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목 차
해고근로자 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. 해고근로자 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1. 해고근로자 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1.1. 근로관계의 종료와 해고 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1.2. 해고의 제한과 부당해고 구제 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1.3. 해고근로자 보호 및 지원 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.2. 해고근로자 법제 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
1.2.1. 해고근로자 법제 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
2. 해고의 의의와 유형 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.1. 해고의 의의 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.1.1. 해고의 의의와 해고 제한 규정의 적용 범위 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.2. 해고의 유형 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
2.2.1. 통상해고 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
2.2.2. 징계해고 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.2.3. 경영상 이유에 의한 해고(정리해고) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
3. 해고 사유의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3.1. 해고 사유의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3.1.1. 노동관계법령상 금지되는 해고 사유 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3.1.2. 정당한 이유 없는 해고의 금지 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
3.1.3. 통상해고 및 징계해고 사유의 정당성에 대한 구체적 판단 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
3.1.4. 경영상 이유에 의한 해고(정리해고)의 정당성에 대한 구체적 판단 . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4. 해고 시기와 절차의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
4.1. 해고 시기의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
4.1.1. 해고 시기의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
4.2. 해고 절차의 제한 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
4.2.1. 해고예고 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
4.2.2. 해고사유 등의 서면 명시 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
4.2.3. 단체협약ㆍ취업규칙에 따른 절차 준수 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
5. 부당해고 구제 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
5.1. 부당해고 구제 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
5.1.1. 부당해고 구제 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
5.2. 지방노동위원회에 의한 부당해고 구제(초심) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
5.2.1. 지방노동위원회에 대한 부당해고 구제신청 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
5.2.2. 조사와 심문 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
5.2.3. 판정 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
5.2.4. 종결 및 확정 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
5.3. 중앙노동위원회에 의한 부당해고 구제(재심) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
5.3.1. 지방노동위원회 구제명령 등에 대한 재심 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
5.4. 법원에 의한 부당해고 구제(행정소송) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
5.4.1. 중앙노동위원회의 재심판정에 대한 행정소송 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
5.5. 해고무효확인의 소(민사소송) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
5.5.1. 해고무효확인의 소(민사소송) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
6. 해고근로자 보호 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
6.1. 사용증명서 발급 및 취업방해금지 등 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
6.1.1. 사용증명서 발급 및 취업방해금지 등 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
6.2. 임금, 퇴직금 등 지급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
6.2.1. 금품청산 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
6.2.2. 퇴직금의 지급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
6.2.3. 미지급 임금ㆍ퇴직금(체불임금) 구제 절차 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
6.2.4. 임금채권의 지급보장(체당금) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
7. 해고근로자 지원 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
7.1. 실업급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
7.1.1. 실업급여의 의의와 종류 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
7.1.2. 구직급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
7.1.3. 취업촉진 수당 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
7.2. 실직자 지원제도 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
7.2.1. 실업자 등에 대한 직업능력개발훈련 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
7.2.2. 직업훈련 생계비 대부 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
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실업급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. 실업급여 개관 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1. 실업급여 개요 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1.1. 실업급여란? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. 구직급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1. 구직급여 수급대상 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1.1. 구직급여 수급자격 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.2. 구직급여 수급신청 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
2.2.1. 실업의 신고 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
2.2.2. 실업의 인정 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.2.3. 실업인정의 특례 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
2.3. 구직급여 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
2.3.1. 구직급여 수급일수 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
2.3.2. 구직급여 수급액 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.3.3. 구직급여 수급·수급유예·수급정지 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
2.4. 구직급여 연장 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.4.1. 훈련연장급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.4.2. 개별연장급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
2.4.3. 특별연장급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
2.5. 질병 등에 따른 구직급여 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
2.5.1. 상병급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
3. 취업촉진 수당 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1. 취업촉진 수당 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1.1. 조기재취업 수당 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.1.2. 직업능력개발 수당 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3.1.3. 광역 구직활동비 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
3.1.4. 이주비 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
4. 자영업자 실업급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4.1. 자영업자 실업급여 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4.1.1. 자영업자 실업급여 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
5. 실업급여 문제해결 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
5.1. 미지급 실업급여 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
5.1.1. 미지급 실업급여 수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
5.2. 실업급여 부정수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
5.2.1. 실업급여 부정수급 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
5.2.2. 부정수급에 따른 수급액 반환 및 징수 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
5.3. 실업급여 처분에 대한 이의 제기 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
5.3.1. 실업급여 심사청구 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
5.3.2. 실업급여 재심사청구 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52