인도네시아 낙농가, 2029년까지 소 200만 마리 수입 계획에 우려
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국내 우유 수요를 충족하기 위해서는 많은 수의 수입 소가 필요하지만, 농부들은 잠재적인 질병, 적합한 토지, 충분한 사료 등의 문제에 직면합니다.
인도네시아 루마장: 자바 섬의 가장 높은 봉우리인 세메루 산은 인도네시아에서 가장 활동적인 화산 중 하나입니다.
분화의 위협에도 불구하고, 장엄한 산 주변의 풍부한 화산성 토양과 기후는 농업과 가축 사육에 많은 기회를 제공합니다.
동자바 지방의 화산 기슭 근처에 위치한 센두로 지구에는 많은 지역 주민이 우유를 생산하기 위해 소를 키우는 농부입니다. 예를 들어, 고심 로만샤는 농장의 소 10마리에서 하루에 약 100리터의 우유를 얻습니다.
그는 지역 시장에서 우유를 판매하여 한 달에 약 1,200만 루피아(730달러)를 벌어들인다.
35세인 그는 수입을 늘리고 싶어하지만 우유 생산량을 늘리는 것은 어렵습니다.
"소의 수를 늘리면 풀의 양도 늘려야 합니다. 소를 사는 건 쉽지만 사료를 구하는 건 어렵죠." 12년 전 아버지로부터 가족 농장을 물려받은 고심 씨는 이렇게 말했다.
그는 우기에는 풀이 풍부하지만 건기에는 소가 풀을 뜯을 만큼 풀이 충분하지 않다고 덧붙였다.
많은 농부들에게 인도네시아의 인구 밀도가 높고 팜유 농장, 쌀 재배, 기타 작물 재배 등 토지에 대한 수요가 경쟁적이어서 소 방목에 적합한 토지를 찾는 것이 제한됩니다.
소와 우유 부족
인도네시아는 현재 국내 수요를 충족하기 위해 우유의 80% 이상을 수입하고 있습니다.
국가가 8,000만 명이 넘는 학생과 취약 계층에게 무료 급식 프로그램을 실시함에 따라 이러한 적자는 더욱 심화될 것으로 예상됩니다.
인도네시아의 프라보워 수비안토 대통령의 주요 선거 공약이었던 이 프로그램의 목적은 영양실조와 싸우기 위해 우유를 포함한 영양가 있는 음식을 제공하는 것입니다.
농업부는 우유 생산 부족량이 850만 톤에 달할 것으로 추산하고 있습니다. 이 중 490만 톤은 정기적으로 소비하는 데 필요하고, 360만 톤은 무료 급식 프로그램에 필요합니다.
농장주와 기업 사이에는 이미 긴장이 감돌고 있으며, 일부에서는 우유 가공 시설에서 수입 우유가 더 저렴하다는 이유로 이를 선호한다고 비난하고 있습니다.
작년 9월, 중부 및 동부 자바의 유제품 농부들은 분노를 표출하기 위해 시내 중심가에서 우유로 몸을 씻으며 정부가 지역 농부들에게 더 많은 인센티브를 제공하고 우유 수입 의존도를 줄일 것을 요구했습니다. 이에 대해 지역 정부는 우유 가공 시설이 먼저 지역 낙농가의 우유를 흡수하도록 하는 조치를 시행할 것이라고 밝혔습니다.
동자바 주지사 코피파 인다르 파라완사는 "(우리는) 농가의 우유 생산이 먼저 상업 가격에 반영되도록 해야 합니다. 그래야만 그 차액을 수입할 수 있습니다."라고 말했습니다.
인도네시아는 식량 프로그램의 우유 수요를 충족하기 위해 올해 육우 20만 마리와 젖소 20만 마리를 구매할 계획입니다. 2029년까지 번식용 소 수입량은 200만 마리로 늘어날 것으로 예상됩니다.
국가영양청장 다단 힌다야나는 프라보워가 수입 우유에 의존하는 대신, 국가의 젖소 개체 수를 늘리는 것을 장기 목표로 삼고 있다고 말했습니다.
"인도네시아의 소 개체 수는 아직 적습니다. 현재 개체 수 증가를 위해 소를 점차 수입하고 있습니다. 모든 지역에 진정한 지역 우유를 공급하는 목장이 생기기를 바랍니다."라고 그는 말했습니다.
수입 소의 조달 및 사육
최근 인도네시아는 브라질산 생우 수입을 승인하면서 세계 최대 규모의 쇠고기 수출국에 문호를 개방했습니다.
이러한 조치는 인도네시아가 살아있는 소를 공급받을 수 있는 국가를 확대하기 위한 것으로, 현재 해당 국가에는 호주, 뉴질랜드, 미국이 포함되어 있습니다.
업계 관계자들은 인도네시아가 이전에 대량으로 소를 수입하려 시도했을 때 적합한 토지와 충분한 사료를 확보하는 등의 요인으로 인해 방해를 받았다고 지적했습니다.
이러한 문제를 해결하기 위해 인도네시아 당국은 중부 술라웨시, 남부 술라웨시, 남부 칼리만탄의 3개 주에 9만 헥타르가 넘는 토지를 따로 마련해 수입 소를 수용하도록 했습니다.
질병의 잠재적 확산
가축 농부인 미스바훌 무니르는 수입 계획을 지지하는 사람 중 한 명으로, 동자바 도시인 파수루안에 있는 그의 200ha 규모의 농장에는 일부 가축을 수용할 공간이 있다고 말했습니다.
그러나 56세인 그는 당국이 농부들이 대처할 수 있도록 질병 확산을 막는 등 지원을 제공해야 한다고 말했습니다.
2024년 12월, 이 지방은 수천 마리의 동물에게 영향을 미친 구제역 발병으로 큰 타격을 입었습니다.
당국은 2025년 1월 초까지 14,630마리 이상의 동물이 감염되어 11개 주에서 338명이 사망했다고 보고했습니다. 정부는 발병을 억제하고 질병에 대한 면역력을 제공하기 위해 백신 접종 프로그램을 시작했습니다.
"질병이 발생하면 (치료할) 수의사가 있어야 합니다. 그래서 저는 그런 전문가와 협력할 수 있는 사람을 요청하겠습니다."라고 미스바훌은 말했습니다.
"만약 협력 관계가 단지 가축을 데려오는 데에만 국한된다면, 우리에게는 부담만 될 뿐입니다. 인력을 감당할 여력이 없을 겁니다."