주간 돼지 가격 보고서: 돼지고기 업계가 정책 및 노동 문제에 직면하면서 돼지 가격이 하락했습니다.

[(사)한국수입육협회]

현물 시장 약세 속에 돼지고기 선물 가격은 하락세를 이어갔고, 캘리포니아 주민발의안 12호(Prop 12) 법안과 육류 가공업체 임금 변화 관련 새로운 소식들이 업계 정책에 대한 관심을 집중시켰다.

수요일 12월물 돼지 선물 가격은 1.275달러 하락한 69.10달러를 기록하며 일일 최저가에 근접했습니다. 돼지 선물 시장은 오늘 다시 기술적 매도 압력을 받으며 하락세가 재개되었는데, 이는 이번 주 초 상승세에 대한 기대감이 다소 약화된 이후 나타난 현상입니다. 현물 돼지 시장 가격은 지속적인 하락세를 보이며 돼지 선물 시장의 하락세를 더욱 부추기고 있습니다. 최신 CME 돼지 선물 지수는 0.41달러 하락한 79.22달러를 기록했습니다. 목요일 예상 CME 지수 가격은 0.31달러 하락한 78.91달러입니다. 오늘 전국 직거래 5일 이동평균 현물 돼지 가격은 75.67달러입니다. 미국 농무부(USDA)의 오늘 정오 돼지고기 보고서에 따르면, 육류 가공품 가격은 1.02달러 하락한 82.82달러를 기록했는데, 이는 주로 삼겹살 가격 하락에 기인합니다. 정오 기준 거래량은 155.28톤이었습니다. 12월물 돼지 선물 시장은 전반적으로 하락세를 보이고 있으며, 하락세는 이번 주 후반에 더욱 강화되었습니다.

돼지고기 산업 및 관련 뉴스

주민발의안 12호 찬성 정치활동위원회(PAC)가 의원들을 겨냥하고 있다

미국 육류 생산자 정치활동위원회(PAC)가 다른 주에서 사육된 가축의 농업 생산 기준을 주 및 지방 정부가 규제하는 것을 막는 법안을 지지하는 후보들을 겨냥한 300만 달러 규모의 정치 광고 캠페인을 시작했다고 농업 전문 매체 애그리펄스(Agri-Pulse)가 보도했습니다. 지난 토요일 오하이오 주립대와 아이오와 대학교의 미식축구 경기 중에 방영된 첫 번째 광고는 아이오와 주 상원의원 선거에 출마한 공화당 후보 애슐리 힌슨 하원의원을 집중적으로 겨냥했다고 해당 매체는 전했습니다. 힌슨 의원은 주 정부가 "다른 주의 가축 생산을 방해하는 것"을 금지하는 내용의 '베이컨 보호법(Save Our Bacon Act)'을 발의했습니다. 이 법안은 지난 4월 하원을 통과한 농업법안의 일부입니다. 애그리펄스는 해당 PAC가 올해 초 로저 마셜 캔자스주 상원의원(공화당)을 포함한 여러 의원들을 겨냥해 3천만 달러를 지출했다고 지적했습니다. 마셜 의원은 지난 6월 '베이컨 보호법'에 대한 지지를 철회했습니다.

FDA의 초가공식품 검토가 10월 중순까지 이어질 예정입니다.

정의는 연방 규정이 발효되기 전에 주 정책에 영향을 미칠 수 있습니다.

미국 예산관리국(OMB)이 식품의약국(FDA)의 초가공식품(UPF) 정의안을 검토하는 과정에서 10월 중순까지 회의가 예정되어 있어, 당초 마지막 주였던 회의 일정이 연장되었습니다. 10월 15일 캘리포니아 대학교 영양학자들과의 회의가 추가되면서 기존에 예정되었던 20건의 회의에 더해, 예정되거나 완료된 회의는 총 21건이 되었습니다.

추가 회의로 인해 발표 시기에 대한 기대감이 바뀌었지만, 발표 날짜가 확정된 것은 아닙니다. OMB는 해당 백서를 8월 3일에 접수된 통지 단계의 심사 대기 중인 사안으로 분류했으며, 법적 기한은 명시하지 않았습니다. 승인이 나면 FDA는 신속하게 진행할 수 있지만, 최종 회의가 예정되어 있거나 검토가 완료되었다고 해서 24시간 이내에 발표가 보장되는 것은 아닙니다.

정의를 내리는 것이 가장 중요한 첫걸음이 될 것입니다. FDA와 USDA는 UPF(초가공식품)를 식별하기 위한 공통적인 연방 프레임워크를 마련하고자 노력하고 있으며, 이 범주의 경계는 연구, 식이 권장 사항 및 향후 정책 결정에 영향을 미칠 수 있습니다. 식품 제조업체와 농산물 공급업체에게 있어 상업적 의미는 정의가 가공 방법, 특정 성분, 영양적 특성 또는 이러한 요소들의 조합 중 무엇을 중점적으로 다루는지에 따라 달라질 것입니다.

이 백서 자체는 최종적이고 구속력 있는 연방 규정으로 간주되어서는 안 됩니다. 추후에 시행 가능한 요건을 수립하기 위한 모든 노력은 별도의 법적 근거와 적용 가능한 절차를 필요로 합니다. 제안된 규정이 최종 규정으로 확정되기까지는 범위, 대중의 의견, 그리고 잠재적인 이의 제기에 따라 수개월에서 수년이 걸릴 수 있습니다.

주 정부의 조치는 더 빠르게 진행될 수 있습니다. 로버트 F. 케네디 주니어 보건복지부 장관은 연방 정부의 지침이 주 정부가 자체적인 UPF(Unified Preferred Film) 지침을 수립하는 데 도움이 될 수 있다고 시사했습니다. 이는 워싱턴이 보다 광범위한 규제 절차를 완료하기 전에 연방 정부의 정의가 주 정부 차원의 대책 마련을 위한 참고 자료가 될 가능성을 제기합니다.

따라서 식품 및 농업 부문에게 있어 단기적인 문제는 연방 규정의 시기 그 이상입니다. 정의 자체가 구속력 있는 연방 요건이 발표되기 훨씬 전에 구매 기준, 제품 재구성 및 소비자 인식에 영향을 미칠 수 있습니다. 공통 프레임워크는 일관성을 향상시킬 수 있지만, 주별 적용 방식의 차이로 인해 전국적으로 제품을 판매하는 기업들에게 혼란스러운 요건들이 발생할 수도 있습니다.

미국 법무부는 육류 가공업체들의 임금 합의에 이의를 제기하며, 노동자 보호 강화 방안을 요구했다.

이번 이의 제기로 2억 280만 달러 규모의 합의 분쟁에서 미래 임금 보장 문제가 핵심 쟁점으로 떠올랐습니다.

미국 법무부는 9월 29일 법원에 제출한 서류에서 육류 가공업체들의 임금 합의안에 향후 담합을 막을 수 있는 강제력 있는 보호장치가 부족하다는 이유로 연방 판사에게 최종 승인을 보류해 줄 것을 촉구했습니다. 법무부는 가공업체들이 근로자 보상에 대한 담합을 하거나 경쟁상 민감한 임금 정보를 교환하는 것을 막는 제한 조치를 요구하고 있습니다. 

공식 합의 통지서에 따르면, 제안된 합의금 총액은 2억 280만 달러입니다. 주요 지급액에는 타이슨 푸드(Tyson Foods) 7,250만 달러, JBS 5,500만 달러, 카길(Cargill) 2,975만 달러, 내셔널 비프(National Beef) 1,420만 달러, 그리고 호멜(Hormel), 로셸 푸드(Rochelle Foods), 퀄리티 포크 프로세서(Quality Pork Processors)가 각각 1,350만 달러를 지불하는 내용이 포함됩니다. 해당 기업들은 혐의를 부인하고 있으며, 법원은 아직 혐의의 타당성에 대한 판단을 내리지 않았습니다.

노동자들은 가공업체들이 임금 조사, 임원 회의, 직접적인 소통, 그리고 기밀 노사 정보 교환 등을 통해 임금과 복리후생을 은폐했다고 주장합니다. 또한, 경쟁업체 직원을 채용하지 않기로 한 합의도 있었다고 주장합니다. 이러한 주장은 기업들이 외부 컨설턴트와 임금 조사를 활용하여 임금 결정을 내리는 방식 등, 업계의 인력 확보 경쟁 실태에 대한 면밀한 검토를 촉발하고 있습니다.

법무부의 이의 제기는 합의 이후의 상황에 초점을 맞추고 있습니다. 법무부는 피고측 합의가 원고에게 금전적 지원과 협조를 제공하는 내용을 담고 있지만, 문제의 행위가 중단되고 재발하지 않도록 보장하는 금지 명령은 없다고 주장합니다. 또한, 적절한 제한 조치를 통해 임금 담합과 민감한 근로자 임금 정보 교환을 모두 금지해야 한다고 강조합니다.

이의 제기에는 한계가 있습니다. 법무부는 별도의 소송을 통해 이미 확보된 제한 사항들을 근거로 아그리 스탯츠(Agri Stats) 또는 컨설팅 회사인 웨버, 멩, 살(Webber, Meng, Sahl)과의 합의에 대해서는 반대하지 않습니다. 또한, 아그리 스탯츠와의 근로자 합의에는 행동 제한 조항도 포함되어 있습니다. 법무부는 당사자들과 해결책을 논의 중이며, 청문회 전에 이의 제기를 해결할 수 있다고 밝혔습니다.

최종 승인 심리는 2026년 11월 13일 콜로라도주 필립 A. 브리머 미국 지방 판사 앞에서 열릴 예정입니다. 법무부의 제출 서류는 승인 보류 요청일 뿐, 합의안 자체를 거부하는 것은 아닙니다.

관점: 이번 개입은 상당한 규모의 합의금 지급으로 인해 데이터 처리 업체들이 임금 책정 방식과 정보 공유 방식에 있어 지속적인 변화를 요구받을 수 있음을 시사합니다.

경영진에게 있어 잠재적 영향은 소송 비용뿐 아니라 인사 관리 관행, 컨설턴트 관계, 그리고 어떤 산업 데이터를 교환할 수 있는지에 대한 결정에까지 미칠 수 있습니다.

근로자 입장에서는 더 강력한 규제가 고용주 간의 경쟁을 유지함으로써 미래 소득을 보호할 수 있습니다. 하지만 문제는 시기입니다. 합의 조건 재협상은 최종 승인 및 지급을 지연시킬 수 있습니다. 이러한 상황이 발생할지 여부는 당사자들이 법무부의 이의 제기에 얼마나 빨리 대응하는지, 그리고 판사가 합의 내용을 어떻게 평가하는지에 달려 있습니다.

축산 농가에 미치는 영향은 간접적입니다. 경쟁력 있는 임금은 도축장의 직원 유치 및 유지에 도움이 되어 가공 안정성을 높일 수 있지만, 인건비 상승으로 이어질 가능성도 있습니다. 소나 돼지 가격에 미치는 영향은 도축장의 수익성, 생산 능력, 가축 공급량에 따라 달라지므로, 이번 공시 내용만으로는 가격 변동을 예측할 수 없습니다.

다음으로 주목해야 할 점은 11월 청문회 이전에 처리업체들이 보상 조정 및 정보 공유에 대한 강제적인 제한을 수용할지 여부입니다. 이는 근로자들에게 합의금 지급 이상의 보호 조치를 제공하고, 기업들이 사건을 해결할 수 있는 더 명확한 길을 제시할 것입니다.

세계 식량 가격이 거의 4년 만에 최고치로 상승했습니다.

곡물과 설탕 가격 상승, 무역 차질 지속으로 인플레이션 위험 심화

유엔식량농업기구(FAO)의 9월 식량가격지수는 3개월 연속 상승하며 2022년 11월 이후 최고치를 기록했습니다. 기상 악화와 운송 차질로 농산물 가격이 급등한 것이 주요 원인입니다. FAO는 식량가격지수가 평균 136.0포인트를 기록했으며, 이는 8월의 상향 조정된 134.0포인트보다 1.5% 높고, 2025년 9월 전망치보다 5.8% 높은 수치라고 밝혔습니다.

9월의 증가세는 전체 식품군에 걸친 균일한 증가라기보다는 곡물과 설탕 부문의 증가폭이 컸다는 점에서 주목할 만하다.

동물성 식품이 어느 정도 상쇄 역할을 했습니다. 육류 가격은 수출 물량 풍부 속에 가금류와 돼지고기 가격이 하락하면서 1.1% 떨어졌습니다. 유제품 가격은 치즈 가격 하락이 분유 가격 상승분을 약간 상쇄하면서 0.1% 하락했고, 버터 가격은 거의 변동이 없었습니다.

관점: 생산량뿐 아니라 공급량 또한 문제가 되고 있다. 9월 보고서는 최근 식량 가격 상승이 전 세계적인 농산물 부족보다는 기상 위험, 운송 제약, 지정학적 혼란 등 여러 요인이 복합적으로 작용한 결과라는 주장을 뒷받침한다.

다음 주 예상 최고가-최저가 거래 범위: 

12월물 돼지고기 선물 가격은 $65.00~$72.00이며, 하락 횡보세를 보일 것으로 예상됩니다. 

12월 대두박 선물 - 344.20달러~376.90달러, 횡보세 예상

12월 옥수수 선물 - $4.92~$5.15, 횡보 또는 하락세 예상 

최신 일일 분석 차트 (돼지고기, 대두박, 옥수수 선물)

출처: The Pig Site

(사)한국수입육협회 http://www.kormia.co.kr

한국수입육협회