큰 산 줄기가 흘러내려 경계를 이루는 지점에 위치한다.
장연면의 동쪽과 서쪽에는 각각 주정산과 박달산이 자리 잡고 있다. 주정산은 월악산과 조령산의 서쪽 끝자락이다. 박달산은 쌍곡계곡의 군자산과 칠성면의 보개산으로 이어지는 속리산국립공원 북쪽 끝자락과 마주보는 산이다.
이들 두 산줄기 사이로 오가천과 석문동천이 흐른다.
면을 대표하는 산인 박달산은 장연면 지형의 근간을 이룬다.
장연면 전체를 굽어보는 박달산은 해발고도 825.4m로 장연면 서쪽 정중앙에 자리 잡고 있다. 장연면은 이 박달산을 중심으로 산 아래에 하천과 도로, 농지, 마을이 자리 잡고 있다.
장연면에서 가장 높은 곳은 박달산과 주월산이 있는 면의 북서부 지역이다. 이 지역에는 해발고도 300~800m의 산지와 구릉지가 분포한다. 왕답산 앞으로 흐르는 석문동천 주변에는 넓은 들판이 펼쳐져 있고, 쌍천이 흐르는 면의 남부지역에는 비교적 해발고도가 낮은 평지가 펼쳐져 있다.
장연면의 산지는 해발고도 300~800m가 주를 이룬다. 이와 달리 평지는 하천 주변의 경우 100~200m가 대부분이고, 산간 지역의 경우에는 200~500m로 비교적 해발고도가 높다.
장연면의 자연마을은 대부분 박달산의 북동쪽 비탈면을 끼고 있는 형태여서 평야는 매우 협소하다. 다만 북쪽의 조곡리는 왕답산의 동쪽 비탈면을 끼고 있고, 왕답산의 서북쪽 비탈면에는 광진리와 진대리가 자리 잡고 있다.
또 간곡리는 주월산의 서쪽 비탈면과 박달산의 북쪽 비탈면을 끼고 있어서 이 지역의 느릅재를 넘으면 곧바로 감물면과 만난다. 방곡리는 박달산의 정북향쪽에 위치한다. 장연면의 면소재지인 오가리는 박달산의 서쪽과 손잎풀산의 동쪽 비탈면에, 장암리와 송덕리는 박달산의 남쪽 비탈면에 각각 자리 잡고 있다.
박달산과 마주보는 주정산 아래에는 광석리, 추점리, 석산리, 우령리가 있다.
3. 하천 |
장연면 본류 하천은 달천이다. 연풍면에서 발원한 쌍천이 장연면 신대리를 거쳐 칠성으로 흘러 달천과 합수한다.
달천은 괴산읍 제월대를 지나 불정면 목도리와 장연면 조곡리의 상부를 거쳐 충주시 수안보면과 살미면 토계리로 흐른 후 남한강으로 흘러든다.
장연면 내에는 달천 본류로 흘러드는 1차 지천으로 오가천과 쌍천, 조곡천이 있다. 오가천은 장연면 내부를 관통해 흐르는 장연면의 젖줄과도 같은 하천으로 총 연장은 24.96㎞이다. 오가천으로는 2차 지류천인 당아재천, 우령천, 분재골천, 신촌천, 석장골천, 석산천, 가래울천, 추수골천, 평촌천 등이 흘러든다. 쌍천으로는 거문천, 새이골천이 2차 지류로 흘러들고 조곡천으로는 중리천과 상리천이 흘러든다.
장연면의 주산업인 농업 생산성 향상을 위해 만든 수리시설로는 간곡리의 방곡저수지(몽리면적 120㏊, 준공연도 2001년)가 있다.
소류지로는 1945년에 완공된 방곡소류지(몽리면적 120㏊, 준공연도 1945년),와 추점소류지(몽리면적 20㏊, 준공연도 1945년), 장암소류지(몽리면적, 16.1㏊ 준공연도 1966년), 오가리의 오가소류지(몽리면적 42㏊, 준공연도 1986년), 조곡소류지(몽리면적 3.2㏊, 준공연도 1945년)가 있다. 이외에도 15개의 보가 면내 곳곳에 있어 농업용수를 안정적으로 공급한다. 최근에는 갈수기를 대비한 지하 농업용수 공사가 시작되어 더욱 안정적인 농사가 가능하게 되었다.
주) 몽리면적 蒙利面積
논밭 따위가 저수지·보·양수장과 같은 관개 시설에 의해 물을 받게 되는 면적.
4. 기후 |
장연면을 포함하는 괴산군의 기후는 괴산군 농업기술센터 기상관측소의 통계를 보면 알 수 있다.
2008년 통계에 따르면, 1년 중 맑은 날이 194일로 가장 많았다. 또 강수가 있는 날은 67일, 서리가 내린 날은 89일로 나타났고, 폭풍과 황사는 없었다. 월별로는 5월에 맑은 날이 22일로 연 중 가장 맑았고, 흐린 날은 주로 1월과 12월에 많았다. 강수는 6~9월에 집중되는 것으로 나타났고, 안개 낀 날수는 6월과 9월에 20일로 가장 많았다.
장연면을 비롯한 괴산군의 2008년 연평균 기온은 11.4℃였다. 평균 최고기온은 8월에 36.8℃, 평균 최저기온은 2월에 -10.6℃를 각각 기록했다. 연강수량은 818,0㎜로 2008년이 2007년에 비해 400여㎜가 줄어들어 2008년이 가물었음을 알 수 있다. 최고의 강수량을 보인 달은 7월로 235.0㎜를 기록하였고, 2월에는 14㎜로 거의 눈비가 오지 않았다. 연평균 상대 습도는 63.6%였고, 평균운량은 5.0, 일조시간은 6.9시간이었다. 2008년 최심 심적설은 2월에 15.2㎝를 기록한 것이 최대이다. 평균풍속은 1.2m/sec이며 최대풍속은 2월에 기록한 남서풍으로 14.6m/sec이다.
[역사적으로 나타난 장연면의 기상재해]
기상 이변은 지구 역사가 시작된 이래 오늘에 이르기까지 수없이 되풀이되어 왔으며 이러한 기상재해는 인류의 삶에 많은 피해를 주고 생활양식까지도 바꾸게 하였다.
(1) 풍수해
풍수해의 주요 원인은 태풍으로, 괴산지역과 장연면의 주요 재해 상황을 살펴보면 다음과 같다.
• 1924년 7월의 호우:1924년 7월 27일에 발생한 태풍으로 충북지역에 250~280㎜의 많은 비가 내렸는데, 괴산지역에도 하루에만 256㎜가 내렸다. 괴산의 여러 지역에서 교통이 두절되고 사망사고, 가옥의 파손과 유실이 잇따랐다.
• 1936년 8월의 호우:우리나라 기상관측 사상 최고의 호우로 낙동강을 비롯해 한강·금강 등 전국 대부분의 하천이 범람해 막대한 재산 피해가 발생했다. 당시 강우 전선이 남한에 집중되어 5일간이나 상하로 움직이면서 많은 비를 쏟았다. 충북 지역에서도 단양 361㎜, 제천 473㎜, 괴산 222㎜의 비가 내려 수많은 인명피해와 전답의 유실, 가옥의 반파 및 침수 피해가 있었다.(이 호우를 일명 ‘병자년 수해’로 부른다)
• 1987년 7월 21~23일 호우:제 6호 태풍 버넌이 가져온 풍수해로, 충청지방에 300~600㎜의 집중호우가 내렸는데 이때 괴산군에서만 이재민 160명이 발생하고, 농경지 1064.8정보가 침수되었다.
(2) 가뭄
• 1962년 가뭄:1962년 5월부터 7월까지 3개월에 걸쳐 계속된 가뭄은 못자리 농작물의 농업용수난과 주민들의 식수난으로 이어졌다. 괴산수력발전소는 7월 1일부터 발전을 중단하였고, 괴산 각지에서는 우물파기 등 대대적인 양수 작업이 벌어졌다.
• 1965년 가뭄:1965년에도 큰 가뭄이 있었는데 6월까지의 강우량 평균치가 서울, 금산, 전주 등지는 131~146㎜에 불과했다. 괴산 지역에서도 각종 농산물 피해가 발생하고, 괴산수력발전소도 발전을 중단하였다.
• 1967년 가뭄:1967년 5월부터 6월까지 괴산 지역에 가뭄이 계속되어 괴산 수력발전소의 발전이 중단되고, 농작물의 피해도 심각했다. 가뭄 피해는 1960년대 초부터 1967년까지 한 해 걸러 또는 이태 걸러 계속되었는데, 대부분이 영세농인 장연면 주민들의 생활은 이전보다 더 궁핍해졌다. 이에 따라 가뭄을 극복할 수 있는 여러 방안들이 모색되기도 하였지만 이웃 간에 논에 물대기 싸움이 벌어지는 등 민심이 흉흉하였다.
(3) 이상기후
• 이상건조 현상:1958년 6월 24~26일에 전국적으로 이상건조 현상이 나타나 괴산에서만 산불로 인해 민가 70채가 불타 없어졌다.
• 우박 피해:1984년 5월 28일부터 6월 4일까지 8일 동안 괴산 곳곳에 뇌전을 동반한 소나기와 우박이 내려 밭작물과 가축에 많은 피해를 주었다.
5. 토지 이용 |
토지는 이용 유형에 따라 크게 생산적인 점유, 비생산적인 점유, 그리고 파괴적인 점유 3가지로 구분한다. 생산적인 점유는 토지를 농림업에 이용하는 경우를 말하고, 파괴적인 점유는 채광·채석 등과 같이 지표면을 손상하면서까지 자원을 획득하는 경우를 말한다. 마지막으로 비생산적인 점유는 취락, 교통, 공장용지, 학교용지 등으로 토지를 개발하는 것이다. 이런 점에서 도시적 토지이용으로 부르기도 한다.
장연면은 동서 양쪽이 산에 막혀 있는 형세로 토지이용에 제약이 많은 지역이다. 논농사가 가능한 지역은 장연면의 남쪽과 북쪽 끝 면 경계지로 이곳에 달천의 지류가 흐른다. 이 하천과 접한 남쪽의 장암, 송동리 일원과 오가천의 범람지인 북쪽의 광진리, 광석리 일원에만 좁은 평야가 형성되어 있어 논농사가 가능하다.
표의 토지 지목별 분포도에서도 알 수 있듯이 장연면은 총면적 61.37㎢(2009년 괴산군 통계연보 기준) 중 임야가 전체의 76%에 달하는 47.75㎢로 대부분을 차지하며 농경지는 전체 면적의 15%인 9.3㎢(논 5.89㎢, 밭 3.39㎢)에 불과하다. 이 밖의 장연면 지목별 특이점으로는 유원지 지목이 없다는 점과 도시화 시설인 주차장, 공원, 체육용지 등의 지목이 전무하다는 점이다.
경지면적별 농가 현황을 살펴보면 총 경지면적 673㏊ 중 94농가가 1~1.5㏊의 농지를 경작해 가장 많은 농가 수를 차지한다. 반면 7㏊ 이상의 농지를 보유한 농가는 2곳뿐으로 나타났다.
전체 농가 중 1㏊ 미만의 농지를 경작하는 농가는 268농가에 이른다. 이는 전체의 52%나 차지하는 것으로 이를 통해 장연면 거의 대다수 농가가 소규모 전업농으로 이루어져 있음을 알 수 있다. 전체 525농가 중 전업농은 438가구이며 겸업농은 87가구로 나타났다.
장연면의 영농 형태를 보면 전체 농가 중 183농가가 일반 밭작물 재배에 종사하고 있어 벼를 재배하는 118농가에 비해 많은 것으로 나타난다. 이를 1969년 통계와 비교해 보면 적잖은 변화가 있음을 알 수 있다. 1969년 《괴산군지》 통계에 따르면 당시 장연면의 벼농사 농가는 1,027가구, 밭농사 농가는 337가구로 벼농사를 짓는 가구가 월등히 많았음을 알 수 있다. 농가 수가 그때에 비해 아주 많이 줄어들긴 했지만 벼농사 가구와 밭농사 가구가 역전되었다는 사실은 시사하는 바가 크다. 1969년 당시는 장연면의 인구가 가장 많았던 때였음에도 논농사 가구가 더 많았다는 사실로 볼 때 이 무렵에는 대부분의 농가가 작은 다락논에 의지해 살았음을 알 수 있다.
장연면의 시설작물 농가는 총 217가구이다. 주요 시설작물은 시금치, 상추 토마토, 오이, 호박, 고추, 대파, 버섯 등이다. 재배시설 총면적은 4㏊로 전체 경지면적의 1%에도 미치지 못한다. 최근 들어서는 과수와 함께 배추 같은 채소 재배 농가가 점차 늘어나는 추세다.
과수의 경우 사과 재배 농가가 다른 과수 농가에 비해 월등하다. 사과 재배 농가는 101가구로, 재배 면적도 80㏊에 이른다. 그 외에도 장연면에서는 배, 복숭아, 떫은감, 자두, 매실, 살구 등을 재배하고 있으나 농가수는 모두 합해 50여 가구밖에 되지 않는다.
장연면의 경지율은 15%로 전국(17.6%), 충북(16.4%), 괴산(15.3%)에 비해 다소 낮다. 농작물은 쌀과 잡곡이 주를 이루지만, 사과나 배추 같은 과수와 채소류의 작물 재배도 꾸준히 늘고 있다. 특히 중부내륙고속도로의 개통으로 향후 채소류 재배는 더욱 활성화될 것으로 보인다.
2009년 현재 장연면의 농업진흥구역은 괴산군 읍면별 농업진흥구역(55.25㎢) 가운데 2.77㎢를 차지하고 있다. 농업진흥구역이 가장 넓은 지역은 청천면으로 8.01㎢이고, 불정면(7.66㎢ ), 청안면(7.08㎢), 사리면(5.29㎢)이 그 뒤를 잇는다. 2008년 괴산군 읍면별 농업보호구역은 총 8.26㎢로, 이 가운데 장연면은 0.33㎢만이 보호구역으로 지정되어 있다.
6. 취락과 가옥 |
취락은 인간이 살아가는 데 필수 요건인 의식주 가운데 하나로, 인간의 삶과 문명 발전에 중대한 영향을 끼쳐 왔다. 주거생활을 시작하면서 인간은 정착하는 법을 배웠고, 주거지를 중심으로 농경생활을 시작할 수 있었다. 취락은 기후와 밀접한 관련을 가지고 발전해 왔다. 취락이 위치하는 기후 환경에 따라 지붕의 기울기나 형태가 달라지고, 벽의 두께나 대문의 위치 등도 달라졌다.
우리나라의 경우 남쪽지방에는 일자형 가옥이 많고, 중부지방에는 기역자형 가옥이, 북쪽에는 겹자형 또는 미음자형 취락이 많은 것도 다 기후의 영향을 받았기 때문이다. 가옥의 방향은 거의 남향이며 입지조건으로는 배산임수형을 선호하였다.
장연면의 취락 구조도 이러한 범주에서 거의 벗어나지 않는다.
1) 취락의 입지
취락의 입지는 그 지역의 지세나 물길 등 여러 요소에 따라 결정된다. 취락은 많은 시행착오를 통해 완성된 주거문화의 집약체이다. 최적 입지를 선택하기 위해서는 최대한 자연조건과 경제조건 등을 고려하였는데, 설혹 이들 요소가 모두 충족되지는 않더라도 가장 많은 요소가 집약된 곳에 취락이 들어섰다.
입지요소 중 가장 중요한 것은 식수다. 식수는 다른 많은 좋은 조건이 충족한다 하여도 식수가 없거나 부족한 곳에는 취락이 형성되지 않았다. 인간이 식용할 수 있는 음용수, 즉 샘이 있는 곳이야말로 취락의 최적 입지였다. 다음은 경작지의 유무다. 경작은 경제활동의 주요 무대이므로 이들 경작지가 많은 곳을 중심으로 마을이 생겨나고 발전하였다. 우리나라의 일반 농촌 입지는 이 같은 조건을 충족하기 위한 배산임수의 입지가 대부분이다. 이러한 입지는 한 방향이 터져 들로 이어지고 나머지 세 방향은 산지나 구릉으로 둘러싸여 있어 바람을 막아 주는 형태이다.
하지만 이러한 형태는 외부 지역과의 단절로 인해 활발한 교류가 어려운 점이 있다. 이러한 점 때문에 우리나라의 자연 부락들은 동족촌을 형성하는 경우가 많았다. 하지만 현대에는 산업화·도시화와 함께 교통이 발달하면서 원활한 교통과 잦은 인구 이동으로 인해 이 같은 고립화 현상이 급격히 사라지고 있다.
장연면의 일반 농촌 부락도 이 같은 배산임수형이 대부분이나 박달산의 비탈면을 낀 산간가옥형도 여럿 섞여 있었다.
산간가옥형은 강이나 내를 끼지 못한 형태로 5~10가구의 소부락 형태를 유지하는 것이 보통이다.
1970년대 정부의 화전민정리사업으로 산간가옥형 마을은 현재 거의 사라졌다. 장연면의 산간가옥형 마을로는 거문리와 송티마을, 조곡리, 소년골, 운곡, 감나무골, 당아재 등이 대표적이다. 이 마을들은 산간을 따라 불규칙한 형태로 분포되어 있는 것이 특징이다.
마을의 이름이나 지명을 통해서 장연면의 취락형성과 발달의 흔적을 찾아볼 수 있는데 이중 대표적인 것이 기후와 관련된 지명들이다. 오가리의 양지말·음지말, 방곡리의 양지말, 교동리의 음지골 등은 모두 기후와 관련해서 지어진 이름이다. 이 밖에 동족마을임을 알 수 있게 해주는 지명인 오가리의 ‘박촌말’을 비롯해 제례나 신앙과 관련 있는 신촌리의 ‘다락골제당’, 오가리의 ‘제당골’, 진대리의 ‘부처당골’, 광석리의 ‘성왕당넘’, 조곡리의 ‘불당골’ 등 다양하다. 또 교육기관과 관련있는 추점리의 ‘사당말’ 같은 이름도 취락의 형성 과정을 보여주는 좋은 예라고 할 수 있다.
2) 취락의 구조와 현황
우리나라의 일반 농촌은 집촌(集村)형이다. 장연면의 마을 형태도 집들이 옹기종기 모여 있는 집촌 형태가 대부분이다. 집촌은 가옥과 경지가 분리된 형태로 벼농사와 같이 마을 공동작업이 필요한 지역이나 집단 방어가 필요한 지역에 주로 많이 나타난다. 장연면에서는 신대리, 장암리, 송동리, 광석리, 광진리 등이 대표적인 집촌 형태에 속한다.
이 집촌 현황을 자세히 살펴보면 다음과 같다. 방곡리가 456㏊에 211명, 간곡리가 352㏊에 125명, 광석리가 213㏊에 150명, 광진리가 182㏊에 182명, 진대리가 163㏊에 163명이 각각 거주하고 있다. 그 밖에 송동리는 322㏊에 189명, 교동리는 222㏊에 133명, 송티리는 146㏊에 36명, 오가리는 373㏊에 173명, 우령리는 251㏊에 88명, 신촌리는 466㏊에 88명, 거문리는 378㏊에 31명, 장암리는 382㏊에 125명, 신대리는 478㏊에 114명, 조곡리는 605㏊에 126명, 추점리는 517㏊에 202명, 석산리는 410㏊에 51명이 각각 거주하고 있다.
장연면 지역의 전통가옥 형태는 ‘일자형’과 ‘기역자형’이 대부분이다. 우리나라의 중부지역 중에서도 북동부지역에 속하는 장연면은 겨울에는 춥고 여름에는 무더운 기온을 보여준다. 이 같은 기온에 대비하는 형태로는 대청마루가 있는 ‘기역자형’ 가옥이 효율적이다. 농가는 ‘기역자’ 또는 ‘일자형’의 몸체에 사랑채와 가축우리, 창고, 화장실 등이 부속 건물로 배치되는 형태가 일반적이다. 농가에는 농사일을 할 수 있는 마당이 필수적으로 있어야 하고 저장고인 헛간도 가옥의 주변에 지어졌다.
이 같은 전통가옥의 구조나 형태가 바뀌기 시작한 것은 1970년대부터이다. 대한민국이 공업입국을 선언하고 경제개발계획을 시작하면서 인구 이동이 급격하게 이루어졌기 때문이다. 전통적인 동족촌이나 씨족마을 형태가 붕괴하고 초가집이 개량되기 시작하면서부터 우리나라의 취락 구조는 근본부터 달라지기 시작하였다.
취락 구조 개선사업은 전통적인 가옥 재료인 목재·흙·풀 등을 양기와와 슬레이트, 시멘트 벽돌과 철근 콘크리트 등으로 바꾸어 버렸다. 이로 인해 가옥의 구조도 대가족 구조에서 핵가족 구조로 바뀌고, 건축 양식도 하나의 가옥 안에 방과 부엌, 마루, 화장실 등이 함께 있는 ‘일체형’으로 바뀌었다. 이와 함께 기존의 좌식문화 역시 입식문화로 탈바꿈하였다. 이러한 변화의 바람은 장연면도 예외가 아니었다. 현재 장연면에서는 초가를 찾아 볼 수 없다. 또 건물의 방향도 전통적인 남향에서 벗어나 도로나 주변시설의 입지에 따라 정해지는 경우가 대부분이다. 장연면은 현재 면 소재지인 오가리와 괴산 나들목이 자리 잡고 있는 방곡리를 중심으로 도시화가 진행되고 있다. 이미 도시 정비사업의 일환으로 광역상수도 사업을 진행 중이며 농촌정주기반 확충사업의 일환으로 세천 정비와 도로포장사업이 이루어져 왔다. 이 같은 농촌의 도시화는 종래의 취락 구조나 형태가 사라지고 새로운 형태의 취락구조가 들어선다는 것을 의미한다. 종래의 취락 구조에서 반드시 필요했던 마당이나 헛간 등이 사라지는 대신 주차장이나 공동 놀이시설, 상가가 형성되고 공동집하장이 생겨나는 등 변화가 일고 있다.
제2장 인문사회 환경
1. 행정의 변화 |
현재의 장연면 일대는 삼국시대(三韓時代) 이전에는 마한(馬韓) 지역에 속했다.『삼국지』「위지동이전」에 따르면, 마한에서는 백성들이 곡식을 심고 누에치기와 뽕나무를 가꿀 줄 알고 면포(棉布:목화로 만든 천)를 만들었다는 기록이 보인다.
하지만 마한은 단일국가 체제를 갖추지 못한 채 각 집단의 정치적 연합체로 존재하는 부족국가였다. 이 시기 장연면은 현재의 괴산읍 중심으로 일어난 ‘잉근내’나 충주를 중심으로 한 ‘미을성’에 속하였던 것으로 추정된다. 그러다 서기 36년(백제 다루왕 36) 마한의 거의 모든 지역이 백제에 복속된다. 이 시기에 원래 마한지역이었던 장연면 일대도 백제의 영토가 되었다.
다시 장연면 일대가 전란으로 요동치기 시작한 것은 그로부터 400여 년 후의 일이다. 475년(고구려 장수왕 63) 고구려가 강성해지면서 남하정책을 펴기 시작했는데, 이 무렵 고구려가 현재의 단양과 충주 지역을 장악하면서 장연면 일대는 고구려 상모현에 속하게 되었다. 하지만 그 지배는 오래가지 않았다. 신라가 왕성한 국력을 뻗치기 시작하던 551년(신라 진흥왕 12)에 이르러 장연면은 다시 신라에 복속되었다. 이후 557년 장연면 일대는 충주를 중심으로 한 국원소경에 편입되면서 확고한 신라의 행정체계로 흡수되었다.
신라가 삼국을 통일한 후 경덕왕 대에 이르러 대대적인 행정개편이 단행되었다. 이때 많은 군현의 지명이 한자식으로 바뀌었는데 옛 괴산군이었던 ‘잉근내’도 고구려식 표기 대신 한자식 표기인 ‘괴양군’으로 바뀌었다.
괴양군으로 바뀐 지금의 괴산군 일대는 중원경(충주)의 관할에 편입되었다. 이때가 신라가 삼국을 통일한 지 81년이 지난 757년이다. 그 뒤 통일신라를 정복하고 나라를 세운 고려는 940년(태조 23) 새로운 행정제도를 만들어 나라를 정비하였다. 이때 현재의 장연면이 속한 상모현이 ‘장연현’과 ‘장풍현’으로 분현되었다. ‘장연’이라는 지명과 ‘장풍’이라는 지명이 처음으로 역사에 등장한 것도 바로 이때이다. 1018년(현종 9) 상모현이 장연현으로 개칭되었는데, 이때부터 장연현은 충주목의 관할이 되어 충주목사의 감무(監務)를 받았다. 조선 건국 직후인 1394년(태조 3) 나라의 행정을 재정비하는 과정에서 장연현과 장풍현을 다시 하나로 통합해 장풍현으로 부르게 하고, 충주목의 감무를 받게 하였다.
1403년(태종 3)에는 장풍현을 장풍부로 승격시켜 부윤(府尹)을 두었다. 당시 부윤의 위치는 현 장연면 송동리 탑거리로 추정된다. 기나긴 역사 이래 처음으로 장연면 지역이 연풍면·장연면·상모면 지역을 아우르는 행정의 중심지가 되었지만 기간은 그리 길지 않았다. 10년 후인 1413년 전국 모든 현의 감무를 다시 현감으로 바꾸는 대대적인 행정 개편이 이루어지면서 장풍부 역시 연풍현으로 격하되었다. 이때 연풍현에 속한 면은 현내면·장풍면·면의면·고사리면·수회면 등이었다. 그러다 조선 말기인 1895년(고종 32)에 이르러서야 연풍현은 다시 연풍군으로 승격하였다.
현재의 장연면이 만들어진 것은 일제 강점기인 1914년의 일이다. 그해 일제는 행정구역을 통폐합하는 행정개편을 단행하였다. 이때 조선시대 연풍현 장풍면(長豊面)에 속해 있던 비도리(斐道里)·태성리(台城里)·장암리(墻巖里) 등 5개 리와 수회면(水回面)의 작담리(鵲潭里)·광석리(廣石里)의 2개 리를 병합해 새로운 면을 만들었다. 면의 명칭은 지형상 남북으로 길게 뻗어 있다 하여 장연면(長延面)이라 칭했다.
현재의 장연면은 이렇게 탄생하였다.
이렇게 생겨난 장연면은 비도리·태성리·장암리·송덕(松德)리·오가리 등 9개 행정리로 개편되어 괴산군에 편입되었다.
그 뒤 1947년 2월 1일 장연면 비도리가 칠성면에 편입되고, 1989년 2월 1일에는 태성리가 칠성면으로 이속되면서 오늘에 이르렀다. 위에서 살펴 본 바와 같이 장연면은 아주 오랜 기간 장풍면과 면의면으로 행정구역과 생활 터전이 나누어져 있었다. 그러다 1914년 장연면으로 통합된 이후 오늘에 이르기까지 장풍면 지구의 주민과 면의면 지구의 주민들은 서로 문화와 생활방식을 공유해 오고 있다. 현재 장연면에는 광진리, 방곡리, 송덕리, 오가리, 장암리, 조곡리, 추점리 등 7개 법정리가 있고 면소재지는 오가리이다. 행정리로는 광진리, 진대리, 광석리, 방곡리, 간곡리, 송동리, 교동리, 송티리, 오가리, 우령리, 신촌리, 거문리, 장암리, 신대리, 조곡리, 추점리, 석산리 등 17개 리가 있다. 그 밖에 잿골, 신원터, 무실동, 진대, 샘골, 광석, 작담, 병방골, 벌말, 양지말, 샛골, 운곡, 소년골, 감나무골, 송동, 양우실, 새이골, 교동, 방고개, 복거리, 대밭골, 송티, 양지말, 음지말, 박촌말, 쇠잿골, 새말, 다락골, 거문동골, 절터골, 담바위, 자포동, 신대, 점말, 상리, 중리, 하리, 가래울, 구름들, 뒷골, 돌산이, 주정골, 석장골 등의 41개의 자연부락이 있다.
이들 각 행정리를 간단히 살펴보면 다음과 같다.
1) 광석리와 작담리
광석리와 작담리는 본래 충주군 수회면 지역으로 1895년(고종 32)에 연풍현이 연풍군으로 승격하면서 문산, 광석, 작담 3개 리가 면의면으로 이속되었다. 1914년 행정구역 폐합에 따라 진대동과 자약골(잿골), 작담동과 광석을 병합해 광석과 진대의 이름을 따서 법정리 이름을 광진리로 하여 괴산군 장연면에 편입하였다.
광석은 당시 광진리에서 가장 큰 마을로 마을 뒤에 큰 바위가 있다 하여 이런 이름을 붙였다. 1895년 면의면에 이속되었던 문산동은 면의면에서 다시 상모면으로 이속되어 현재는 충주시 수안보면에 속하게 되었다.
작담리는 광석 남쪽에 있는 마을로 마을 앞에 있는 ‘까치소’를 한자로 옮긴 ‘까치 작(鵲)’자와 ‘못 담(潭)’자를 합쳐 만든 지명이다. 광석리와 작담리는 현 광진리 본 마을 북쪽에 있다. 북동쪽으로는 충주시 살미면과 접하고, 서쪽으로는 진대리, 남쪽으로는 추점리 운평과 바람재산을 넘어 접하고 있다.
19번 국도가 마을 앞을 지났으나 2009년 괴산(방곡)나들목과 연결되는 새 도로가 4차선으로 확 포장되어 광석리 마을 뒤로 뻗어 나가 살미면과 만난다.
광석리와 작담리는 마을 앞 넓은 들판을 배경으로 자리 잡은 마을로 친환경 미곡 외에 사과, 절임배추, 대학찰옥수수, 괴산청결고추 등을 주작목으로 하고 있다.
2) 진대리와 샘골
진대리는 법정마을인 광진리의 중심에 위치한 마을로 동쪽으로는 광석리, 북쪽으로는 충주시, 남쪽으로는 잿골, 서쪽으로는 조곡리와 접한다. 진대리는 자연마을인 진대와 샘골로 이루어져 있다. 진대와 샘골 모두 왕답산 서쪽 비탈면의 구릉을 품고 마을이 자리한다.
마을 앞에는 까치소의 범람으로 만들어진 비옥한 논과 밭이 있어 대대로 풍요로운 마을로 이름이 높았다. 진대리 앞뜰은 임진왜란과 병자호란 당시 군사들이 진(陣)을 치고 왜병과 호병을 막았던 장소로, 이런 까닭에 진대리라는 지명이 생겨났다고 전해진다.
진대리 아래쪽으로 샘골이 자리 잡고 있는데 샘(식수)을 지명으로 사용한 몇 안 되는 자연마을이다. 취락의 형성 과정에서 가장 중요한 것이 음용수이다. ‘샘골’이라는 지명으로 보아 풍부한 음용수가 분출했던 마을임이 틀림없다. 샘골 마을의 연원에 대해서는 정확히 고증된 바가 없다. 하지만 전언(傳言)에 따르면 임진왜란 당시 많은 군사들이 진대리 일원에 주둔하자 이곳에 샘을 파고 음용수를 조달하였다고 하는데, 샘골이 마을 이름으로 굳어진 것은 이때부터가 아닐까 추정할 뿐이다. 진대리는 연안이씨의 정절을 흠모하는 열녀각이 있는 충절과 효의 마을로, 마을 청년들이 단합해 마을의 대소사를 이끌어 오고 있다.
3) 광진리 (잿골, 무실, 신원터)
광진리는 법정마을 광진리의 중심마을로서 북쪽은 진대리, 동쪽은 추점리와 운평, 서쪽은 조곡리, 남쪽은 방곡리와 접하고 있다.
광진리 자약동(잿골)은 광진리의 본 마을로 광진초등학교가 있던 곳이다. 그러나 지금은 광진초등학교가 폐교되어 북적대던 옛 모습은 찾아 볼 수 없다.
1914년 행정구역 폐합에 따라 자약동(잿골)이 광진리로 병합될 때 자약동 일부가 방곡리로 편입되었다. 자약동이란 지명은 기와집이 많아서 생긴 이름이며 당시 이곳에 기와를 굽는 가마가 있었던 것으로 추정된다. ‘자약’은 기와의 충주방언 ‘지와’에서 파생된 말이다. 기와의 방언인 ‘지와’가 ‘자약(自若)’이란 한자음으로 차용되어 한자식 지명인 자약동이 되었다. 이 같은 지명으로 미루어 잿골은 주변의 다른 마을보다 삶이 풍요로웠을 것으로 보인다.
광진마을 위쪽으로는 자연마을인 무실동과 신원터가 자리 잡고 있다. 무실동은 ‘무수룡이’라고도 부른다. 무실동이란 지명은 마을 앞산의 이름인 무실동산에서 유래하였다. 무실의 어원은 '물'과 '실'이 합쳐진 단어로 물이 많은 골짜기란 뜻이다. '물실'이 'ㄹ'탈락 현상을 보이면서 현재의 무실이 되었다. 무수룡이란 뜻도 물이 많은 골짜기를 일컷는 단어로 현재 주민들이 사용하는 "무시렁이" "무시랭이"라는 마을 이름은 잘못된 표현이다. 무실동 위쪽에 자리 잡고 있는 신원터 마을은 ‘쉬는 터’ 또는 ‘쉬었다 가는 곳’이라는 의미에서 이런 이름이 붙었다. 다시 말해 신원터는 조곡리를 통해 달천강 나루터로 가는 길목에 있어서 고개를 넘어 가고 올 때마다 잠깐씩 쉬었다가 가는 곳이라 해서 붙여진 이름이다. ‘아랫새실’로 부르기도 하는 지금의 조곡 하리는 옛날 뗏목으로 물건을 운반하는 나루터였다. 장연과 연풍 쪽에서 이곳 나루로 드나들기 위해서는 중간 기점인 신원터에서 쉬어갈 수밖에 없었을 것이다. 신원터라는 지명이 아랫새실 나루터와 무관하지 않음을 알 수 있다.
4) 조곡리
조곡리는 장연면의 서북쪽에 위치하며 동쪽은 광진리, 서쪽은 불정면, 남쪽은 감물면, 북쪽은 충주시와 접한다. 19번 국도변 광진 입구에서 서쪽으로 510번 지방도를 따라가다 신원터를 지나면 고개 너머 마을에 닿는데, 바로 이곳이 조곡리이다.
조곡리는 문경새재의 끝에 있다 하여 예부터 ‘새실’로 불렀다. 조곡이란 지명은 ‘새’를 뜻하는 한자 ‘조(鳥)’와 골짜기를 뜻하는 우리말 ‘실’의 한자 표기 ‘곡(谷)’을 합친 이름이다. 상리(上里)·중리(中里)·하리(下里) 세 마을로 이루어져 있다.
조곡리는 1914년 행정구역 폐합에 따라 상리·중리·하리를 병합해 조곡리라 하고 괴산군 장연면에 편입하였다. 1946년 조곡리에서 사실리가 분구하고 1948년 사실리를 다시 병합하였다. 현재 조곡리에는 3개의 자연마을이 있는데, 상리는 웃새실, 중리는 중말, 하리는 아랫새실로 부르기도 한다.
5) 방곡리
본래 연풍군 면의면 지역으로서 임진왜란과 병자호란 때 이곳에서 적병을 막았다고 해서 병방동(兵房洞)으로 불렀다. 지금까지도 남아 있는 병방동은 방곡리의 중심마을로서 장연면에서 인구가 가장 많은 마을이다. 장연면에 있는 대부분의 마을들은 박달산 능사면을 끼고 있는데 방곡리도 예외가 아니다. 특히 방곡리는 박달산의 주봉 바로 아래 위치해 박달산을 중심으로 형성된 마을 가운데서도 주된 마을로 꼽힌다.
1914년 행정구역 폐합에 따라 양방동·운곡동·자약동의 일부를 병합해 양방동의 ‘방’ 자와 운곡동의 ‘곡’ 자를 따서 방곡리라 하고 장연면에 편입하였다. 방곡리는 예부터 지리적, 군사적 요지였다.
2009년 방곡 삼거리에 중부내륙고속도로 괴산(방곡)나들목이 들어서면서 이제는 괴산군의 교통 요지로도 주목을 받고 있다.
이미 살펴본 바와 같이 방곡리는 예부터 군사요충지로서 군사를 지휘하는 병방(兵房)이 있었던 곳이다. 다시 말해 방곡리는 지리적으로 높은 곳에 위치하고, 충주·청주·진천·음성 등으로 진출하는 길목에 자리 잡고 있어 병방을 설치하기에 더없이 좋은 조건을 가지고 있었다. 병방이 있던 병방골[兵房谷] 아래쪽에는 많은 군사가 주둔할 수 있는 넓은 뜰이 있었다. 이곳이 바로 진대리다. 간곡리의 ‘소년골’ 역시 군사와 관련 있는 지명으로 추정되는데, 이로 미루어 이곳에서 병사들을 훈련 시켰음을 짐작할 수 있다.
이 지명들 외에도 장연면에는 군사와 관련된 지명이 곳곳에 남아 있다. ‘말무덤들’ ‘과니골’ ‘병방골’ ‘왜마루’ 등이 그것이다. 병방골의 옛 한자명인 병방동(兵房洞)은 일제강점기 이후 병방동(丙方洞)으로 바뀌기는 했지만, 조선시대의 정식 명칭은 엄연히 병방동(兵房洞)으로서 군사를 지휘했던 장소임이 틀림없다. 따라서 현재의 한자 지명 방곡(方谷)은 병방동(兵房洞)의 ‘방(房)’ 자와 운곡(雲谷)의 ‘곡(谷)’ 자를 따서 만든 이름이므로 원래 지명인 방곡(房谷)으로 환원하는 것이 당연하다.
병방골은 또 조선시대에 사창(社倉)이 있었던 곳이다. 사창은 조선시대 빈민 구제시설 가운데 하나였다. 조선시대 주요 빈민 구제시설로는 상평창, 의창, 환곡, 제민창, 사창 등이 있었다 . 조선시대 연풍현에는 장풍면과 면의면을 비롯해 총 5개 면에 6개의 사창이 있었으나 지금은 그 터만 남아 있다. 현재의 장연면 지역에는 2개의 사창이 있었는데, 장연면 송덕리 양지마을의 서사창(西社倉-당시 장풍면)과 방곡리 병방골의 북사창(北社倉-당시 면의면)이 그것이다.
군사와 관련된 장연면의 마을 지명에 관하여
마을 이름의 유래와 관련해 1969년 3월 1일 발행된 『괴산군지』에서는 장연면에 산재한 군사 관련 마을 이름들이 임진왜란에서 연유한다고 기록하고 있다. 하지만 1990년 9월 30일 발행된 『증보 괴산군지』에서는 방곡리의 병방동과 과니골, 간곡리의 소년골, 광진리의 진대리 등 군사 관련 지명이 병자호란에서 비롯되었다고 기록하고 있다.
이와 같이 서로 다른 기록과 관련해 임진왜란과 병자호란에 관해 살펴보기로 하자.
임진왜란은 1592년(선조 25)부터 1598년까지 2차례에 걸쳐 일본이 조선을 침입해 일어난 전쟁이다. 그에 반해 병자호란(丙子胡亂)은 1636년(인조 14) 12월부터 1637년 1월까지 벌어진 전쟁으로 청나라 홍타이지가 조선에 침입하면서 발발하였다. 임진왜란은 7년간의 긴 싸움 끝에 왜군을 격퇴한 데 반하여 병자호란은 불과 두 달 만에 조선의 굴복으로 끝나고 말았다. 위 사실로 미루어 볼 때 방곡리와 간곡리의 소년골, 광진리의 진대 등 군사 관련 지명은 병자호란이 아닌 임진왜란 당시의 군사 관련 지명이었을 것으로 추정된다.
6) 간곡리
간곡리는 운곡동·샛골·소년골·감나무골을 합한 마을로서 본래 연풍군 면의면 지역이었다. 1914년 행정구역 폐합에 따라 양방동(현 방곡리), 운곡동(현 간곡리), 자약동(현 광진리)의 일부를 합해 방곡리라 하여 괴산군 장연면에 편입되었다. 광복 후 지역 편제의 개편에 따라 1946년 방곡리에서 간곡리를 분구하였으나 1949년 다시 법정리인 방곡리에 병합되었다가 1950년 다시금 간곡리로 분구하였다. 현재 법정리로는 방곡리에 속하고, 행정리로는 간곡리로 운영되며 3개 반에 6개의 자연마을이 있다.
간곡리에는 2001년 완공된 방곡저수지가 있어 일대에 농업용수를 공급하고 있으며, 저수지 입구에는 태양광발전소를 설치해 청정그린에너지를 생산하고 있다.
7) 추점리
추점리는 장연면의 중북부에 위치한다. 동쪽은 충주시 수안보면, 남쪽은 오가리, 서쪽은 방곡리, 북쪽은 광석리 바람재산과 접한다.
본래 연풍군 면의면 지역인데 1914년 행정구역 폐합에 따라 추동·운평동·옹점동·석산을 병합해 추동과 옹점의 이름을 따서 추점리(楸店里)라 하고 괴산군 장연면에 편입하였다.
추점리는 아주 오래된 마을로 조선 세종 때 기록에 따르면 추동(추점)은 충주 동면, 즉 현 수안보 지역으로 교통의 요충지였으며 외지인들의 통행량이 많았다고 한다. 외부인의 통행량이 많아지면 자연히 주막이 발달하게 되는데 세종 당시의 통계자료가 없어 알 수는 없으나 1789년(정조 13)에 편찬된 『호구총수(戶口總數)』에 따르면 면의면 지역에 주막이 5군데나 있었다는 기록을 찾을 수 있다. 이 기록으로 미루어 추점리는 예나 지금이나 외지인의 통행이 많은 교통의 요지임을 알 수 있다.
추점에서 방곡리로 넘어 가는 길목인 운평 앞산에는 미선나무 자생지가 있다. 이 미선나무 자생지는 천연기념물 제220호로 지정되어 있다.
8) 석산리
추점리 동쪽에 있는 마을로 돌이 많아 ‘돌산이’로 부르기도 한다. 동쪽은 충주시 상모면, 서쪽은 추점리와 박달산에 접하고 남쪽은 신촌리와 우령리, 북쪽은 운평리와 경계를 이룬다. 석산리는 1946년 추점리에서 분구하였다가 1949년 다시 추점리로 병합되었으나 1950년 추점에서 다시 분구되는 우여곡절을 격었다.
석산리의 자연마을로는 ‘주점골’과 ‘석장골’이 있다. 주점골은 석산리 앞을 흐르는 오가천 건너편 골짜기에 있는 마을이다.
옛날 이곳에 주막이 있어 주점골로 부르게 되었다고 한다. 1970년대 이전까지 몇 가구가 거주하였으나 모두 이거하고 현재는 과수원을 관리하는 두 가구가 거주한다. 또 다른 자연마을 ‘석장골’은 석산에서 동남쪽 깊은 골에 위치한다. 옛날에 이곳에 옹기점이 있었다. 1970년대 화전정리로 모두 이주하고 현재는 빈터만 남아 있다. 돌산이에서 수안보로 넘어가는 지점에는 고개인 그렁목재가 있다. 기룡(기린)목재로 부르기도 하는 그렁목재는 그렁이풀 또는 기렁이풀로 불리는 풀이 많다고 해서 붙인 이름이라고 하는데 정확한 어원은 알 수 없다. 다만 수안보와 장연면이 경계를 이루는 주정산 고개 표지판에는 ‘길용목재’로 적혀 있다. 석산리의 마을 앞으로는 517번 지방도가 지난다.
9) 신촌리(새말)
신촌리는 본래 연풍군 면의면 지역으로 새말[新村]인데, 1914년 행정구역 통폐합에 따라 법정리로는 오가리에 속하고 행정리로는 신촌리로 분구하여 장연면에 편입되었다.
북쪽은 추점리, 남쪽은 오가리, 동쪽은 우령리, 서쪽은 박달산과 접하고 517번 지방도가 마을 앞을 관통한다. 1946년 오가리에서 신촌으로 분구한뒤, 1949년 법정리인 오가리로 병합되었가 1950년 다시 신촌으로 분구하였다.
현재 법정리로는 오가리에 속하고, 행정리로는 신촌리에 속한다. 3개 반에 2개 자연마을이 있다. 신촌리 동쪽에 중부내륙고속도로 괴산휴게소가 있고, 휴게소 남쪽 인접지역에는 1997년부터 전원마을 단지가 조성되어 별도로 ‘샘골’로 부른다.
자연마을로는 ‘다락골’과 ‘장자골’이 있다. 다락골은 신촌리 뒤쪽 박달산 중턱 골짜기에 있는 마을로서 다락처럼 높은 곳에 있다 하여 이런 이름이 붙었다. 1970년대 이전까지 20여 호가 거주하였는데, 화전정리로 모두 이거하였다가 최근 들어 귀농인들이 하나 둘씩 입주해 현재는 세 가구가 거주하고 있다. ‘장자골’도 예전에는 6가구가 살던 곳인데, 1970년대 화전정리로 모두 떠났다가 1990년대 후반 2가구가 입주해 살고 있다.
신촌 마을은 일제강점기에 장연의 독립만세운동을 주도한 김의대·김의현 열사의 출생지로 충절의 마을이기도 하다. 김의현 열사는 독립운동에 헌신한 공으로 1983년 대통령 표창을, 김의대 열사는 1990년 건국훈장 애족장을 각각 추서 받았다. 신촌 입구에는 장연의 독립만세운동을 주도하고 옥고를 치른 7인의 독립열사비가 세워져 있다.
마을 안쪽으로는 보호수로 지정된 은행나무가 있다. 신촌 마을의 천년을 지켜온 이 은행나무는 마을을 더욱 풍요롭고 평안하게 해주는 수호목이다.
10) 우령리(쇠잿말)
우령리는 본래 연풍군 면의면 지역으로 ‘쇠잿말’로 부르기도 한다. 1914년 행정구역 통폐합에 따라 쇠잿말을 오가리에 병합해 법정리는 오가리, 행정리는 우령리로 하여 괴산군 장연면에 편입하였다.
우령리는 장연면의 중심지인 오가리에서 분구한 면사무소 뒤쪽 마을이다. 남쪽은 오가리, 동쪽은 충주시 상모면, 서쪽은 신촌리, 북쪽은 석산리와 접한다. 마을 앞으로는 517번 지방도가 지난다.
우령리는 박달산 동쪽에 있는 마을로 소[牛]가 정남쪽을 향하여 누워 있는 형상이라 하여 붙인 이름이다. 우령리는 따뜻하고 아늑하며, 마을 위쪽 쇠잿골에서 내려오는 소하천의 수량이 풍부해 인근 마을에 비해 인심이 순후하다.
장연면을 대표하는 문화유적 중 하나인 삼괴정(三槐鼎)을 만날 수 있는 곳이 바로 이 마을이다. 우령마을 입구에 서 있는 세 그루의 느티나무는 수령이 오래되고 숲이 좋아 마을 주민과 지나는 행인의 쉼터 역할을 할 뿐만 아니라, 역사적으로도 우령 마을의 희로애락을 지켜 봐 온 산 증인이다. 1996년 12월 30일 천연기념물 제382호로 지정되었다.
11) 오가리
본래 연풍군 면의면 지역인데 1914년 행정구역 폐합에 따라 양지동·음지말·쇠잿골·새말·박촌말·흑림(거문)을 병합해 5가지(산, 물, 땅, 곡식, 인심)가 좋다 하여 오가리로 이름하고 괴산군 장연면에 편입하였다 한다.
법정리와 행정리가 모두 오가리로 4개 반에 4개 자연마을로 이루어져 있다. 오가리는 법정리인 오가리의 중심마을로 면소재지와 각 기관들이 위치한 장연면 행정의 중심 마을이다.
오가리의 지명은 다섯 오(五)자와 깊은 관련이 있다. 오가리의 동서남북이 크고 작은 산봉우리로 이루어져 있는데 오가리 일대를 둘러싸고 있는 산봉우리가 5개이므로 ‘오봉(五峰)’을 뜻하는 ‘오(五)’자를 썼다는 설이 있는가 하면, 오가리의 절터골에 다섯 군데의 절터가 있어 오가리로 지었다는 설도 있다. 절터골에서는 지금도 기와가 출토되고 있다. 법정리인 오가리(五佳里)는 오가리의 옛 지명인 오동(五洞)에서도 그 근원을 찾을 수 있는데 본래 오동(五洞)은 현 오가리의 본 마을을 가리키는 옛 지명이었다. 이외에도 신촌과 거문을 제외한 오동·우령·양지말·음지말·당아재의 다섯 마을을 합해 만든 지명이라는 설도 있다.
옛 오가리에는 다섯 개의 봉우리인 오성(五星)을 비유해 세운 정자 오성정(五星亭)이 있었다. 이 정자와 관련된 구전(口傳)을 기억해 지금도 오가리의 분지를 ‘오성정(五星亭)들’로 부르는 이들이 있다.
또 오가리 양지말 입구를 지금도 홍문거리로 부르고 있는데, 장풍현 당시에 홍문(紅門)이 있던 곳이라 해서 부르게 되었다는 설과 시대는 분명치 않으나 홍문거리 일대가 임씨 문중의 사패지지(賜牌之地-공신에게 나라에서 내려준 땅)로서 실제 홍문은 세우지 않았으나 홍문을 대신해 홍문정(紅門亭)이라는 정자를 세웠다고 해서 부르게 되었다는 설이 있다. 현재는 홍문거리가 있었던 자리에 마을 정자를 세우고 마을 주민들의 쉼터로 이용하고 있다.
12) 거문리(흑림)
거문리는 장연면의 중심지인 법정리 오가리에서 분구하였다. 남쪽은 송동리, 북쪽은 감물면, 동쪽은 오가리, 서쪽은 장암리와 접한다. 솔티재 정상에서 517번 지방도와 교차하는 곳이 바로 거문동의 입구다. 거문동은 1946년 흑림으로 분구하였다가 1949년 법정리인 오가리에 병합되었다가 1950년 다시 흑림(黑林)으로 분구하였다.
마을 이름 거문리는 당시 이장 이창 씨가 흑림동(黑林洞)이란 마을 지명이 좋지 않다 하여 거문동(巨門洞)으로 고치면서 새롭게 탄생한 이름이다. 본래 거문동골이란 지명은 예부터 내려온 거문리의 고유 지명으로, 한자로 훈독하면서 검다는 뜻의 흑림(黑林)으로 표기했던 것이다. 하지만 흑림이란 이름이 풍수학적으로 좋지 않다는 스님의 말을 전해들은 이장 이창 씨와 주민들이 다시 순 우리말 지명인 거문동골을 훈역하지 않고 소리만 한자로 차용하여 흑림동(黑林洞) 대신 미래에 세상을 여는 큰 문[巨門]이 되라는 뜻에서 거문동(巨門洞)으로 개명한 것이다.
13) 송티리
송티리는 장연면의 남부 솔티재 중턱에 위치하며, 동쪽으로 연풍면과 접한다. 마을 앞으로 517번 지방도가 지나고, 칠봉산 앞 서남쪽으로 마을이 자리 잡고 있다. 송티리는 1914년 행정구역 폐합에 따라 연풍군 장풍면에서 송덕리로 편입되었다가 1947년 분구하였다. 이어 1959년 다시 병합된 뒤, 1961년 또다시 송티리로 분구하여 오늘에 이르고 있다. 송티리 뒤쪽의 칠봉산은 칼봉, 애기봉, 칠봉, 앞봉, 꽃봉, 두루봉, 딴봉의 일곱 봉우리로 이루어져 있는데 이 봉우리들이 한 줄로 늘어서서 송티리를 품고 있다.
칼봉 : 칠봉산의 제1봉으로 해발고도는 441m이다.
애기봉 : 칠봉산의 제2봉으로 해발고도는 403m이다.
칠봉 : 칠봉산의 제3봉으로 해발고도는 388.5m이다.
앞봉 : 칠봉산의 제4봉으로 해발고도는 395m이다.
꽃봉 : 칠봉산의 제5봉으로 해발고도는 374m이다.
두루봉 : 칠봉산의 제6봉으로 해발고도는 410m이다.
딴봉 : 칠봉산의 제7봉으로 해발고도는 381.2m이다.
딴봉은 송티리 중에서도 오가리에 속해 있는 봉우리라 하여 딴봉으로 부른다.
송티리는 평해황씨가 모여 사는 집성촌이다. 송티 뒷산에는 송티 평해황씨 집성촌을 형성하게 한 입향조 만하공의 묘가 있다. 이 묘는 풍수상 ‘장군대좌형(將軍大坐形)’으로 장군이 버티고 앉아 있는 형국이라 전해진다.
14) 교동리
괴산읍 소재지에서 동쪽으로 34번 국도를 따라 약 16㎞ 정도 가면 칠성면 태성리가 나온다. 그곳에서 다시 동북쪽으로 장연면 소재지가 있는 오가리를 향해 517번 지방도를 따라 약 3㎞ 정도 더 나아가면 장연면 송동리가 나온다.
이곳에서 논을 가로질러 남쪽으로 나 있는 마을길을 따라 들어가면 얕은 동산 위에 옹기종기 모여 있는 마을이 보이는데, 바로 이 마을이 송덕리 교동마을이다.
법정리인 송동리는 크게 교동(校洞)과 송동(松洞) 2개의 마을로 이루어져 있다. 원래 교동리와 송동리는 하나의 마을로 교동리보다 송동리가 더 큰 마을이었다. 예전에는 마을 수호 장승으로 송동리에서는 ‘천하대장군’을 세웠고, 교동리에서는 ‘지하대장군’을 세웠다고 한다. 그러나 마을이 분리되고 난 뒤에는 두 마을 모두 ‘천하대장군’을 세우고 있다. 장승은 산제당 옆에 있는 소나무에 기대어 놓는데 산제당은 교동마을의 북서쪽 낮은 구릉 위에 있다.
교동리는 마을 공동의 동답(洞畓)과 동산(洞山)을 많이 보유한 동네로 잘 알려져 있는 만큼 마을 기금도 많이 적립되어 있는 풍요로운 마을이다.
조선시대 장연현 향교가 바로 이 교동리에 있었으나 1515년(중종 10) 연풍으로 옮겼다고 한다. 교동에서 솔티재로 올라가는 중간 지점에 예부터 나그네들이 목을 축이던 ‘찬샘 약수터‘가 있다.
15) 송동리
송동리는 법정리인 송동리의 본 마을로 장연면 남부에 위치하며 동쪽은 연풍면, 서쪽은 장암리, 남쪽은 칠성면, 북쪽은 감물면과 접한다.
송동리에는 5개 반에 3개의 자연마을이 있다. 양지말·새이골·양우실 3개 자연부락으로 이루어진 송동리는 여러 성씨가 화합을 이루면서 아름답게 모여 사는 살기 좋은 경노 효친의 모범 마을이다.
송동리는 산자수려하고 양지 바른 곳에 있다 하여 일명 ‘양지마을’로 부르기도 한다.
거문리에서 발원한 거문천이 마을 앞을 지나 대평들로 나간 후 달천과 합류하는데, 이 거문천의 풍부한 수자원 덕분에 큰들(대평들)은 비옥한 곡창지대를 이룬다. 이 때문에 예부터 싸리나무 장작에 쌀밥 먹는 송동 담바우로 널리 알려졌다.
1403년(조선 태종 3) 장연현과 연풍현이 합쳐져 장풍부로 승격한 뒤에는 부윤이 있던 역사적인 마을이기도 하다.
송동리에는 3층 석탑과 5층 석탑이 있다. 풍수지리에 의하면 송동리는 커다란 배 모양의 선형(船形) 마을로, 마을의 순풍을 위해 바람을 잡아 주는 돛대 역할을 하는 지점에는 3층 석탑을, 선미 부분에는 5층 석탑을 세워 마을의 부흥과 안녕을 기원했다고 한다. 3층 석탑은 동쪽과 북쪽에서 오는 재앙을 막고 5층 석탑은 남쪽과 서쪽에서 오는 재앙을 막아 준다고 전해진다.
송동 마을에는 세계적인 희귀식물이자 천연기념물 제147호로 지정된 미선나무 자생지가 있다.
16) 장암리와 신대리
본래 연풍군 장풍면 지역으로 바위가 많아서 집집마다 바위로 담을 쌓았을 만큼 바위 담이 많다 하여 ‘담바위’로 부르는 마을이다. 장암리는 우리말인 담바위를 담장 ‘장(牆)’ 자와 바위 ‘암(岩)’ 자를 써서 붙인 한자 표기이다. 신대리(新垈里)는 옛 옹기점이 있던 마을로 새로 터를 잡은 마을이라 하여 이런 이름이 붙었다. 담바위와 신대리는 1895년(고종 32) 연풍군 장풍면 장암리로 편입되었다가 1914년 행정구역 폐합으로 괴산군 장연면에 편입되었다. 1946년 신대리가 장암리에서 분구되었다.
법정리는 장암리이고, 행정리는 장암리와 신대리 2개 마을로 나누어져 있다. 장암리는 3개 반에 자연마을인 담바위와 자포동이 있으며, 신대리는 4개 반에 자연마을인 신대·점말·머릿골이 있다.
장암리는 장연면 소재지 남쪽에 위치하며 동쪽은 송동리, 서쪽은 칠성면과 감물면, 남쪽은 칠성면, 북쪽은 박달산과 접한다. 마을 앞쪽으로 태성에서 오가리로 통하는 517번 지방도가 지난다.
1403년 장연현과 장풍현을 병합해 장풍부로 승격한 뒤 송동리와 더불어 장풍부의 부윤이 있던 마을이다.
1946년 9월 17일 장연면 남부지역에 배움의 요람인 장풍초등학교가 개교한 이래 50여 년간 많은 인재를 배출하였으나 학생 수 감소로 1999년 3월 1일 폐교하였다. 장암리 문화유적으로는 지금은 없어진 은송정을 들 수 있다.
2. 인구의 변화 |
1) 1970년대 이전의 인구 동향
인구 현황과 이동을 파악하는 것은 국가 통치의 가장 기본적인 수단이다. 조세의 징수와 국방은 물론, 통치의 수단으로 인구를 파악하고 인구 이동을 추적하는 것은 국가 행정의 기본이었다. 하지만 현재 장연면의 조선시대 이전 인구에 대한 기록은 찾아보기 어렵다. 이후에도 면 단위 행정과 관련된 인구 기록은 조선 중기 이후의 문서에만 남아 있는 실정이다.
조선시대의 전국적인 인구통계자료로는 1789년(정조 13)에 발행된 『호구총수(戶口總數)』가 가장 자세하다.
이보다 앞서 1791년(숙종 30)에 작성된 기록에는 연풍현의 총가구수가 1,627호이고, 남자가 2,474명에 여자가 2,478명으로 나온다. 하지만 각 면별로 구분한 자세한 기록이 없어 장연면이 속했던 장풍면·면의면·수회면의 개별 기록은 알 수 없다.
『호구총수』가 발행되고 약 120년 후인 1909년(순종 3)에 조사된 연풍군 장풍면과 면의면의 호수 및 인구는 아래와 같다. 이 통계가 지금의 장연면에 대한 가장 구체적인 자료로 그 당시 양면을 합쳐 3,257명 정도가 우리 지역에 거주하고 있었음을 알 수 있다.
일제강점기에 이루어진 조선총독부의 통계연보에 따르면 괴산군의 인구는 1929년에 남자 52,506명, 여자 49,814명으로 총 102,320명이다. 그러던 것이 1936년에는 남자 59,985명, 여자 54,600명으로 총 111,585명으로 늘어났다. 하지만 이 또한 각 면별 인구조사 자료가 없는 관계로 장연면만의 정확한 인구는 알 수 없다.
다만 2009년 괴산군 통계자료에 따르면 괴산군의 현재 총인구는 37,273명으로 일제강점기에 비해 70% 정도 줄어들었다. 이러한 사실을 생각할 때 일제강점기 당시의 장연면 인구는 6,000~7,000여 명 정도로 추정된다.
장연면의 인구가 가장 많았던 시기는 1950년대 후반에서 1960년대 중반까지이다. 이 시기는 6·25전쟁 후 농업을 주산업으로 하던 시기여서 많은 인구가 주로 농촌에서 거주하였다. 또 1960년대 초반 베이비 붐 현상이 일어나면서 농촌 인구가 급격히 늘어난 시기이기도 하다.
1967년 10월 1일 장연면의 인구조사 내용을 살펴보면 대단히 많은 인구가 마을마다 옹기종기 조밀하게 모여 살았음을 알 수 있다.
1967년 당시 장연면의 인구는 1,700호에 남자 5,319명, 여자 5,270명으로 총인구는 10,738명이었다.
이는 1가구당 6.34명 비율로 이 가운데 40세 이상의 경제활동 인구가 5,735명, 40세 이상 비경제활동인구(노인이나 병약자)가 380명에 실업자가 22명이었다. 장연면의 인구는 광복 전인 1942년 통계 조사가 이루어진 이래 이때까지 계속 증가하였는데, 1967년 괴산군 인구도 16만 명을 넘어선 것으로 나타난다.
2) 1970년 이후 해마다 줄어드는 장연면의 인구
우리 지역에서 급격한 인구 감소가 나타나기 시작한 것은 1960년대 후반부터이다. 공업화가 시작되었던 이 시기는 농촌 인구가 급격하게 도시로 이동한 시기로 이때 장연면 인구도 급격히 감소하였다.
1969년부터 1979년까지 11년 동안 충청북도를 떠나간 인구는 200만 8,816명이고 전입자는 149만 8,537명이다. 약 50만 명의 충북 인구가 11년 동안 농촌을 떠나 도시로 이주한 것이다. 충북 각 지역 형편을 보면 청주시만 전입자가 이주민보다 조금 더 많았을 뿐이다. 충주시는 전입 전출자가 비슷했고, 그 밖의 군 단위는 농촌이 썰렁해질 만큼 많은 사람들이 도시로 빠져나갔다.
이를 보면 청주시와 충주시처럼 공업단지가 발달하고 서비스업이 다른 지역에 비해 발달한 지역만 인구가 늘거나 제자리걸음을 하고, 농업지역에서는 이농 현상이 갈수록 심화되었음을 알 수 있다.
이러한 사실은 가장 극심한 인구변화를 보인 1970~1980년대의 인구 변화 통계를 보면 더욱 극명해진다. 『괴산군지』에 따르면 장연면 인구는 1970년에 남자 4,625명, 여자 4,585명으로 총 9,210명이었다. 그러나 1987년에는 남자 2,513명에 여자 2,327명으로 총 4,840명으로 나타난다. 즉 장연면의 인구는 17년 만에 거의 반으로 줄어든 것이다. 장연면의 전출입 현황을 1970년부터 5년 간격으로 살펴보면 인구 감소의 추세를 좀더 상세히 알 수 있다.
장연면의 인구 감소 추세는 1970년 초부터 15년간 급격히 일어났음을 알 수 있다. 특히 1970년에서 1975년까지 2,235명의 주민이 장연면을 떠났다. 이러한 결과는 1974년 정부가 추진한 화전민 일제 정리사업에 따라 장연면 지역에서 화전을 일구고 살던 많은 면민들이 고향을 등지고 외지로 나간 탓이 가장 크다. 하지만 전반적으로 농촌의 피폐한 삶을 견디지 못한 농민들이 일자리와 자식 교육을 위해 농촌을 등진 탓도 무시할 수 없다.
1970년과 2009년의 연령별 인구 변화 추이를 비교해 보면 지난 30년간의 인구 변화와 인구 비율의 추세를 한눈에 알 수 있다.
1970년의 장연면 인구통계를 보면 총인구 중 14세 이하의 어린이가 차지하는 비율이 48%(전체 인구 9,210명 중 4,456명)에 이를 만큼 큰 비중을 차지한다. 이에 반해 65세 이상의 노인층은 381명으로 전체의 4%에도 미치지 못하는 수치이다. 하지만 2009년의 인구 통계를 보면 14세 이하 인구가 166명으로 전체 인구의 7%에 불과한 반면, 65세 이상의 인구는 649명으로 전체 인구의 30%에 육박하고 있다.
이 같은 통계로 비추어 볼 때 장연면의 인구 변화는 출생이나 사망 같은 자연적인 요인 보다는 교육과 취업 같은 인위적인 이유로 도시로 진출함에 따라 그 변화가 비교적 심하고 빠르게 나타났다고 할 수 있다. 또한 노인 연령층이 차지하는 비율이 30%를 넘어섰다는 것은 장연면에서도 이미 초고령화 사회가 진행되고 있음을 알게 해준다.
급격한 인구 감소 추세는 2000년대에 들어서면서 거의 멈춘 상태이다. 하지만 젊은 층 인구의 유입이 거의 없는데다 출산율 감소로 인해 더 이상 인구가 늘지 않아 현재까지 장연면 인구는 답보 상태에 머물러 있다.
2009년 말 현재 장연면의 동리별 인구 현황은 방곡리가 91세대에 297명으로 가장 큰 마을로 나타났다. 또 면소재지가 있는 오가리는 73세대 174명, 우령리는 38세대 87명, 신촌리는 45세대 92명, 추점리는 94세대 204명, 석산리는 27세대 52명, 간곡리는 45세대 121명, 광석리는 77세대 148명, 조곡리는 53세대 129명, 장암리는 54세대 126명, 신대리는 64세대 115명, 교동리는 69세대 140명이 각각 거주하고 있는 것으로 나타났다. 반면 거문리는 23세대 33명, 석산리는 27세대 52명, 송티리는 16세대 36명에 불과한 것으로 나타났다. 송티리의 경우 1960년대에는 한때 60여 가구에 400여 명이 살았다는 기록으로 볼 때 가장 많은 인구 감소가 일어난 곳으로 꼽힌다.
한편 1990년대 후반부터 외국인의 국내 거주가 꾸준히 늘고 있다. 농촌의 경우 국제결혼에 의한 다문화 가정의 증가와 농공산업단지 내의 외국인 취업 증가로 인해 1990년대 이전에는 전혀 볼 수 없었던 외국인의 모습을 쉽게 찾아 볼 수 있게 되었다.
통계청이 발표한 체류목적별 외국인수 조사에 따르면 거주를 목적으로 입국한 총 외국인수는 24,118명으로 남자(2,066명)에 비해 여자(22,052) 거주 인원이 훨씬 많은 것으로 나타났다. 장연면의 경우 외국인 수가 그리 많은 것은 아니나 꾸준히 늘어나고 있다. 2004년 12명에 불과하던 외국인이 2008년에는 24명으로 늘어났다. 이중 여성이 16명으로 장연면에서도 국제결혼에 의한 다문화가정이 뿌리내리고 있음을 보여 준다고 할 수 있다.
3. 역대 선거 |
(여기서는 "전국동시지방선거" 이전만을 실었으나 편찬중인 장연면지에서는 모든선거를 기록하였다.)
장연지역에서는 1952, 1956, 1960년과 1991, 1995, 1998년 그리고 2000년 군수 재선거를 비롯해 총 7회의 지방선거가 실시 되었다.
1989년 3월 9일 야 3당의 합의로 '지방자치법개정안'이 국회에서 통과 되고 그해 12월 여 ⁃ 야 4당의 합의로 지방자치법이 통과 되어 1991년 3월에는 시 ⁃ 군 ⁃ 자치구의 기초의회 의원 선거가 실시되었고 그해 6월 시 ⁃ 도의 광역의회 의원 선거가 실시 되었다. 그러나 지방자치단체장 선거는 치러지지 못했고 1995년 6월 27일 4대 지방선거는 '1회 전국 동시지방선거'로 치러지게 되었다.
여기서는 편의상 선거일이 처음으로 법제화된 1990년 이후 선거부터 살펴 보기로 한다.
1) 대통령 선거
▪ 1~3대 이승만 (李承晩) 재임 1948.07 ~ 1960.04 전 정무공무원, 독립운동가
▪ 4대 윤보선 (尹潽善) 재임 1960.08 ~ 1962.03 전 정무공무원, 전 국회의원
▪ 5~9대 박정희 (朴正熙) 재임 1963.12 ~ 1979.10 전 정무공무원, 전 군인
▪ 10대 최규하 (崔圭夏) 재임 1979.12 ~ 1980.08 전 정무공무원
▪ 11,12대 전두환 (全斗煥) 재임 1980.09 ~ 1988.02 전 정무공무원, 전 군인
▪ 13대 노태우 (盧泰愚) 재임 1988.02 ~ 1993.02 전 정무공무원, 전 군인
▪ 14대 김영삼 (金泳三) 재임 1993.02 ~ 1998.02 전 정무공무원, 전 국회의원
▪ 15대 김대중 (金大中) 재임 1998.02 ~ 2003.02 전 정무공무원, 전 정치인
▪ 16대 노무현 (盧武鉉) 재임 2003.02 ~ 2008.02 전 정무공무원, 전 변호사
▪ 17대 이명박 (李明博) 재임 2008.02 ~ 현) 전 정치인
제15대 대통령 선거는 1997년 12월 18일에 치러졌다. 선거일이 처음으로 법제화된 이 선거에는 한나라당 이회창, 국민회의 김대중, 국민신당 이인제, 국민승리21 권영길, 공화당 허경영, 바른정치연합 김한식, 한국당 신정일 등 총 7명의 대통령 후보가 출마해 국민회의 김대중 후보가 총 투표자수 26,042,633표 중 10,326,275표를 득표하여 40.3%의 지지율로 당선되어 ‘국민의 정부’가 탄생하였다. 장연면의 경우 선거인수 1,989명 중 1,582명이 투표하였으며 김대중 후보가 635표를 득표하였다.
제16대 대통령선거는 2002년 12월 19일 한나라당 이회창, 새천년민주당 노무현, 하나로연합 이한동, 민주노동당 권영길, 사회당 기영규, 호국당 김수길 등 6명의 후보가 입후보하였다. 선거 결과 새천년민주당의 노무현 후보가 총 투표수 24,748,963표 중 12,014,277표를 득표하여 48.9%의 지지율로 당선되어 참여정부가 탄생하였다. 장연면의 경우 선거인수 1,836명 가운데 1,376명이 투표에 참가해 이중 노무현 후보가 717표로 가장 많은 득표를 하였다.
제17대 대통령선거는 2007년 12월 19일 대통합민주당 정동영, 한나라당 이명박, 민주노동당 권영길, 민주당 이인제, 창조한국당 문국현, 참민주연합당 정근모, 경제공화당 허경영, 새시대참사람연합당 전관, 한국사회당 금민, 무소속 이회창 등 10명의 후보가 입후보해 한나라당의 이명박 후보가 당선되었다.
2) 국회의원선거
제1대연병호(延秉昊) 무소속
제2대연병호(延秉昊) 대한국민당
제3대안동준(安東濬) 자유당
제4대김원태(金元泰) 자유당
제5대민의원
안동준(安東濬) 무소속
김사만(金思萬) 민주당
제6대안동준(安東濬) 민주공화당
제7대안동준(安東濬) 민주공화당
제8대김원태(金元泰) 민주공화당
제9대
이충환(李忠煥) 신민당
김원태(金元泰) 민주공화당
제10대
오용운(吳龍雲) 민주공화당
이충환(李忠煥) 신민당
제11대
안갑준(安甲濬) 민주정의당
김완태(金完泰) 한국국민당
제12대
김종호(金宗鎬) 민주정의당
김완태(金完泰) 한국국민당
제13대 김종호(金宗鎬) 민주정의당
제14대 김종호(金宗鎬) 민주자유당
제15대 김종호(金宗鎬) 신한국당
제16대 정우택(鄭宇澤) 자유민주연합
제17대 김종률(金鍾律) 열린우리당
제18대
김종률(金鍾律) 통합민주당
정범구(鄭範九) 민주당(보궐선거)~ 현재
현재의 국회의원선거에서 장연면은 증평·진천·괴산·음성군 선거구에 속한다.
여기서는 편의상 1992년 3월 24일 실시된 14대 국회의원 선거부터 살펴보기로 한다.
제14대 국회의원총선거에는 민자당의 김종호, 민주당의 김동관, 국민당의 고경수 등 3인의 후보가 출마해 경합 끝에 민자당 김종호 후보가 29,897표를 얻어 당선되었다. 장연면에서 김종호 후보는 1,199표를 득표하였다.
제15대 국회의원총선거(1996년 4월 11일)에는 신한국당 김종호, 국민회의 고경수, 민주당 김년태, 자민련 김동관, 무소속 황일성 등 모두 5명의 후보가 나서 각축을 벌인 결과 신한국당 김종호 후보가 22,584표를 얻어 당선되었다. 장연면에서 김종호 후보는 768표를 득표하였다.
제16대 국회의원총선거(2000년 4월 13일)에는 한나라당 이충범, 민주당 김진선, 자민련 정우택, 민국당 장병수 후보 등 모두 4명의 후보가 출마해 자민련의 정우택 후보가 총 36,505표를 얻어 당선되었다. 장연면에서는 괴산군 출신인 민주당 김진선 후보에게 가장 많은 695표를 던졌지만 낙선하였다.
제17대 국회의원총선거(2004년 4월 15일)에는 한나라당 오성섭, 열린우리당 김종률, 자민련 정우택 후보가 출마하였다. 열린우리당 김종률 후보가 42,617표를 득표하여 당선되었다. 장연면에서는 당선자인 김종률 후보에게 540표를 주었다.
제18대 국회의원총선거(2008년 4월 9일)에는 통합민주당 김종률, 한나라당 김경회, 자유선진당 송석우, 친박연대 김종호, 평화통일가정당 박상규 등 모두 5명의 후보가 출마하였다. 통합민주당 김종률 후보가 32,608표를 득표하여 당선되었다. 김종률 의원이 2009년 9월 24일 의원직 상실형을 선고 받아 의원직을 상실한 후2009년 10월 28일 민주당 정범구 의원이 재보궐선거에서 당선되었다.
3) 지방선거
(1) 지방자치 개괄
대한민국에서는 헌법 제8장에서 지방자치를 보장하고 있고, 이를 위해 지방 자치법을 제정하였다.
대한민국 건국헌법은 지방자치에 관한 규정을 두어 1949년에 지방자치법이 제정되었다. 이 건국헌법에 따라 첫 지방자치 선거가 1950년 12월 실시될 예정이었으나 6·25전쟁으로 연기되었다.
이로 인해 1952년 4월 25일 우리나라에서 처음으로 지방자치단체 선거가 실시되었다. 1952년 4월 25일에는 먼저 시·읍·면의원 선거가 실시되고, 같은 해 5월 10일에 시·도의회 의원선거가 실시되었다. 선거권은 만 21세, 피선거권은 만 25세였다.
1952년과 1956년, 그리고 1960년 12월 세 번에 걸쳐 지방자치 선거가 실시되어 점차 풀뿌리 민주주의가 자리 잡아 가는 듯했으나 이후 극변하는 정변으로 인해 지방자치는 30여 년간 그 명맥이 끊겨 버리고 말았다.
1960년 4·19혁명으로 인해 대통령 이승만이 하야하고 민주당의 장면정부가 들어서게 되었다. 장면정부(1960∼1961년)는 지방자치법을 개정해 명실상부한 지방자치제 시행을 시도하였으나 1961년 5·15군사쿠데타로 집권한 박정희 군사정부는 지방의회를 해산하고, 지방자치에 관한 임시조치법을 만들어 그에 저촉되는 지방자치법의 효력을 정지시켰다.
이 임시조치법이 박정희 정부부터 전두환 정부에 이르기까지 유지되면서 지방자치제는 형식적이고 명목적인 제도가 되고 말았다. 특히 1972년 유신헌법은 지방의회의 구성을 조국의 통일 때까지 유예한다는 규정을 부칙에 두었고, 1980년 개정헌법도 지방의회의 구성을 지방자치 단체의 재정자립도를 감안해 순차적으로 하되 그 구성 시기는 법률로 정한다는 부칙 조항을 두어 실질적인 지방자치를 막았다.
1987년에 개정된 헌법에 와서야 비로소 지방의회의 구성에 관한 유예 규정이 철폐되고, 급기야 1988년에는 지방자치법이 전면 개정되었다. 이에 따라 1991년 상반기에 각급 지방의회가 구성되었다. 그러나 지방자치단체장 선거는 1992년 6월 30일까지 시행한다는 규정이 법제화되어 있었음에도 불구하고, 정부가 그 실시를 무기한 연기함으로써 완전한 지방자치시대는 지연되었다.
그러다 1994년 3월 ‘공직선거 및 선거부정방지법’의 제정으로 실질적인 지방자치 시대가 도래하게 되었다. 1995년 6월 27일 지방차치장과 의원을 뽑는 선거가 실시됨으로써 35년 만에 지방자치 시대는 다시 새로운 막을 열었다.
(2) 1990년 이전의 지방자치와 선거
1960년대 이전 제3대에 걸친 장연면의 지방자치 의원은 다음과 같다.
초대 장연면의원 (1952. 4)
의장: 정동환
의원: 김차응 김재옥 김신배 한택리 황봉구 이철호 김제민 강영철 황정모 송정헌 이권재
제2대 장연면의원 (1956. 8)
의장:이권재(중도해임) 황정모(同上) 정동환
의원:김제호 나영국 황봉구 민은식 이욱용 김한기 서창석 이종호
제3대 장연면의원 (1960. 12)
의장: 박동섭
의원: 방지하 라흥주 심상옥 이강식 황봉구 이종호 최상복 이강순 권혁만 정현택
박정희가 5·16군사쿠데타로 정권을 잡은 1960년대 이후 지방자치는 중단되었다. 유신헌법이 만들어진 1970년대와 1980년대에는 지방민의 민의를 반영할 아무런 장치가 없었다. 다만 대통령간선제에 따른 대통령투표인단을 지역에서 뽑는 선거만이 이루어졌다. 지역민의 민의가 반영된 지역대표를 뽑아 대통령을 선출하는 이 같은 간접선거 방식은 그러나 전국민의 표심을 제대로 반영하지 못하였다.
1972년 12월 15일에는 대통령간선제의 선거인단으로 통일주체국민회의 대의원선거를 실시하였다. 초대 통일주체국민회의 대의원으로 장연면에서는 추점리 김태윤(1933.7.16생, 고졸) 씨가 선출되었고, 1978년 5월 18일에 실시된 통일주체 국민회의 대의원선거에서도 역시 김태윤 씨가 재선되었다.
1981년 2월 11일 장연면에서는 대통령선거인단선거가 실시되었는데 ‘통일주체국민회의 대의원’과는 달리 대통령을 선출하는 데만 주 임무를 둔 ‘대통령선거인단’은 중선거구제로서 2명을 선출하였다. 1위는 장연면 방곡리의 김희채(1950년 11월 10일생, 대졸) 씨가, 2위는 추점리 석산의 유산종(1944년 5월 16일생 ,중졸) 씨가 당선되었다. 당시의 대통령 당선인은 전두환 후보였다.
4. 경제 변화 |
장연면은 임야가 81.3%를 차지하는 전형적인 산간 지역으로 농업이 주산업이다. 전체 가구 중 농가가 차지하는 비율이 74%에 이른다. 농지의 경우 밭이 차지하는 비중이 장연면 전체 면적의 11.5%인 7.07㎢이고, 논은 6.2%인 3.81㎢로 밭의 비중이 논의 2배에 달한다. 경지는 쌍천이 흐르는 남부의 송동리·장암리·신대리와 석문동천이 있는 북부의 광진리·진대리·광석리에 주로 분포한다. 그 밖에 신촌리·추점리에도 오가천변을 따라서 소규모 경지가 분포한다.
장연면은 경제 주체가 농업인 만큼 농업의 변화와 발전이 곧 장연면의 경제변화라고 해도 과언이 아니다. 1960년대 이전 장연면의 주요 농업은 잎담배 재배와 양잠업이었다. 양잠업은 조선시대부터 장연면 지역의 주산업이었으나 1970년대 들어 정부가 공업입국을 선언하고 값싼 나일론 섬유가 보급되기 시작하면서 점차 사양길로 접어들었다.
담배는 재래종 잎담배가 아니라 잎이 넓은 현재의 잎담배(황색엽연초)인 개량종 황색잎담배가 일제강점기부터 보급되면서 재배가 활성화되었다. 개량종 황색잎담배가 전국에서 처음으로 재배하기 시작한 곳이 바로 장연면과 인접한 충주 지역이었다. 1910년 무렵 황색잎담배 수요가 폭증하자 조선총독부 전매국에서는 황색잎담배의 원산지인 미국 버지니아주와 위도가 비슷한 충주 지역을 황색잎담배 최적지로 정하고 종자를 보급하기 시작하였다.
1911년부터 충주시를 중심으로 활성화된 담배 재배는 인근 음성군·괴산군·제천군(현 제천시) 등지로 빠르게 확산되었다. 충주와 인접한 장연면 농가들도 이때부터 본격적으로 담배를 재배하기 시작하였다. 일제강점기 담배 농사는 노동력에 비해 수납가격은 낮았으나 1년에 한 번 목돈을 만질 수 있다는 점 때문에 농가에서 선호하였다.
담배 재배가 가장 활발하던 1965년부터 1975년까지 장연면 잎담배 재배현황을 살펴보면 잎담배가 이 당시 얼마나 큰 효자 작목이었는지 알 수 있다. 이 10여 년간 담배를 재배하는 농가의 수는 그 이전과 별반 차이가 없었지만 생산량과 소득은 급격히 늘어났다. 장연면의 토양과 자연 조건이 잎담배 재배에 알맞은 탓도 있었지만, 이 무렵에 재배 기술이 비약적으로 발전하고, 공업화와 인구 증가로 인해 담배 소비가 늘어나면서 수납가격이 높아진 점도 무시할 수 없다.
1970년대 장연면을 대표하는 작물은 고추·사과·왕골 등이었다. 마늘 재배가 본격적으로 시작된 것도 이 무렵이다.
고추는 1960년까지만 해도 음성군을 중심으로 해서 기껏해야 400정보 정도밖에 재배되지 않았다. 그러나 1967년 정부 지원으로 음성군과 진천군에 고추 재배단지가 만들어지고, 이어 재배 기술이 비약적으로 발전하면서 정부의 지원과 권장에 힘입어 중원군과 괴산군에서도 전략작목으로 농민들에게 권장하기에 이르렀다.
주변의 4개 군 가운데 고추 재배에 가장 늦게 뛰어든 괴산군이었지만 1977년 무렵부터 1980년까지 괴산군의 고추 생산량은 급격히 늘어나 전국에서 생산량이 가장 높았고, 그 다음으로 중원군과 음성군이 뒤를 이었다. 이때부터 괴산은 고추의 중심 고장으로 자리를 잡아가기 시작하였다. 또 장연면·연풍면·수안보면을 연결하는 소백산맥의 중부 고원지대가 사과 재배의 최적지로 알려지면서 1970년대 중반부터 장연면에서는 본격적으로 사과나무를 재배하기 시작하였다. 1970년 당시 사과의 주산지로는 중원군과 음성군, 제천시가 있었다. 하지만 이들 지역보다 충주와 인접한 장연·연풍·수안보면 지역이 사과 재배의 최적지로 밝혀지면서 점차 사과 과수 농가가 늘어나기 시작하였다.
그러나 영세한 농토를 가진 장연면의 농가들은 이 시기 사과 재배에 적극적이지 못했다. 몇몇 선도 농가만이 재배하는 형태였기 때문에 사과의 주산지로는 발돋움하지 못했던 것이다. 하지만 최근 들어 사과 재배 면적이 크게 늘어나고 있는 추세다.
인삼 농사는 1972년경부터 재배 농가가 급증하기 시작하였으나 장연면에서만큼은 붐이 일어나지 않았다. 인삼은 투자한 지 대 여섯 해가 지나야 비로소 수익을 올릴 수 있다. 따라서 자본이 적은 장연면의 영세농가에서는 인삼 재배보다는 곧바로 수익을 올릴 수 있는 담배와 고추, 왕골 등에 농업을 집중할 수밖에 없었던 것이다.
마늘은 1950년대만 하더라도 집에서 가용으로 쓸 만큼만 심었다. 그러나 도시인들이 고기를 많이 먹으면서 곁들여 먹는 마늘의 소비도 늘어나게 되자 마늘 가격도 차츰 안정세로 돌아섰다.
마늘 농사는 단양군을 중심으로 이웃한 제천시와 괴산군으로 퍼져 나갔다. 1978년까지 특별한 변동이 없던 장연면의 마늘 재배 면적은 이듬해 두 배로 늘어나면서 재배가 본격화되었다
1990년대로 접어들면서 장연면의 농작물 재배는 다시 한 번 새롭게 변모하였다. 현재 장연면의 농특산물로는 1970년대 이후 장연면의 대표작물로 자리 잡은 괴산청결고추와 장연사과 외에도 장연대학찰옥수수, 괴산시골절임배추 등이 손꼽힌다. 또 전통적으로 괴산군 내에서 가장 많은 생산량을 차지해 온 잡곡도 최근 들어 새롭게 조명을 받고 있다.
장연면의 대표작물인 고추는 자동고추세척기로 세척한 후 태양 볕으로 건조하는 태양초와 화건으로 건조하는 괴산청결고추가 있다. 이 청결고추는 전국으뜸농산물대회에서 대상을 받으면서 전국적인 유명세를 타기 시작한 명품 농산물이다.
현재도 장연면에서는 송덕고추클러스터작목반, 광진·진대·방곡고추작목반, 광석고추클러스터작목반, 장암·신대고추클러스터작목반, 오가·우령·송티 고추작목반, 교동고추클러스터작목반, 추점·석산고추클러스터작목반 등 모두 7개의 고추작목반에서 64명의 농민회원이 고추 명품화를 위해 구슬땀을 흘리고 있다.
장연의 준 고랭지 기후와 토양에 적합한 사과 같은 과수도 전통적으로 그 상품 가치를 인정받아 꾸준한 인기를 누리고 있다. 장연사과는 친환경 농법으로 지어 껍질째 씹어 먹을 수 있을 뿐만 아니라, 당도가 평균 17~19 브릭스로 높고 씹을 때의 아삭아삭한 맛이 일품이어서 전국적으로 인기가 높다. 사과와 잡곡을 주로 재배하는 조곡리는 사과 생산 외에도 체험 농장 운영, 1사 1촌 자매결연 등을 통해 사과 농업을 단순 과수 농업에서 체험 농업으로 키워가고 있다. 조곡리는 삼성전자와 자매결연해 해마다 활발하게 교류하는 대표적인 체험마을로 자리 잡았다. 그 밖에 광진리, 방곡리, 추점리, 오가리, 송덕리 일원에서도 최근 과수를 집중 재배하여 큰 소득을 올리고 있다.
2010년 통계에 따르면 장연면의 사과 재배면적은 94㏊에 이르며, 해마다 2,700t의 사과를 생산해 56억 원에 달하는 매출을 올리고 있다. 장연면에는 2010년 현재 장연사과연구회, 송덕과수작목반, 오가과수작목반, 광진사과작목반, 사실작목반, 조곡과수작목반 등 모두 6개의 과수작목반에 총 92명의 회원이 있으며, 이 가운데 복숭아 재배농가도 12가구가 있다.
또 하나의 장연면 명품 농산물은 잡곡이다. 밭 지역이 많은 장연면은 전통적으로 잡곡 생산이 많은 지역으로 괴산군 내에서도 잡곡의 주생산지로 손꼽힌다.
2010년 군자농협 장연지소의 장연면 내 잡곡 수매량이 376t에 이를 만큼 장연면에서는 아직도 잡곡 생산이 활기를 띠고 있다.
추점리에 있는 농산물 유통 가공회사인 ‘월드그린’은 장연면 내의 풍부한 잡곡을 수거해 가공하는 회사로 출발해 지금은 전국의 잡곡을 계약 수매해 가공 판매하는 회사로 성장하였다.
장연면의 최고 히트 농산물인 장연대학찰옥수수는 방곡리에서 출생한 서울대학교 농과 교수 최봉호 박사가 충남대학교 교수로 재직할 때 10여 명의 학생들과 함께 방곡리에 와서 고향의 농가 수익을 위해 연구 개발한 옥수수 품종이다. 현재 이 장연대학찰옥수수는 노상 직판과 인터넷 판매 등으로 농민들에게 큰 수익을 올려주는 장연면의 효자 농산물이다. 장연면에는 현재 장연작목반, 오가고을작목반, 연합작목반, 송덕장목반 등 4개의 대학찰옥수수 작목반에 63명의 회원이 있다.
전국적인 농산물 명품이 된 대학찰옥수수는 개 꼬리처럼 생긴 옥수수통이 달리고, 익을 때는 옥수수통이 옥수숫대 바깥쪽으로 재껴진다. 겉껍질을 벗기면 옥수수 알이 세로로 8줄부터 12줄까지 나타난다. 옥수수 알의 빛깔은 완전히 흰색이며, 맛이 차지고 껍질이 얇아 다른 옥수수 품종에 비해 소화가 훨씬 잘되는 것도 대학찰옥수수만이 가진 장점이다.
장연면의 여름은 전쟁터를 방불케 한다. 전국에서 밀려드는 대학찰옥수수 택배 주문 때문이다. 맛이 좋아 여름철 대표적인 간식으로 소문난 장연대학찰옥수수는 해마다 판매량이 급증하고 있다.
대학찰옥수수는 1991년부터 방곡리에서 시범재배를 시작해 2001년 연농 1호로 상표 등록하였다. 괴산군에서는 2002년부터 대학찰옥수수를 지역 특화작목으로 지정하고 군 내에서 처음으로 장연면 방곡리에 중점 육성을 위한 저온저장고 1동(50평)을 짓고, 진공포장기 1조와 포장재 2종을 개발하는 등 총 1억 8,500만 원의 사업비를 집중 투자하였다.
장연면은 대학찰옥수수 직판장 정비사업 추진은 물론 소비자와의 신뢰 구축을 위해 괴산군이 상품을 보증하는 의미로 옥수수 포장재에 괴산군청 전화번호를 기재하는 등 대학찰옥수수 명품화에 앞장서 왔다. 대학찰옥수수가 소비자들로부터 인기를 얻은 데에는 맛좋은 품종 개발과 행정기관의 전폭적인 지원, 농민들의 부단한 노력이 함께 어우러졌기 때문이다.
2004년 괴산군은 대학찰옥수수를 괴산군의 대표작물로 지정하고 장연면 이외의 3개 면에 종자를 보급(380㏊)하였다. 현재 대학찰옥수수는 괴산군의 대표작물로 충북의 대표 농산물로 지정되어 있다.
최근 가장 인기 있는 장연면의 농특산물은 절임배추이다. 2010년 추석을 전후해 배추 한 포기 값이 1만원을 넘는 등 배추 파동이 일어나 당시 최고의 뉴스거리가 된 적이 있다. 이 때문에 국회의원들이 국감장에 배추를 들고 나와 정부를 질타하는 진풍경까지 벌어졌다. 이처럼 배추 값이 폭등했음에도 괴산군은 20㎏짜리 시골절임배추 한 박스에 예년과 비슷한 25,000원에 판매해 전국 언론 매체에서 괴산군 시골절임배추를 집중 조명하고, 심지어 농림부 장관이 직접 괴산군 배추 농가를 방문하기도 하였다. 괴산절임배추는 이때부터 전국적으로 알려지게 되었다.
절임배추는 괴산군 일원에서 직접 재배해 절여서 판매하는 괴산군의 효자 농산물이다. 장연면은 이 절임배추로 큰 농가 수익을 올리고 있다. 현재 장연면에서는 광석시골절임배추작목반, 박달산절임배추작목반, 오가고을절임배추작목반, 송덕절임배추작목반, 교동절임배추작목반, 신촌절임배추작목반, 장연절임배추작목반, 우령절임배추작목반 등 모두 9개의 배추작목반에서 55명의 회원이 활동하고 있다.
아직은 소규모이나 주목해야 할 농사를 짓는 농업인들도 있다. 광석리의 광석친환경쌀작목반은 장연면 광진리 광석뜰에서 왕우렁이농법으로 무농약 친환경벼농사를 짓고 있다. 광석마을 20여 명의 농부가 작목반을 구성해 2010년 9월 6만여 평에 달하는 논을 무농약농산물 농지로 인증받았다.
작목반원 대부분이 고령이어서 무농약 친환경 농사가 힘에 부칠 법도 한데 작목반장 이강선 씨, 엄창섭 총무, 김재용 이장 등이 중심이 되어 적극적인 생산 관리를 해낸 덕에 무농약농산물 인증을 받을 수 있었다. 장연면의 미래 농업이라고 할 수 있는 친환경농법이 과수는 물론 벼와 채소에 이르기까지 면의 곳곳으로 보급되고 있어 향후 장연면의 농업이 산자수려한 자연환경과 친환경농법의 결합으로 더욱 높은 소득을 창출해 낼 것으로 기대된다.
농업인들이 생산해 낸 명품 농산물의 판로 개척에는 장연면과 출향인사들의 노력도 매우 큰 몫을 하고 있다. 장연면은 서울 인현동·방배2동, 의정부시 장암동과 자매결연해 농산물 판매 지원과 문화 체육 교류 활동 등을 꾸준히 해 오고 있다. 장연면과 자매결연한 지방자치단체의 주민들은 휴일이나 휴가철을 이용해 농촌 일손 돕기를 하는 등 다양한 협력을 통해 지역 발전과 농산물 판매 활성화에 큰 도움을 주고 있다. 뿐만 아니라 장연면 출향인사들도 고향 농산물 홍보와 고향농산물 팔아주기에 앞장서고 있다.
장연면 농업의 발전은 귀촌 귀농인 현황을 통해서도 잘 나타나고 있다. 1995년부터 1999년까지 5년 동안 7가구에 불과했던 귀농 귀촌인이 2000년 이후 꾸준히 늘어 2007년 5가구를 시작으로 2008년 6가구, 2009년 7가구 등 2000년 이후 모두 29가구 49명이 귀농하였다. 앞에서 말한 바와 같이 장연면은 주산업인 농업으로 지역 경제를 움직이는 전형적인 농촌경제형 지역이다. 장연면에는 농업과 관련된 생산시설이 단 2곳뿐, 그 밖의 생산시설은 전무하다. 장연면에 등록되어 있는 생산업체는 장연에서 생산한 잡곡을 가공 판매하는 추점리의 ‘월드그린’ 농업법인과 오가리의 군자농협 2곳뿐이다. 2곳 모두 잡곡을 생산하는 업체로 장연면의 주요 농산물 가운데 하나인 잡곡을 수매 또는 계약 생산 재배를 통해 가공 판매하고 있다.
전통 농업의 고장이기에 농업 이외에는 별다른 산업이 자리 잡지 못했던 장연면에도 최근 새로운 산업의 발전 가능성을 보여주는 사업이 새로이 시작되었다.
바로 괴산 방곡지구 태양광 발전 사업이 그것이다. 태양광 발전 사업은 일조량이 풍부한 유휴부지에 태양광 집열판을 설치해 발전하는 무공해 그린사업으로, 조력·풍력 발전과 함께 미래 산업으로 각광받고 있다.
2009년 8월 10일 준공한 괴산 태양광발전소에서는 모듈 1,740장의 태양광발전설비를 통해 연간 784㎾h의 전기를 생산, 총 4억 6,400만 원의 수익을 낼 수 있을 것으로 전망된다. 특히 이 발전소가 주목받는 이유 가운데 하나는 바로 장연면과 같은 농업군과 잘 어울리는 무공해 그린사업이라는 점이다. 향후 청정지역인 장연면의 새로운 발전 모델로 주민들로부터도 좋은 호응을 얻었다.
5. 교통의 발달 |
교통은 각 지역 사이의 거리를 극복하고 사람과 물자를 이동시키거나 운반하는 수단이다. 교통의 기능은 크게 경제적인 기능과 사회적인 기능으로 나뉜다. 경제적인 기능이란 장소적 거리를 극복하고 이를 단축해 생산과 소비, 유통의 효율성을 높이는 것을 말한다. 또 교통의 사회적 기능은 각 지역사회를 소통시켜 지역 문화나 지역 특색을 일반화 또는 특색화해 나가는 기능을 말한다.
교통은 특성에 따라 육상·해상·항공 교통으로 나뉘는데, 장연면에서는 이 가운데 육상 교통이 유일한 교통 수단이다. 육상 교통의 발달은 곧 도로의 발달을 말한다. 도로는 국도와 지방도로 구분되고, 국도는 다시 고속국도와 일반국도로 나뉜다. 또 지방도는 지방도와 국가지원지방도로 세분화된다. 국토해양부가 정한 용어 정의에 따르면 먼저 고속국도는 도로 교통망의 중추 역할을 하는 도로로서 자동차 전용의 고속 교통을 담당하는 도로이다. 이 고속국도는 대통령령에 의해 노선이 지정된다.
일반국도는 지역 간 주요 도시와 거점(항만·비행장·관광지)을 연결하는 도로로이다. 고속국도와 함께 국가 기간 도로망을 이루는 도로이로 대통령령에 의해 일반국도로 노선이 지정된다.
지방도는 지방의 간선 도로망을 이루는 도로로 각 지역의 주요 거점(도청, 시청, 군청소재지, 도내 비행장, 역 등)을 연결한다. 고속국도·일반국도·지방도로를 상호 연계하는 역할을 하며, 해당지역 도지사가 노선을 인정한 도로를 말한다.
장연면은 크게 보면 국토의 중심에 자리 잡고 있고, 지역적으로는 충주·괴산·상주·연풍에서 괴산을 잇는 중간 기점으로 교통의 요지이다. 역사적으로 보아도 장연의 행정구역은 지난 1천 년 동안 거의 변하지 않았다. 충주를 중심에 두고 북으로는 제천·원주, 남으로는 괴산, 동으로는 상주, 서로는 여주·이천으로 뻗어나가는 교통망의 중심지 역할을 해 왔을 뿐만 아니라, 전략 요충지인 이화령과 경상도로 이어지는 길목에 위치해 전략적·지리적으로도 중요한 교통 가교 역할을 해 왔다.
이러한 교통의 요충지임을 새삼 확인시켜 준 것이 바로 중부내륙고속도로의 개통이다. 중부내륙고속도로는 총연장 283.6㎞로 경상남도 창원과 경기도 남양주를 잇는 국토 중앙부를 관통하는 고속도로이다. 이 고속도로가 장연면을 관통하고, 방곡리에 괴산나들목이 들어서면서 장연면은 괴산군 교통의 중심으로 새롭게 자리 잡게 되었다.
장연면이 속한 북상주-충주 구간은 2004년 12월 15일 개통되었다.
중부내륙고속도로는 그 동안 국토의 중심부에 위치해 늘 교통 요충지로 인정을 받아 온 장연면의 가치가 새롭게 부각되는 계기가 되었다. 장연면으로서는 1천 년의 잠에서 깨어나 더 넓게 세상과 소통할 수 있는 계기는 물론, 지역 발전의 원동력으로도 작용할 것으로 기대하고 있다.
중부내륙고속도로의 개통과 함께 이 도로와 연결되는 19번 국도의 확포장 공사도 2009년 마무리되었다. 충북 충주시 살미면 세성리 앞 36번 국도와 연결되어 방곡리 괴산나들목과 만나는 이 도로는 4차선으로 확포장되어 충주와의 교통이 10분 이내로 가능하게 되었다. 또 방곡리에서 느릅재를 거쳐 괴산읍으로 이어지는 기존의 19번 국도 구간도 2차선 포장이 완료되었다. 남쪽으로는 중부내륙고속도로 연풍나들목에서 칠성을 거쳐 괴산으로 이어지는 34번 국도가 2010년 현재 4차선 공사 중으로 신대리와 접하고 있다.
이들 국도는 다시 지방도와 만난다. 충주시 살미면 세정리 36번 국도에서 갈라져 나와 광진리와 조곡리를 관통해 감물면으로 이어지는 510번 지방도, 방곡리에서 추점리를 지나 길용목재를 넘어 수안보로 이어지는 597번 지방도, 추점삼거리에서 597번 지방도와 갈라져 면소재지인 오가리를 관통해 칠성면 태성리의 34번 국도와 만나는 517번 지방도가 장연면의 주요 도로이다. 이들 도로 가운데 주민들의 오랜 숙원 사업이었던 추점리와 오가리간의 도로는 2009년 2차선으로 포장되어 면내 도로망의 중심축 역할을 톡톡히 하고 있다.
주요 도로 이외에도 이담리와 방곡리의 14번 군도가 포장 개통되었고, 방곡리와 새말을 잇는 16번 군도, 송티리와 신풍리를 잇는 18번 군도, 장암리와 매전리를 잇는 31번 군도가 장연면 내를 실핏줄처럼 이어 주고 있다.
면도로는 총길이 1.2㎞의 석산선이 포장되었고, 리도로는 거송선, 송교선, 새석선, 장거선, 신대선, 중리선, 샘골선, 광운선 등 8개의 도로가 평균 56%(2009년 현재) 포장되었다. 농도는 추점선, 우동선, 덕교선, 추새선, 병방선, 양당선, 오가선, 광진선, 광운선 등 모두 9개로 평균 38%(2009년 현재)의 포장률을 보이고 있다.
도로망을 연결하는 교량 현황을 살펴보면 다음과 같다. 장연면에는 모두 12개의 교량이 설치되어 있다.
국도 19호선이 관통하는 광진리의 광진교(1980년 준공)를 비롯해 지방도 510호선의 조곡교(1994년 준공), 지방도 597호선의 추점교(1994년 준공) 외에 장연면을 관통하는 지방도 517호선의 장풍교(1991년 준공)·장암교(2000년 준공)·송덕교(2003년 준공)·오가1교(2009년 준공)·오가2교(2009년 준공)·석산교(2009년 준공)·석장굴교(2009년 준공)·뒷골교(2009년 준공) 등이 그것이다.
군도의 교량으로는 신천교(2004년 준공)가 있고, 농도의 교량으로는 교동교(1996년 준공)와 광진교(1983년 준공)가 있다.
교통의 발달로 전국에서 장연면으로 오는 방법과 시간도 대폭 단축되었다. 서울에서 장연면으로 오기 위해서는 경부고속도로의 경우 신갈분기점에서 영동고속로를 이용해 여주분기점에서 다시 중부내륙고속로를 따라 괴산 나들목으로 나오면 된다. 중부고속도로의 경우에는 호법분기점에서 영동고속도로를 이용해 여주분기점에서 다시 중부내륙고속도로로 접어들면 바로 올 수 있다.
부산에서는 경부고속도로를 이용해 상경하다 김천분기점에서 중부내륙고속도로를 이용하면 바로 괴산나들목으로 나올 수 있다. 광주에서는 호남고속도로를 이용해 상경하다가 대전의 회덕분기점에서 경부고속도로로 진입한 후 남이분기점에서 다시 중부고속도로로 진입, 증평나들목으로 나와 34번 국도를 타고 오는 것이 가장 빠르다.
버스를 이용하면 다음과 같은 방법으로 올수 있다. 서울에서 충주까지 고속버스를 이용한 다음 충주-장연 시내버스를 이용하면 된다. 충주에서 장연으로 들어오는 첫 시내버스는 새벽 6시 10분부터 있고, 한 시간 간격으로 하루 10회 운행한다. 장연에서 충주로 나가는 막차는 16시 5분에 있다.
청주에서는 청주-괴산 시외버스를 타고 온 후 괴산-장연 시내버스를 이용하면 된다. 괴산에서 장연으로 들어오는 첫차는 오전 7시 40분에 있고, 장연에서 괴산으로 나가는 막차는 18시 20분으로 하루 8회 운행한다.
6. 교육 및 종교 시설 |
장연면의 교육기관은 장연초등학교와 장연중학교 2곳이다. 인구 감소에 따라 그동안 광진초등학교와 장풍초등학교가 폐교하였다. 장연초등학교에는 병설유치원이 있다. 장연면에는 고등학교가 없어 고등교육은 청주·충주·괴산 등지로 자녀를 보내고 있다.
종교 시설로는 장연면에 2개 종파 8개의 개신교가 있으며 토속종교 시설로는 관음정사와 용궁암이 있다.
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