중국-대만 주간 업데이트, 2024년 9월 27일

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중국-대만 주간 업데이트, 2024년 9월 27일

2024년 9월 27일 - ISW Press

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중국-대만 주간 업데이트, 2024년 9월 27일

저자: 매튜 스퍼젤, 다니엘 샤츠, 앨리슨 오닐(전쟁연구소)

미국 기업 연구소의 Alexis Turek

편집자: American Enterprise Institute의 Dan Blumenthal 및 Frederick W. Kagan

데이터 마감일: 2024년 9월 27일

중국-대만 주간 업데이트는 전쟁 연구소와 미국 기업 연구소의 공동 제품입니다. 이 업데이트는 대만에 대한 중국의 작전을 평가하고, 미국과 동맹국이 중국 공산당(CCP)의 침략을 억제하고, 필요한 경우 인민해방군(PLA)을 격파하기 위한 대안 전략을 조사하는 ISW-AEI 대만 방위 연합 프로젝트를 지원합니다. 이 업데이트는 대만을 통제하고 대만 해협을 횡단하는 개발에 대한 중국 공산당의 경로에 초점을 맞춥니다.

주요 요점

• 중국 국가안전부는 Anonymous 64라는 해커 그룹이 대만군 정보통신전자군사령부와 제휴한 "사이버 군대"라고 주장했습니다. 대만은 이 비난을 부인했습니다.
• PRC는 9월 25일에 대만의 농산물 34개 품목에 대한 관세 면제를 취소했습니다. PRC는 대만 해협 정책의 결과로 경제적 파장이 우려되어 대만 국민들의 DPP에 대한 대중적 지지를 약화시키려는 의도를 가지고 있을 가능성이 큽니다 .
• 중국은 대만에 대한 최근의 미국 무기 판매를 대만의 독립을 지원하는 것으로 비난하고 이 판매에 대한 대응으로 9개 회사의 자산을 동결했습니다.
• 중국은 1980년 이후 처음으로 대륙간 탄도 미사일을 태평양으로 시험 발사했습니다.
• PLA 남부 전구 사령관 우야난은 하와이에서 열린 국방장관 회의에 참석하여 미국 인도-태평양 사령부 사령관 사무엘 파파로 제독을 만났습니다. PRC는 2025년 미국 행정부 교체와 남중국해의 긴장 고조를 예상하여 양국 관계를 안정시킬 가능성이 있는 군사 외교에 대한 강조를 높이고 있습니다.
• PLA 항공모함이 처음으로 일본의 인접 구역을 통과했습니다. 이 통과는 PRC가 일본의 군사적 대응을 시험하는 패턴의 일부일 수 있습니다.
• 필리핀 해안 경비대는 사비나 숄 순찰을 재개하여 분쟁 지역으로 돌아가 숄이 PRC 통제 하에 들어가지 않도록 하겠다는 약속을 이행했습니다. CCG는 필리핀 재보급 임무가 사비나 숄에 접근하는 것을 거부하여 PCG가 숄에서 철수하도록 강요할 수 있습니다.

해협 양안 관계

대만

PRC 국가안전부(MSS)는 WeChat 게시물에서 Anonymous 64라는 해커 그룹이 국방부 산하 대만 정보통신전자군사령부(ICEFCOM)에 소속된 "사이버 군대"라고 주장했습니다. [1] 이 게시물은 해당 사령부가 PRC에 대한 사이버 작전, 정보 작전, 인지전, 전자전, 여론전을 수행할 책임이 있다고 주장했습니다. MSS는 게시물에서 ROC 군인 3명의 개인 정보를 공개하고 이들이 ICEFCOM의 현역 인원이라고 주장했습니다. MSS는 ICEFCOM이 항공우주, 방위, 에너지 산업을 표적으로 삼아 데이터를 훔치고 ROC 정부를 위해 정보를 수집하는 PRC에 대한 악의적인 사이버 작전을 수행했다고 비난했습니다. MSS는 또한 ICEFCOM이 여론을 조작하고 트롤을 고용하여 PRC의 정치 시스템을 훼손했다고 비난했습니다. ICEFCOM은 성명에서 이러한 비난을 부인하고 국가 방위를 위한 정보 및 네트워크 보안을 담당한다고 밝혔습니다. [2]

PRC가 대만에 대해 제기한 비난은 최근 중국 해킹 작전에 대한 폭로에 대한 대응일 가능성이 있습니다. 미국 법무부는 9월 18일에 PRC 국가 지원 사이버 위협 행위자 Flax Typhoon이 제어하는 ​​봇넷 맬웨어를 비활성화하는 법 집행 작전을 발표했습니다. [3] Flax Typhoon은 정부 기관, 교육 기관, 중요한 제조 산업, 정보 기술 회사를 포함한 대만 네트워크에 광범위하게 침투한 것으로 악명을 얻었습니다. PRC는 공격자가 사이버 공간에서 PRC를 표적으로 삼고 있다고 주장하는데, 이는 일반적으로 PRC 국가 지원 사이버 위협 행위자의 해킹 작전에 대한 폭로 직후에 나옵니다. [4] PRC는 해킹 혐의를 다른 국가에 대한 반론으로 회피했는데, 이는 PRC를 사이버 공간에서 외국의 위법 행위의 희생자로 묘사합니다. [5]

Microsoft와 Recorded Future의 Insikt Group의 사이버 보안 연구원은 2023년 8월과 6월에 Flax Typhoon(RedJuliett이라고도 함)의 사이버 활동과 작전을 분석한 위협 인텔리전스 보고서를 발표했습니다. [6] 두 보고서 모두 Flax Typhoon이 간첩 목적으로 대만 기관을 표적으로 삼은 PRC 국가 행위자라고 평가했습니다. [7] Insikt Group은 대만 해협을 건너 PRC 푸젠성 푸저우에 지리적으로 위치한 위협 행위자 IP 주소를 식별했습니다.이곳은 PRC의 대만 중심 비운동 작전 센터인 Base 311이 있는 곳입니다.Base 311은 MSS가 ICEFCOM이 PRC에 대해 수행했다고 비난한 것과 동일한 범주의 작전을 담당하고 있으며 여기에는 사이버, 전자 및 정보 전쟁이 포함됩니다. [8] 연방수사국(FBI)의 9월 18일 사이버보안 권고에 따르면 Flax Typhoon은 FBI가 PRC 정부와 관련이 있다고 주장한 PRC 기반 상장 기업인 Integrity Technology Group이라고 명시되어 있습니다. [9] FBI는 Integrity Technology Group이 2021년부터 자체 봇넷을 운영해 왔으며 전 세계적으로 260,000개 이상의 기기를 제어하고 감염시켰으며 그 중 절반이 미국에 있었다고 밝혔습니다. [10]

PRC는 9월 25일에 대만 농산물 34개에 대한 관세 면제를 취소했습니다. [11] PRC는 대만 해협 정책에 대한 경제적 반향을 우려하여 대만 국민의 DPP에 대한 대중적 지지를 약화시키기 위해 관세를 재부과 할 의도가 있는 것으로 보입니다.대만사무국 대변인 천빈화는 이러한 조치를 라이칭터 정부의 분리주의 정책에 맞서기 위한 필요한 대응책이라고 설명했습니다. [12] 천은 라이 정부가 독립 정책으로 대만 해협의 적대감을 고조시키고 "본토에서 1,000개가 넘는 농산물의 수입을 일방적으로 제한"했다고 비난했습니다. 천은 PRC가 대만 해협의 경제 통합에 전념하고 있으며 대만 농부와 어부를 걱정한다고 주장했습니다. 천은 대만 농부와 어부들에게 DPP 정부가 독립을 추구함으로써 대만 해협의 관계에 가하는 피해를 인식할 것을 촉구했습니다.

광범위한 대만 농산물 수출에 대한 관세를 재도입하는 것은 대만 농부와 어부들에게 생계에 대한 우려를 불러일으키는 것을 목표로 합니다. 라이 행정부의 조치를 명백히 비난하는 것은 그들의 좌절감을 DPP 정부로 돌리고, 현직을 해협 양안 관계의 혼란과 연관시켜 당에 대한 정치적 지지를 감소시키는 것을 목표로 합니다. 관세 재도입에 대한 PRC의 정당화는 과거의 강압적 경제 조치와 일치합니다. [13] 반면, PRC는 경제 분쟁에 대한 화해를 국민당(KMT)과의 성공적인 협상에 기인하는데, CCP는 해협 양안 관계를 더욱 긴밀히 추진하려는 의지 때문에 이를 선호합니다. [14]

대만의 대륙사무위원회(MAC)는 PRC가 정치적 목적을 위한 강압 도구로 무역을 무기화했다고 비판했고, PRC가 대만에 대해 스스로 선언한 "선의"가 얼마나 변덕스러운지 강조했습니다. [15] PRC는 영향을 받는 많은 상품의 가장 큰 수출 시장입니다. 그러나 대만 농업부는 관세가 지불된다면 34개 영향을 받는 모든 상품에 대해 비용이 약 100만 달러만 증가할 것이라고 밝혔습니다. [16]

PRC는 이전에 특정 유권자에게 불균형적으로 영향을 미치는 대만 수출에 무역 제한을 부과했으며, 집단적으로 정치적 영향력을 행사하는 특정 이해 관계자에게 타깃을 잡은 경제적 압력을 가할 가능성이 있습니다. [17] 다양한 과일, 채소, 해산물을 포함한 영향을 받는 제품의 다양성은 조치가 지리적으로 집중되어 있음을 시사하지 않습니다. PRC는 또한 이전에 라이가 취임한 후 6월에 134가지 다양한 산업 제품에 대한 관세를 재부과하는 것을 포함하여 광범위한 대만 상품을 표적으로 삼았습니다. [18] 그러나 TAO가 대만의 농부와 어부 전체에게 호소하는 것은 정치적 여론을 좌우하려는 더 광범위한 목표를 나타냅니다.

PRC는 대만에 대한 최근의 미국 무기 판매를 대만의 독립을 지지하는 것으로 비난하고 판매에 대응하여 9개 회사의 자산을 동결했습니다. 미국은 지난주 대만에 대한 2억 2,800만 달러 규모의 무기 판매를 승인했습니다. 판매는 주로 예비 부품과 수리 패키지입니다. [19] 타이베이 타임스는 9월 22일 바이든이 국방부가 이미 승인한 5억 6,700만 달러 규모의 또 다른 무기 판매 패키지를 승인할 준비가 되었다고 보도했습니다. [20] 보류 중인 판매는 지금까지 대만에 대한 가장 큰 규모의 판매가 될 것이며 드론 전쟁 외에도 훈련과 다중 도메인 인식을 지원할 것입니다. PRC는 미국에 "대만 독립"을 지지하지 말고 일중 원칙을 고수하라고 경고했습니다. [21] PRC 외교부는 이미 판매를 비난하는 공식 성명을 발표했으며 PRC는 지난주 2억 2,800만 달러 규모의 무기 판매 발표에 따라 9개 미국 회사에 대한 재산 동결을 시행할 것입니다. [22] S3 Aerospace, Exovera 등 이러한 군사 관련 기업들은 중국에서 자산이 동결됩니다. 제재 및 자산 동결을 포함하되 이에 국한되지 않는 추가적인 PRC 대응이 보고된 5억 6,700만 달러 규모의 무기 판매 발표에 따를 수도 있습니다.

중국

중국은 1980년 이후 처음으로 태평양으로 대륙간 탄도 미사일(ICBM)을 시험 발사했습니다. 인민해방군은 9월 25일에 태평양으로 ICBM을 발사했습니다. 중국 외교부(MFA)는 발사가 일상적인 훈련의 일부라고 주장했습니다. [23] 중국 국방부(MOD)도 훈련이 국제법에 따라 이루어졌으며 특정 국가를 겨냥한 것이 아니라고 밝혔습니다. [24] 중국 국방부 대변인 장샤오강은 9월 26일에 이러한 입장을 반복하며 시험 발사가 일상적인 것이며 중국의 선제 사용 금지 정책을 반복했습니다. [25] 중국은 발사 전에 "관련 국가에 알렸고" 미국에 경고했다고 주장했습니다. [26] 또한 일본 해상 경비대에 "우주 잔해물"에 대해 경고했습니다. [27] PRC는 발사 장소나 착륙 장소를 공개하지 않았지만 Newsweek는 유력한 발사 장소가 하이난성 남부에 있다고 밝혔습니다. 더미 탄두는 7400마일 떨어진 타히티 북쪽 바다에 떨어졌다고 합니다. [28]

ICBM 시험의 상황은 그것을 다른 일상적인 군사 훈련과 구별합니다. PRC는 1980년 이후로 태평양으로 ICBM을 발사하지 않았으며 보통 신장이나 보하이해에서 미사일 시험을 실시합니다. [29][30] PRC는 태평양에서 최근 시험을 실시한 근거나 발사 시기에 대해 자세히 설명하지 않았습니다. 그러나 ICBM 시험의 시기는 PRC의 핵무기고 확장과 일치합니다. 스톡홀름 국제 평화 연구소(SIPRI)는 PRC의 핵탄두 무기고가 2023년에서 2024년 사이에 410개에서 500개로 증가하여 세계에서 가장 빠르게 성장하는 핵무기가 되었다고 추정합니다. [31] SIPRI의 PRC 핵무기 추정치는 2023년 미국 국방부의 중국 군사력 보고서에 제시된 추정치와 일치합니다. 국방부는 PRC가 2030년까지 1,000개의 핵탄두를 보유하고 2035년까지 1,500개의 핵탄두를 보유할 수 있다고 평가했습니다. [32] PRC는 핵무기 선제 불사용 정책을 지속적으로 재천명했으며 핵무기를 확대하면서 자신을 책임 있는 핵 강국으로 내세우려고 시도했습니다. [33]

PLA 남부 전구 사령관 우야난은 하와이에서 열린 국방장관(CHODs) 회의에 참석하여 미국 인도-태평양 사령부(INDOPACOM) 사령관 사무엘 파파로를 만났습니다. PRC는 2025년 미국 행정부 교체와 남중국해의 긴장 고조에 대비하여 양국 관계를 안정시킬 가능성이 있는 군사 외교에 대한 강조를 높이고 있습니다. 미국 INDOPACOM은 9월 18~20일에 회의를 주최했으며 28개국과 다국적 기관이 참여했고 "상호 이해, 협력 및 일관된 운영 프레임워크를 강화하는 동시에 지역 전체에서 공동 이익을 보호하려는 국제적 의지를 강조"하는 것이 목표라고 밝혔습니다. [34] PLA 남부 전구 사령부 사령관 우야난(Wu Yanan) 장군은 중화인민공화국 대표단을 이끌고 회의에 참석했고 9월 10일 화상 통화를 한 지 2주 만에 파파로를 만났다. [35] 중화인민공화국의 발표문은 우가 미국의 초대로 회의에 참석했으며 양측이 구체적인 문제를 언급하지 않고 "공통 관심사에 대해 솔직하고 심도 있게 의견을 교환했다"고 밝혔다고 밝혔다. 우-파파로 화상 통화 발표문도 비슷하게 모호한 언어를 사용했다. 두 발표문 모두 양측이 양국 지도자가 도달한 합의를 이행하고 있다고 밝혔으며, 2023년 11월 미-중 고위급 군사 회담 재개에 대한 합의를 언급했다. [36]

PRC 정부 공식 성명과 Paparo-Wu에 대한 국영 언론 보도는 미국을 비판하거나 PRC의 불만을 언급하지 않았습니다. PRC 국영 타블로이드인 Global Times는 PLA 전문가인 장쥔서가 우 장군의 CHOD 참여가 "남중국해의 해상 및 공중 전선 군대의 오해와 잘못된 판단을 줄이는 데 도움이 되며 해상 및 항공 사고의 위험도 줄이는 데 도움이 된다"고 말했다고 인용했습니다. 우 장군의 하와이 방문은 "대화를 통해 차이점을 관리하고 통제하려는 중국의 성실함을 보여주었다"고 말한 PRC 군사 전문가를 인용했으며, 미국의 초대는 "미국이 중국과 의도치 않은 군사적 마찰을 원하지 않는다는 것을 보여주었다"고 말했습니다. Global Times의 보도는 긍정적인 어조를 보였으며 해당 매체가 애국주의적 견해로 잘 알려져 있음에도 불구하고 미국을 비판하지 않았습니다. [37]

PRC 발표문의 톤은 8월 말 미국 국가 안보 보좌관 제이크 설리번이 PRC 외무부장 왕이와 중앙군사위원회 부의장 장유샤를 만난 것을 포함한 이전의 많은 고위급 양자 회담과 다릅니다. 왕은 대만, 필리핀, 무역, 제재에 대한 다양한 불만을 제기했고, 장은 미국이 대만에 대한 PRC의 "적선"을 넘어서는 안 된다고 경고했습니다. [38] 비슷한 톤 변화는 9월 15일 베이징에서 열린 제18차 미-중 국방 정책 조정 회담(DPCT) 발표문에서도 분명하게 나타났습니다. PRC 발표문은 단순히 양측이 "중국과 미국 군대의 관계, 두 군대 간 교류의 다음 단계, 공통 관심사에 대한 심도 있는 의견을 교환했다"고만 언급했고, 미국 발표문은 남중국해에서의 PRC 행동과 러시아의 방위 산업 기반에 대한 지원을 포함한 여러 주제에 대한 미국의 우려를 언급했습니다. [39] 낭독의 톤과 세부 수준은 2024년 1월 제17차 DPCT의 해당 내용과 극명하게 대조되었습니다. DPCT에서는 미국 측이 PRC의 우려를 심각하게 받아들여야 하며 미국이 일중 원칙을 준수하고 대만에 대한 무기 공급을 중단할 것을 "요구"했으며 미국이 "남중국해에서 군대의 존재와 도발을 줄이며" "지상군을 엄격히 규율"할 것을 촉구하는 등 강한 어조로 불만을 표시했습니다. [40]

우파파로 회의와 DPCT의 다른 분위기는 또한 PRC가 미국과의 군 간 소통을 보는 방식의 변화를 반영합니다. PRC는 이전에 군 간 회담을 협상 카드로 사용하여 미국의 행동에 영향을 미쳤습니다. 특히 2022년 8월 당시 미국 하원 의장 낸시 펠로시의 대만 방문에 대한 대응으로 그러한 회담을 중단했을 때 가장 두드러졌습니다. 반면 PLA 중장 허레이는 9월 13일 베이징 샹산 포럼에서 글로벌 타임스와 의 인터뷰 에서 PRC와 미국 군대의 관계는 "양자 관계의 안정제이자 밸러스트 스톤"이며 "어떤 소통이라도 소통하지 않는 것보다 낫다"고 말했습니다. 그는 방위 회담이 "전략적 소통을 강화하고, 잘못된 계산을 피하고, 불일치와 위험을 관리하는 데 건설적"이라고 말했습니다. [41] 국방부 대변인 장샤오강은 9월 26일 미중 군사관계가 "안정화되고 있다"고 말했지만 미국에 "중국에 대한 전략적 인식을 바로잡으라"고 촉구했습니다. [42]

9월의 고위급 방위 회담의 높은 빈도와 이를 둘러싼 PRC의 수사는 PRC가 미국과의 의도치 않은 갈등 확대, 특히 남중국해에서의 갈등 확대를 우려하고 있으며 그러한 갈등 확대를 막고자 한다는 것을 보여줍니다. PLA 남부 전구 사령부는 남중국해를 담당합니다.

PRC는 또한 다가오는 미국 대선 이후의 주요 미국 정책 변화를 두려워할 수 있습니다. PRC 당국은 지속적으로 미국 선거에 대한 언급을 거부해 왔으며 현재 두 대선 후보 간에 명확한 선호도가 없는 것으로 보이며 트럼프와 바이든 행정부의 PRC에 대한 정책을 강력히 비판했습니다. [43] 그러나 PRC는 2020년 선거 후반에 미국의 갑작스러운 정책 변화에 대해 불안을 보였습니다. 글로벌 타임스는 2020년 10월에 트럼프 행정부가 재선 가능성을 높이기 위해 "10월의 깜짝 선물"의 일환으로 "대만 카드를 꺼내려" 할 수도 있다고 추측했습니다. [44] 전 미국 합동참모본부 의장인 마크 밀리 장군은 PRC 군 지도자들이 미국 대선 직전과 직후에 미국에서 "공격을 걱정"했다고 밝혔습니다. 밀리는 트럼프 행정부의 마지막 몇 달 동안 당시 중앙군사위원회 합동참모부장이었던 인민해방군 사령관 리쭈오창에게 두 번이나 전화를 걸어 미국이 기습 공격 계획이 없다고 PRC에 안심시켰습니다. [45]

최근 PRC와 미국 국방부 관리들의 교류와 군사 간 회의의 틀이 바뀐 것은 PRC가 미국 정책의 변화로 인한 위험을 완화하고자 한다는 것을 시사합니다. 이행 기간과 다음 미국 행정부로 넘어가면서 현재 직위에 머무를 미국 군 지도자들과 강력한 관계를 구축하면 PRC가 미국과의 소통 라인을 유지할 수 있습니다.

PRC 외교부(MFA)는 4자 안보 대화를 미국이 "중국을 견제하고 미국의 패권을 유지하기 위한" 도구라고 불렀습니다. 조 바이든 미국 대통령은 델라웨어주 윌밍턴에서 인도 총리 나렌드라 모디, 일본 총리 기시다 후미오, 호주 총리 앤서니 알바니스를 초대하여 4자 안보 대화(Quad) 정상 회담을 열었습니다. 바이든은 언론에 의도치 않게 들린 발언에서 다른 지도자들에게 PRC가 미국과 파트너국을 "테스트"하기 위해 남중국해, 동중국해 및 기타 지역에서 공격적으로 행동하고 있다고 말했습니다. [46] MFA 대변인 린 지안은 4자 안보 대화가 PRC를 표적으로 삼지 않는다는 미국의 주장을 "눈을 뜬 거짓말"이라며 일축하며 PRC가 "정상 회담의 첫 번째 주제"라고 말했습니다. 린은 미국이 "패권을 유지하고 중국을 견제하려는 집착을 버리고, 지역 국가들을 도구로 사용하는 것을 중단하고, 다양한 '소규모 집단'의 전략적 의도를 은폐하는 것을 중단해야 한다"며 "다른 국가의 전략적 안보 이익과 아시아 태평양 지역 사람들의 복지를 희생하고 이기적인 이익을 추구하지 말라"고 촉구했습니다. 린은 쿼드가 2025년에 4개국이 모두 참여하는 합동 해안 경비대 임무를 포함한 해안 경비대 협력을 시작한다는 발표를 비판했습니다. 그는 국가 간 협력은 "지역 국가 간의 상호 신뢰와 협력을 훼손하는 폐쇄적이고 배타적인 '소규모 집단'을 형성하는 것이 아니라 지역의 평화, 안정 및 번영을 촉진하는 데 도움이 되어야 한다"고 말했습니다. 린은 또한 쿼드 정상 회의에서 지도자들이 제기한 우려에 대응하여 남중국해와 동중국해의 상황을 "전반적으로 안정적"이라고 설명했습니다. [47]  남중국해는 2024년 내내 사비나 암초와 세컨드 토마스 암초와 같은 분쟁 지역을 놓고 중화인민공화국과 필리핀 사이에 극적인 충돌이 벌어진 곳이며, 중화인민공화국은 필리핀의 보급 임무를 차단하고 필리핀을 분쟁 지역에서 몰아내기 위해 충돌과 같은 공격적인 수단을 사용했습니다. 국방부 대변인 장샤오강은 중화인민공화국의 행동을 합법적인 것으로 옹호하고, 4국이 공동 성명에서 중화인민공화국을 "모략"했다고 비난했으며, 미국이 "공격적 무기"를 배치하고 지역 내 동맹국과 합동 훈련을 했기 때문에 이 지역에서 "강압과 괴롭힘"을 저질렀다고 주장했습니다. [48]

PRC 국영 매체 역시 Quad를 PRC를 표적으로 삼는 지역의 불안정화와 패권적 세력으로 묘사했습니다. [49] 그러나 영문 국영 매체인 Global Times 와 China Daily 의 사설은 이 파트너십을 비효과적이라고 묘사했습니다. 그들은 Quad가 지난 3년 동안 4개 회원국 간의 단결 부족으로 인해 "세계적 과제"를 해결하기 위한 구체적인 진전을 거의 이루지 못했다고 주장했습니다. 4개국은 모두 자체적인 국가적 이익과 PRC와의 주요 무역 관계를 가지고 있습니다. [50]

동북아시아

일본

중국 인민해방군 항공모함이 처음으로 일본의 접속 수역을 통과했습니다. 이 통과는 PRC가 일본의 군사적 대응을 시험하는 패턴의 일부일 수 있습니다. 중국 인민해방군 해군(PLAN) 항공모함 랴오닝은 9월 18일 서태평양에서 훈련을 하기 위해 일본의 요나구니와 이리오모테 섬 사이의 통로를 통과했습니다. [51] 이 함선과 이를 호위한 구축함 2척은 통과하는 동안 일본의 접속 수역을 통과했습니다.

일본 부내각 장관 히로시 모리야는 이 사건이 "일본과 지역의 안보 환경 관점에서 전혀 용납할 수 없는 일"이라고 말했습니다. [52] 중화인민공화국 국방부(MOD) 대변인 장샤오강은 항공모함이 "일상적인 훈련"을 하러 가는 중이었으며, 통과를 "과도하게 해석"할 필요가 없다고 말했습니다. [53]

랴오닝 의 통과 는 PLA 항공모함이 좁은 통로를 통과한 첫 번째 사례이지만, 미야코 해협이 아닌 다른 수로를 통해 태평양으로 항해하는 PLAN 함선 패턴의 일부입니다. 미야코 해협은 동중국해와 태평양 사이에 있는 일본 류큐 제도를 통과하는 가장 넓은 수로입니다. 일본 합동참모본부의 통계에 따르면 2018년부터 2023년까지 서태평양으로 이동할 때 대부분의 인민해방군 선박이 미야코 해협을 통과했지만, 2024년에는 그 경로를 이용한 선박이 43%에 불과했습니다. 인민해방군은 2021년부터 요나구니와 대만을 잇는 요나구니 해협을 이용하기 시작했습니다. 이 경로는 2024년 1월부터 8월까지 동중국해에서 서태평양으로 가는 총 인민해방군 이동의 26% 이상을 차지했습니다. [54] 중화인민공화국 국영 타블로이드 지 글로벌 타임스는 인민해방군 전문가 푸첸샤오의 말을 인용하며, 이 이동은 인민해방군이 미야코 해협 외에도 여러 경로를 통해 제1열도 사슬을 돌파할 수 있음을 보여주었다고 말했습니다. [55] 요나구니와 이리오모테는 일본 최남서쪽 섬이며 대만에 가장 가까운 일본 섬입니다. 류큐 섬 지역의 여러 수로를 항해할 수 있는 능력은 인민해방군이 대만 동부 해안에 상륙하여 잠재적인 전쟁에서 서방의 보급로를 방해할 수 있는 능력에 중요할 수 있습니다.

랴오닝 호가 일본의 접속 수역을 통과한 것은 PRC가 일본의 군사적 대응을 시험하는 패턴의 일부일 수 있습니다. PLA 정찰기가 8월 26일 제2차 세계 대전 이후 처음으로 일본의 영공을 잠시 비행했습니다. PRC는 영공 침범이 "유감스러운" 사고라고 주장했습니다. [56] PLAN 조사선이 8월 31일 가고시마현에서 일본의 영해를 항해했는데, PRC는 이 사건을 "무해한 통항"에 대한 UNCLOS 조항에 따라 "완전히 합법적인" 통과라고 정당화했습니다. 이 통과는 PLAN 조사선이 일본의 영해에 진입한 지난 10번째였고, 잠수함과 기타 정보 수집선을 포함하면 13번째였습니다. [57] 러시아 정찰기는 또한 러시아와 중국이 동해에서 합동 해군 훈련을 실시한 지 하루 만인 9월 23일에 홋카이도 인근 일본 영공을 세 차례나 침범했습니다. [58]

연속 수역은 해당 국가가 일부 법 집행 조치를 수행할 수 있는 해안에서 12~24해리 사이의 수역입니다. 그러나 연속 수역은 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따라 해당 국가의 주권 영토의 일부가 아니며, 국가는 해당 연속 수역을 통한 외국 선박의 통항을 차단할 수 없습니다. 중화인민공화국 자체는 국제적으로 인정된 주권이 없지만 관할권을 주장하는 수역을 통한 외국 군함의 통항에 대해 종종 항의해 왔습니다. 여기에는 타이완 해협 중간과 분쟁 지역인 파라셀 제도 사이의 수역이 포함됩니다. 베이징은 또한 7월 4일에 저장성에서 12해리 이내의 중화인민공화국 영해로 항해한 일본 구축함의 침입에 항의했습니다. 일본 해상자위대는 9월 22일 이번 침입이 "심각한 실수"라고 밝히고 관련 해군 장교를 해고했지만 군용선조차 다른 나라 영해를 "무해 통항"할 권리가 있다고 주장하고 있다. [59]

PRC는 미국과 일본에 중거리 미사일을 일본에 처음으로 배치하려는 미국의 잠정적인 계획을 진행하지 말라고 경고했습니다. 미국 육군 장관 크리스틴 워머스는 9월 4일에 미국이 훈련을 통해 일본에서 멀티 도메인 태스크 포스가 운영되는 것을 보고 싶어한다고 말했습니다. 멀티 도메인 태스크 포스는 중거리 타이폰 미사일 시스템을 주둔하는 새로운 미국 육군 부대입니다. 워머스는 미국이 특히 대만과 매우 가까운 일본의 남서쪽 류큐 섬으로 장비와 병력을 이동시키는 데 관심이 있다고 말했습니다. [60] MFA 대변인 린 지안은 9월 18일에 미국이 "절대적인 군사적 우위"를 추구하기 위해 아시아 태평양 지역에 중거리 미사일을 포함한 무기를 배치하는 것을 추진하고 있다고 말했습니다. 그는 이 배치가 지역 군비 경쟁과 긴장을 심화시키고 지역 평화를 위협할 것이라고 주장했습니다. 그는 미국에 배치 계획을 포기할 것을 촉구하고 일본에 "미국의 진짜 의도를 알아야 한다"고 조언했습니다. [61] MOD 대변인 장샤오강은 유사한 발언을 하며 일본에 “집에 늑대를 불러들이거나 미국에 아첨하지 말라. 그렇지 않으면 오히려 스스로 위험에 빠지게 될 것”이라고 경고했다. [62]

PRC는 훈련을 통해 PRC 영토 근처에 미사일을 배치하는 미국의 방식이 영구 배치가 될 것을 우려하고 있을 가능성이 큽니다. PRC는 유사한 수사법을 사용하여 훈련을 위해 필리핀에 타이폰 미사일 시스템을 배치하는 것에 대해 반복적으로 항의했습니다. 필리핀 관리들은 처음에 미사일이 임시 훈련 프로그램의 일부이며 9월에 철거될 것이라고 말했지만 나중에 9월 20일에 미사일을 철거할 일정이 없다고 말했습니다. [63] Wormuth는 필리핀에 미사일 시스템을 수개월간 배치한 것이 향후 배치의 모델이 될 것이라고 말했습니다. 타이폰 시스템은 1,600km 이상 떨어진 표적을 공격할 수 있는 토마호크 순항 미사일과 최대 370km의 사거리를 가진 다목적 요격기인 스탠다드 미사일-6을 발사할 수 있습니다. [64] 대만 동쪽의 일본 남서부 섬에 배치된 토마호크 미사일은 PRC 영토 깊숙이 공격할 수 있는 반면 단거리 SM-6 미사일은 대만 해협 대부분에 걸쳐 표적을 공격할 수 있습니다.

동남아시아

필리핀 제도

필리핀 해안 경비대(PCG)는 사비나 숄 순찰을 재개하여 분쟁 지역으로 돌아가 암초가 PRC 통제 하에 들어가지 않도록 보장하겠다는 약속을 이행했습니다. CCG는 필리핀 재보급 임무가 사비나 숄에 접근하는 것을 거부하여 PCG가 암초에서 철수하도록 강요할 수 있습니다. 9월 22일 PCG는 최근 철수한 BRP 테레사 마그 바누아를 대체하기 위해 이름이 알려지지 않은 선박을 사비나 숄에 배치했습니다 . [65] PCG는 9월 15일에 의료 문제, 필수품 부족, 악천후를 이유로 사비나 숄에서 BRP 테레사 마그바누아를 철수했습니다. [66] BRP 테레사 마그바누아는 5개월 동안 사비나 숄에 배치되었으며 이 기간 동안 CCG는 PCG 선박을 괴롭히고 재보급 임무가 선상 해안 경비대 인원에게 물품을 전달하는 것을 차단했습니다. 일부 언론 매체는 PCG가 사비나 암초에서 철수한 것을 PRC 요구에 대한 양보의 표시로 해석했지만, PCG는 철수 결정이 PRC에 영토를 양보한 표시도 아니고 두 국가 간에 외교 협정이 체결되었다는 징후도 아니라고 주장했습니다. [67] PRC MOD 대변인 장샤오강은 9월 26일 기자 회견에서 사비나 암초의 상황에 대해 언급하면서 암초에서 PCG 선박을 철수하는 것이 분쟁 해역에 평화와 안정을 회복하는 유일한 방법이라고 말했습니다. [68] PRC는 사비나 암초와 세컨드 토마스 암초에 대한 주권을 주장했으며 PRC는 해상 권리를 보호하기 위해 PRC 영토에 대한 모든 침해에 대응할 것이라고 강조했습니다.

PRC는 Sabina Shoal에서 상당하고 지속적인 존재감을 유지해 왔습니다. [69] 이러한 함선에는 CCG 함선, PLA 해군 전함 및 중국 해상 민병대 함선이 포함되었습니다. PRC 함선의 가장 많은 수는 좌초된 BRP Sierra Madre가 위치한 Sabina Shoal과 Second Thomas Shoal에서 보고되었습니다 .

러시아 제국

*위치는 대략적입니다.

출처: CSIS 중국 전력 프로젝트, PRC MOD

PRC와 러시아는 9월 21일 블라디보스토크에서 PRC가 주도하는 합동 해군 훈련 "북방 상호작용 2024"의 2단계를 시작했습니다. [70] 러시아 국영 뉴스 매체 RIA Novosti에 따르면, 이 훈련은 동해에서 진행되며 방공 및 대잠수함 훈련이 포함될 예정입니다. [71] 북방 상호작용 2024의 2단계는 9월 10일에 시작된 일련의 PRC-러시아 합동 훈련 중 가장 최근의 훈련이었습니다. PRC와 러시아는 9월 15일에 합동 군사 훈련의 1단계를 완료한 후, 9월 16일에 태평양과 북극해에서 러시아가 주도하는 대규모 군사 훈련인 Ocean 2024의 일환으로 다른 훈련을 시작했습니다. [72]

PRC와 러시아는 최근 몇 년 동안 합동 군사 훈련을 점점 더 빈번하게 실시하고 협력 범위를 확대하고 있습니다. 두 나라는 7월 이후 남중국해, 핀란드만, 일본해, 오호츠크해, 북태평양에서 해군 훈련을 포함하여 세계 최소 5개 지역에서 합동 훈련을 실시했습니다. [73] PRC와 러시아 폭격기는 7월 24일에 처음으로 함께 알래스카 근처의 미국 방공식별구역에 진입했습니다. [74] PRC와 러시아 해군 함정은 2022년 9월과 2023년 8월에 알래스카 근처의 국제 해역에서 미국의 EEZ를 함께 항해했습니다. [75] PRC 해군 함정과 러시아 해군 함정은 각각 7월 10일과 9월 16일에 알래스카 근처의 미국의 EEZ를 별도로 항해했습니다. [76]

PRC와 러시아도 해안 경비대 협력을 강화하고 있습니다. PRC는 9월 13일에 PRC와 러시아 해안 경비대 함대가 9월 16일부터 20일까지 지속되는 북태평양에서 합동 순찰을 실시할 것이라고 발표했습니다. [77] PRC 국영 언론은 합동 순찰이 두 나라 간의 조정과 조직을 개선하고 "다양한 해상 안보 위협에 공동으로 대응"하는 능력을 강화하는 것을 목표로 한다고 주장했습니다. [78] 중국 해안 경비대(CCG)와 러시아 연방 보안국(FSB)은 2023년 4월에 해상 법 집행을 강화하기 위해 해안 경비대 협력에 관한 양해각서를 처음 발표했습니다. [79]

중동

PRC는 중동 전쟁이 격화되자 레바논의 주권에 대한 우려를 표명했습니다. PRC 외교부 대변인 린 지안은 PRC가 헤즈볼라 통신 장비 폭발에 대해 "매우 우려"하고 있으며 PRC는 레바논의 주권과 안보에 대한 모든 침해에 반대한다고 말했습니다. 그는 이 사건이 지역적 긴장을 고조시킬 수 있다는 우려를 표명했으며 "모든 관련 당사자"에게 중동에서 평화와 안정을 유지할 것을 촉구했습니다. [80] MFA는 이스라엘에서 공격이 발생할 때 주권에 대한 유사한 성명을 피하고 일반적으로 전반적인 긴장 완화를 촉구하고 2국가 솔루션을 옹호합니다. [81]

대만 뉴스는 지난주 레바논에서 발생한 호출기 폭발 사건과 관련하여 중화인민공화국의 "인지전"과 대만에 대한 "모략 캠페인"을 보도했습니다. 미국 언론은 대만 회사인 Gold Apollo가 호출기를 생산했다고 보도했습니다. [82] Gold Apollo는 호출기 생산을 부인했으며, 이 호출기를 제조한 회사인 부다페스트에 본사를 둔 BAC Consulting KFT가 자사 브랜드에 대한 라이선스를 제공했다고 말했습니다. [83] Gold Apollo는 해당 회사가 BAC가 특정 지역에서 제품을 판매할 수 있도록 브랜드 상표 허가만 제공했다고 말하는 성명을 발표했습니다. Gold Apollo는 호출기의 설계나 생산에는 관여하지 않았다고 밝혔습니다. 대만 경제부도 이 사건에 대한 성명을 발표하여 Gold Apollo는 최근 몇 년 동안 레바논으로 직접 수출한 기록이 없으며 대만산 제품은 폭발하지 않을 것이라고 말했습니다. 중화민국 외교부는 또한 호출기에 대한 성명을 발표하여 “2022년부터 2024년 8월까지 회사는 주로 유럽과 미국 국가로 26만 대의 호출기를 수출했으며, 언론에서 보도한 관련 제품 폭발 사고는 없었다”고 밝혔습니다. [84]

대만의 중앙통신사(CNA)는 익명의 관리들을 인용하여 국가 안보 조사에서 페이저 폭발 사건의 책임을 대만에 돌리려는 인지 작전에 대해 베이징을 비난했다고 보도했습니다. CNA는 이스라엘과 대만이 공모했다는 중국 소셜 미디어 네트워크의 소문을 인용했으며 "아직 중국 공식 매체가 직접 개입한 적은 없지만, 이러한 중상모략 캠페인에 참여한 계정들은 오랫동안 중국 정부의 반서방, 반민주주의에 협력하고 중국의 특성을 선전하는 게시물을 게시해 왔다"고 말했습니다. [85] PRC는 대만의 개입에 대한 비난에 대해 언급을 거부했습니다. [86]

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[1] https://mp.weixin.qq 닷컴/s/u/YOStO0FOZxaHQ0dOVuDhA

[2] https://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?p=83476&title=%e5%9c%8b%e9%98%b2%e6%b6%88%e6%81%af&SelectStyle=%e6%96%b0%e8%81%9e%e7%a8%bf

[3] https://www.justice.gov/opa/pr/court-authorized-Operation-disrupts-worldwide-botnet-used-peoples-republic-china-state

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[7] https://go.recordedfuture.com/hubfs/reports/cta-cn-2024-0624.pdf

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[16] https://www.moa.gov.tw/theme_data.php?theme=news&sub_theme=agri&id=9530

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[81] https://www.washingtoninstitute.org/policy-analytic/tracking-chinese-statements-hamas-israel-contribute#:~:text=In%20response,%20Israeli%20officials%20have%20expressed%20%E2 %80%9Cdeep%20실망%E2%80%9D%20with%20China%E2%80%99s

[82]https://www.nytimes.com/2024/09/17/world/middleeast/israel-hezbollah-pagers-explosives.html#:~:text=헤즈볼라가 금 아폴로에서 주문한 페이저

[83 ] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202409180366.aspx

[84] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202409180328.aspx

[85] https://www.cna.com.tw/news/aipl/202409180362.aspx

[86] https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202409/t20240919_11493206.shtml#

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