트럼프가 관세 위협에 직면한 가운데, 베트남은 경제 재앙을 피하기 위해 분투하고 있다.
https://www.aljazeera.com/economy/2025/4/17/as-trump-threatens-tariffs-vietnam-scrambles-to-avert-economic-disaster
트럼프가 관세 위협에 직면한 가운데, 베트남은 경제 재앙을 피하기 위해 분투하고 있다.
동남아시아 국가는 수출에 의존하는 자국 경제에 큰 타격을 줄 46% 관세 면제를 바라고 있습니다.
2020년 12월 30일 베트남 흥옌성의 흥비엣 의류 수출 공장에서 노동자들이 일하고 있다 [캄/로이터]
고비 스넬 지음
2025년 4월 17일에 게시됨2025년 4월 17일
베트남 호치민시 – 캐슈넛 수출업체 SVC 그룹의 CEO인 끼에우 꾸옥 탄은 지난 2주 동안 업계에 있는 모든 사람들이 "미친 듯한 기분"을 느꼈다고 말했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 4월 2일에 일시 중단된 "상호" 관세를 발표한 이후, 탄은 베트남 수출업체들 사이에서 엄청난 혼란을 목격했습니다.
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미국 시장에 의존하는 많은 기업들이 관세에 대한 업데이트를 확인하기 위해 매시간 온라인을 확인하고 있다고 Thanh은 말한다. 반면 그는 미국 시장으로 향하는 캐슈넛이 가득 찬 운송 컨테이너를 현재 난처한 상황에 처해 있다.
트럼프 대통령이 베트남의 46% 관세와 수십 개국에 대한 세금을 90일간 유예한다고 발표한 이후, 미국은 베트남을 포함한 모든 국가의 수입품에 기본 10%의 세금을 부과했습니다.
하지만 미국에 있는 탄의 고객과 세관원 모두 그의 제품에 얼마만큼의 세금을 부과해야 할지 확신하지 못한다고 그는 말한다.
"무슨 일이 일어나고 있는지 아무도 모릅니다." 탄 씨는 지난주 호치민시 사무실에서 알자지라에 이렇게 말했습니다.
2025년 3월 30일 베트남 호치민시의 지하철역에 서 있는 한 여성 [Govi Snell/Al Jazeera]
Thanh과 같은 기업이 혼란을 헤쳐나가는 동안, 하노이와 워싱턴은 4월 10일에 협상을 시작하기로 합의한 후 무역 협정에 대해 논의하고 있습니다.
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세계에서 가장 수출 의존도가 높은 경제권 중 하나인 베트남의 경우 위험은 이보다 더 클 수 없습니다.
미국은 동남아시아 국가의 가장 큰 수출 시장으로, 작년 한 해 동안 이 나라로의 수출만 해도 국내총생산(GDP)의 30%를 차지했습니다.
호치민시증권의 수석 시장 전략가인 타일러 만 중 응우옌은 트럼프 대통령의 관세 인상 중단으로 베트남에 어느 정도 희망이 생겼지만, 베트남은 앞으로 무슨 일이 일어날지 불안해하고 있다고 말했습니다.
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응우옌은 알자지라와의 인터뷰에서 "우리는 금융 시장뿐만 아니라 기업에도 극심한 불확실성을 겪고 있습니다."라고 말했습니다.
"마치 리얼리티 쇼 같아요." 응우옌이 덧붙였다. "모든 게 매일 바뀌죠."
트럼프 대통령의 무역 공세는 워싱턴과 하노이가 수십 년간 관계를 개선해 온 과정과 극명한 대조를 이루며, 이전에 적대적이었던 두 나라는 2023년에 양국 관계를 "포괄적 전략적 파트너십"으로 격상했습니다.
호치민시에 본사를 둔 벤처 캐피털 회사인 Ascend Vietnam Ventures의 공동 창립자인 베트남계 미국인 에디 타이는 양국 관계가 악화되는 것을 보고 실망감을 느꼈습니다. 특히 4월 30일에 베트남 전쟁 종전 50주년이 다가오고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
타이는 알자지라와의 인터뷰에서 "50년 전으로 되돌아간 것은 아니라고 생각합니다. 그렇게 멀리까지 갔다고는 말할 수 없지만, 90년대부터 바다 양쪽의 많은 사람들이 구축하려고 노력해 온 많은 호의가 불타고 있습니다."라고 말하며 트럼프의 베트남 대처를 "미국인으로서 개인적으로 실망스러운" 일이라고 불렀습니다.
2025년 4월 15일 하노이 노이바이 국제공항에서 비행기에 탑승하면서 손을 흔드는 중국 국가주석 시진핑 [Athit Perawongmetha/ AFP 제공]
미국과 베트남이 무역 협정을 모색하는 가운데, 하노이의 가장 큰 수입원이자 두 번째로 큰 수출 대상국인 중국이 협상에서 큰 비중을 차지하고 있습니다.
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월요일, 중국 국가주석 시진핑은 5일간의 동남아시아 순방의 일환으로 하노이를 방문했습니다. 이번 순방은 중국을 미국보다 해당 지역에 더 신뢰할 수 있는 무역 파트너로 만들기 위한 노력으로 널리 여겨졌습니다.
시 주석은 도착하자마자 공항에서 베트남 국가주석 루옹 끄엉의 영접을 받았고, 이후 하노이 대통령궁에서 21발의 예포를 받았습니다.
트럼프 대통령은 중국 지도자에 대한 따뜻한 환대에 반응하여, 양국이 회담을 이용해 미국을 상대로 계략을 꾸밀 것이라고 시사했습니다.
"정말 멋진 만남이었습니다. 마치 '미국을 어떻게 속일 것인가?'를 고민하는 듯한 만남이었습니다." 트럼프 대통령은 백악관에서 기자들에게 이렇게 말했습니다.
중국 국영 통신사 신화통신에 따르면, 시진핑 주석은 베트남에 "일방적인 괴롭힘"에 저항할 것을 촉구했으며 "중국의 거대 시장은 베트남에 항상 열려 있다"고 말했습니다.
시진핑 주석의 방문 기간 동안 두 나라는 45건의 협정에 서명했다고 중국과 베트남 언론은 보도했으나, 구체적인 거래 내용은 공개하지 않았다.
호치민시증권의 전략가인 응우옌은 미국과 중국이 서로의 상품에 100%가 넘는 관세를 부과하면서 베트남이 "중간의 외교적 나라"가 되었다고 말했습니다.
응우옌 총리는 "하노이는 어떤 상황에서도 항상 중립을 지키려 노력합니다."라며, "우리는 한 나라 편을 들어 다른 나라와 싸우지 않습니다."라고 말했습니다.
미국 무역 적자
트럼프의 관세는 베트남에 본사를 둔 외국 기업의 분노를 불러일으켰습니다.
북부 항구 도시인 하이퐁에 있는 DEEP C 산업단지의 총책임자인 브루노 야스파에르트는 두 경제권 간의 차이를 감안할 때 베트남이 2024년에 1,235억 달러로 세 번째로 높은 대미 무역 적자를 없애는 것은 불가능한 일이라고 말했습니다.
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유럽상공회의소 베트남 지부장이기도 한 자스파에르트는 알자지라와의 인터뷰에서 "베트남과 같은 나라는 실제로 미국에 대항할 영향력이 전혀 없습니다."라고 말했습니다.
재스파에르트는 트럼프 행정부가 '상호' 관세율을 산출하기 위해 사용한 논란의 여지가 있는 계산을 언급하며 "베트남이 충분한 양을 구매하기까지는 수십 년이 걸릴 것이기 때문에 그들의 어리석은 공식은 결코 균형을 이룰 수 없습니다."라고 말했습니다.
엄청난 경제적 타격의 위협에 직면한 하노이는 트럼프 행정부의 호의를 얻기 위해 상당한 노력을 기울였습니다.
정부는 보잉 항공기와 액화천연가스를 더 많이 구매하겠다고 약속했으며, 록히드마틴으로부터 C-130 화물기 구매에 대한 협상을 시작했습니다.
지난달, 관계자들은 엘론 머스크의 스타링크 위성 인터넷 서비스가 시범적으로 해당 국가에서 운영되는 것을 허용하기로 합의했습니다.
베트남 역시 트럼프 기업과 계약을 체결했다.
트럼프가 재선되기 직전, 그의 지주회사는 공산당 서기장 토람의 고향인 흥옌성에 골프장과 호텔 프로젝트를 건설하는 데 15억 달러를 투자하기로 합의했습니다.
2025년 3월 28일 베트남 호치민시의 교통 체증에 갇힌 통근자들 [Govi Snell/Al Jazeera]
싱가포르 ISEAS-유소프 이샤크 연구소의 방문 연구원인 응우옌 카크 장은 알자지라에 "하노이의 지도부는 더 관대한 접근 방식을 확보하기 위해 많은 노력을 기울였다고 믿는다"고 말했다.
람 장관은 4월 2일 트럼프 대통령의 관세 발표 이후 전화 통화를 한 최초의 외국 정상 중 한 명이었고, 4월 10일에는 그의 행정부와 협상하기 위해 워싱턴에 대표단을 파견했습니다.
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람 장관은 트럼프 대통령을 달래기 위해 미국 상품에 대한 관세를 0%로 낮추겠다고 밝혔다.
"베트남에게는 미국 시장 접근권을 확보하기 위해 미국과 평화를 이루는 것 외에 다른 대안이 없습니다."라고 지앙은 말했습니다. "베트남은 그 접근권을 유지하기 위해 할 수 있는 모든 것을 해야 합니다."
베트남에 대한 위험에도 불구하고, 일부 전문가들은 트럼프의 무역 전쟁에서 베트남에 대한 기회도 볼 수 있다고 보고 있습니다.
단기적으로 기업들은 10% 관세가 아직 적용되는 향후 3개월 동안 상품을 미국으로 수출하기 위해 생산을 늘리고 있습니다.
"상당수 사람들이 대량으로 선적을 계획하고 있는데, 10% 정도는 아직 가능합니다."라고 야스파에르트는 말했다. "트럼프가 약속을 지키려 한다면 관세는 다시 인상될 것입니다… 아직은 위험에서 완전히 벗어났다고 생각하지 않습니다."
장기적으로 베트남은 트럼프 정권 하에서 워싱턴과 베이징 사이의 변동성이 커지면서 다시 수혜를 볼 수도 있습니다.
트럼프의 첫 임기 동안, 기업들이 지정학적 위험과 무역 장벽에 대한 노출을 줄이려고 하면서 중국에서 공장이 대거 철수하면서 이 동남아시아 국가는 이득을 얻었습니다.
호치민시에 본사를 둔 사모펀드 회사 다이넘 캐피털의 회장인 크레이그 마틴은 알자지라에 "여기서 진짜 싸움은 뻔뻔스럽게도 미국과 중국의 싸움입니다."라고 말했습니다.
"이런 불확실성과 워싱턴과 베이징 간의 눈물 흘릴 듯한 관세로 인한 매우 격렬한 무역 전쟁이 있습니다." 마틴은 "사람들이 베트남에서 더 많은 일을 하려고 한다는 점에서 오히려 긍정적인 면을 볼 수도 있습니다."라고 덧붙였다.
2025년 3월 28일 베트남의 비즈니스 중심지인 호치민시에서 한 사람이 모페드를 운전하고 있다[Govi Snell/Al Jazeera]
베트남은 중국에서 미국으로 상품을 운송하면서도 베트남에서 최소한의 제조만 수행한다는 이유로 미국의 조사를 받아왔습니다.
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시장 전략가인 응우옌은 이러한 조사로 인해 베트남은 부가가치가 더 큰 제조업에 투자하게 될 가능성이 크다고 말했습니다.
"양국 정부가 이를 통제하고 환적을 방지하는 메커니즘에 합의해야 할 것으로 생각합니다."라고 그는 말했습니다. "이는 중장기적으로 베트남에 실제로 도움이 될 것이라고 생각합니다."
지난주 로이터 통신은 하노이가 자국 영토를 통해 미국으로 운송되는 중국 상품을 단속하고 중국으로의 민감한 수출에 대한 통제를 강화하겠다고 제안했다고 보도했습니다.
이 보고서는 사안에 정통한 인사와 정부 문서를 인용했으며, 백악관 무역 고문인 피터 나바로가 중국산 제품이 낮은 수입세를 이용하기 위해 "베트남산" 라벨을 붙여 미국으로 수출되고 있다는 우려를 제기한 후 나왔습니다.
야스파에르트는 미국과 중국의 긴장이 유럽이 베트남과의 무역을 늘리고 하노이가 무역을 보다 광범위하게 다각화할 수 있는 "황금의 기회"가 될 수 있다고 말했습니다.
야스파에르트는 "베트남은 지금까지 참전한 모든 전쟁에서 승리했으므로 관세 전쟁에서도 승리할 것이라고 믿는다"고 말했다.
출처 : 알자지라