정책 미국 트럼프 대통령에 의한 각국 관세에 대한 각 기업의 대응 정리(2025년 2월 중순 이후)

[お持て成し]

미국 트럼프 대통령에 의한 각국 관세에 대한 각 기업의 대응 정리(2025년 2월 중순 이후) / 2/23(일) / 사카구치 타카노리 / 코멘테이터. 조달 컨설팅, 공급망 강사, 강연가
 
◇ 2025년 트럼프 행정부의 관세와 제조업 구매 부문의 대응책

트럼프 행정부의 관세 강화와 제조업에 미치는 영향

"이거 블러프(bluff)가 아니라 진짜 미친 거 아니야?"

한 기업에 방문했을 때 공급망 임원이 이렇게 말했습니다. 미국의 트럼프 대통령을 지칭한 것입니다. 그때까지 관세를 부과하겠다는 트럼프 씨의 발언은 '어차피 협박일 것'이라고 여겨졌지만, 속속 실제로 과세를 위한 움직임을 보인 것입니다.

그때부터 급격히 각국의 기업들은 급속히 트럼프 행정부에 대응하기 시작했습니다. 이 몇 주간의 각 기업의 대응을 기록할 가치가 있을 것입니다(아마도).

깜짝 놀란 것은 2025년 미국 트럼프 행정부가 공약대로 각국에 대한 고관세 조치를 잇달아 내놓은 것이겠지요. 2월 1일에는 캐나다·멕시코 전 수입품에 25%, 중국 전 수입품에 10%의 추가 관세를 부과하는 대통령령이 발표되어 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경은 곤란, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업공청회(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO), 반도체와 의약품에도 조만간 고관세를 부과하고 자동차에도 4월 2일 이후 25% 내외의 관세를 적용할 방침입니다 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경 어려움, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 청취(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로의 해외 뉴스 - 제트로) (자동차 관세 '25% 내외'와 트럼프 씨, 반도체·의약품 관세도 비슷한 정도).

현장에서는 엄청 난리를 치던데요.

이러한 일련의 관세 강화에 대해 일부 미국 기업은 환영했지만, 산업계 전체에서는 반발이 크고, 특히 자동차 산업에 미치는 영향을 우려하는 목소리가 큰 것으로 보도되었습니다.(트럼프 관세 대응으로 공급망 변경은 곤란, 상황을 주시, 재미·멕시코 일본계 기업공청회(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

아마 보통의 상식적인 사람이라면 우려하는 미국인이 많을 거라고 생각합니다.

실제로, 주요 제조업(자동차, 반도체, 철강 등)은 글로벌 서플라이 체인에 의존하고 있기 때문에, 각사의 조달·구매 부문은 코스트 증대나 공급망 혼란에 대비한 대응책을 강요당하고 있습니다. 

이하에서는 공급망 변경, 원산국 변경, 가격 협상 전략, 기타 조달·구매 전략으로 분류하고 각국·각 업계의 구체적인 대응책을 정리합니다.

◇ 공급망(Supply Chain)  재편 및 조정

트럼프 행정부의 관세로 인한 비용 증가에 직면하여 많은 제조업에서는 공급망 재편을 검토하고 있습니다. 특히 의존도가 높은 특정국으로부터의 조달을 재검토해, 조달처를 다양화하는 움직임을 볼 수 있습니다. 당연한 거죠. 

전문가도 「특정 지역이나 소수의 서플라이어에 너무 의존하면 무역 분쟁에 취약해진다」라고 지적하고 있어, 대체 서플라이어의 검토나 니어쇼어링(인근국으로의 생산 이전)·리쇼어링(국내 회귀)의 가능성을 평가해야 한다고 합니다(How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain).

실제로, 제조 각사는 대체 부품 공급원의 확보에 착수하고 있어, 「타지역에 대체 서플라이어가 있는가」 「전환에 의한 품질·납기에의 영향은 허용할 수 있는가」라고 하는 점을 재평가하고 있습니다(How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain).

예를 들어 중국산 부품에 대한 관세 리스크에 대비하여 '차이나 플러스 원' 전략(중국 이외의 아시아 등에도 생산 거점을 마련)을 가속화하는 기업도 있습니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam). 이는 중국에 일부 생산능력을 남기면서 수출용 생산을 동남아시아나 멕시코로 옮기는 움직임으로 과도한 일국 의존을 피하려는 의도입니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam). 

가장 단기적으로 공급망을 근본적으로 변경하는 것은 쉽지 않습니다. 독자 여러분도 그럴 것 같은데 나사 하나 바꾸는 것도 힘들겠죠? 그건 그렇다. 그래서 대폭적으로 변경하는 것은 어려운 일입니다. 그런데 그래도 변경하려고 하거든요.

재미·재멕시코의 일본계 제조기업을 청취한 제트로 보고에 의하면, '구체책이 명확해질 때까지는 관망하고 있지만, 서플라이 체인의 변경은 현실적으로 곤란하다'는 견해가 대세를 이루고 있습니다 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경 어려움, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 청취(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

자동차 업계에서는 완성차가 생기기까지 부품이 여러 차례 국경을 넘는 복잡한 공정을 안고 있어 새 관세로 비용 증가는 불가피하지만 '공급망 변경에는 3~4년이 필요'하기 때문에 당장은 대응할 수 없다는 지적이 나오고 있습니다 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경 어려움, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 청취(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

반도체 분야도 마찬가지로 '원료 변경에만 3년이 걸린다'며 '4년 남짓한 정권 임기 중에 공급망이 바뀔 것 같지 않다'는 목소리도 있습니다 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경 어려움, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 청취(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO). 

이처럼 단기적으로는 대규모 공급망 재편이 비현실적이기 때문에 많은 기업들이 당분간 현행 공급망을 유지하면서 동향을 주시하고 있습니다 (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경 어려움, 상황 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 청취(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

그러나 일부에서는 한정적인 공급망 조정도 이루어지고 있습니다. 예를 들어 자동차 제조업체 포드사는 관세 발동이 몇 주 정도의 단기라면 '부품 재고 수준을 자사와 공급업체 양측이 조정해 멕시코와 미국 양측이 생산 패턴을 변경한다'며 그 기간에는 제품이 국경을 넘지 않도록 대응 가능하다고 밝혔습니다 (美 포드 CEO, 캐나다-멕시코 추가관세 우려(캐나다, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

즉, 관세 기간중에는 재고를 쌓아 수송 타이밍을 늦추고, 생산 거점간에 생산량을 융통하는 등의 일시적인 생산·물류 조정에 의해서 추가 관세의 영향을 완화할 수 있다고 하고 있습니다 (美 포드 CEO, 캐나다-멕시코 추가관세 우려(캐나다, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO).

실제 멕시코의 일본계 자동차 부품회사도 '여러 거점에서 생산하는 부품이라면 관세가 부과되지 않는 거점에서 생산량을 확대하는' 대응책을 시사한 바 있다. (트럼프 관세 대응으로 공급망 변경은 곤란, 상황을 주시, 재미·멕시코 일본계 기업 공청회(일본, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -JETRO의 해외 뉴스 - 제트로), 관세가 부과되지 않는 지역에서의 생산 시프트를 통한 부분적인 공급망 재구성이 검토되고 있습니다.

또, 철강 등 원자재 분야에서는 해외 조달분을 국내 조달로 전환하는 움직임이 가속하고 있습니다. 실제로 미국에서는 제조업체들이 외국산 철강에서 국내 철강으로의 전환을 추진하고 있어 2024년 기준 약 23%를 차지하던 수입강재 점유율을 줄이는 움직임이 나타나고 있습니다 (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive). 전문가들도 "관세 인상으로 제조업체들이 국내 조달로 전환할 것"이라고 전망해 결과적으로 국내 강재 가격 상승과 제철소 증산으로 이어질 가능성이 지적되고 있습니다 (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive). 

◇ 원산국 변경(조달처의 지리적 재검토)

관세 회피책으로서 원산국 규칙을 이용한 조달처 변경도 모색되고 있습니다. 즉, 관세율이 낮은 국가·지역으로부터 부품이나 제품을 조달하는 전략입니다. 미국이 자유무역협정(FTA)을 맺고 있는 나라나 관세 대상이 아닌 나라로 생산거점을 옮겨 최종 제품의 원산지를 바꿔 관세 부담을 줄이려는 움직임입니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam).

EY의 분석에서도 '니어쇼어링이나 리쇼어링, '차이나 플러스 원' 전략 검토, FTA 활용을 통한 원산지 전환'이 권장되고 있어 이에 따라 관세율 인하나 면제를 도모해야 한다고 합니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam). 예를 들면, 중국으로부터의 조달품에 고관세가 부과되는 경우, ASEAN 제국 등 비교적 관세의 영향이 작은 나라로부터 대체품을 조달하거나, 혹은 제품의 일부 공정을 타국에서 실시해 원산지를 변경하는 대응을 생각할 수 있습니다. 

실제로 한 미국 로펌의 제언에서도 '보다 유리한 통상조건의 지역에 대체 서플라이어를 구하고 필요에 따라 생산의 니어쇼어링/리쇼어링을 검토하라'고 되어 있습니다 (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd). 이는 관세 부담이 큰 수입에 의존하지 않도록 생산 거점을 지리적으로 분산시키는 전략입니다.

다만 자동차 분야에서는 원산지 규칙 변경도 복잡합니다. 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)에 따른 역내 조달 비율을 충족할 필요가 있는 반면, 미국향 일본차처럼 일본에서 완성차를 수출하는 경우에는 25% 관세가 현실화되면 '사실상 금수'가 된다는 지적도 있습니다 (세율 25%면 '사실상 금수' 일본의 자동차 메이커에의 타격은).

이 때문에 일본의 자동차 각사는 미국 현지 생산으로의 시프트(=원산국을 일본에서 미국으로 변경)를 강요당할 가능성이 있습니다. 실제로 토요타 등 일본 메이커는 미국 공장의 증산이나 추가 투자도 시야에 넣고 있어 향후의 관세 동향에 따라서는 생산 거점의 지리적 재배치를 가속시킬 것으로 보입니다. 또 반도체 분야에서도, 대만의 TSMC가 애리조나주에 거액 투자를 실시해 공장 건설을 진행시키고 있는 것은, 장래적으로 미국내 생산(=미국 원산)으로 관세를 회피하는 목적도 있습니다 (Responding to Trump tariff threat, Taiwan says chip business is 'win-win' | Reuters) (Responding to Trump tariff threat, Taiwan says chip business is 'win-win' | Reuters). 

이와 같이 생산 거점 그 자체를 이전·신설해 원산국을 바꾸는 대응은, 즉효성은 없지만 장기적인 해결책으로서 각사가 검토를 시작하고 있습니다.

◇ 가격 협상·비용 분담 전략

관세에 의한 비용증가에 대해, 조달·구매 부문에서는 가격 교섭이나 계약 재검토에 의해서 데미지를 최소화하는 노력도 행해지고 있습니다.

구체적으로는 공급업체와 비용 증가분의 분담에 대해 협상하여 가격 체계를 조정하는 전략입니다. 미국의 국제무역 변호사들은 "기업들은 공급업체나 고객과 관세 비용을 분담하거나 관세 발동 시 가격을 전가할 수 있는 조항을 계약에 포함시킴으로써 부담을 분산할 수 있다"고 지적하고 있습니다 (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd). 

실제로 구미 기업 사이에서는 예기치 않은 관세 발생시에 가격 개정을 실시할 수 있는 조정 조항부 계약이나, 추가 관세분을 쌍방이 절충하는 합의를 사전에 맺는 경우도 증가하고 있습니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam). 이러한 교섭에 의해 한 회사가 비용증가를 일방적으로 입는 사태를 피하고, 공급업체와 고객간에 아픔을 나누는 형태입니다.

한편 최종 제품의 가격 전략도 중요합니다. 관세 비용을 최종 소비자에게 어디까지 전가할 수 있는지는 업계별로 다르지만 전문가들은 "제조사들은 공급업체의 전환 또는 소비자에게 가격을 전가할 준비를 해야 한다" 라고 조언하고 있습니다 (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive).

예를 들면 철강 가격 상승에 직면하는 자동차 메이커는, 차량 가격의 인상에 의해서 관세분을 소비자에게 부담시킬지, 자사에서 흡수해 이익율이 저하하는 것을 용인할지의 판단을 강요당합니다. 포드 CEO도 "관세는 고객에게 가격 상승을 의미한다"고 밝혔으며, (미국 포드 CEO, 캐나다·멕시코 추가관세 영향 우려) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO), 실제로 장기적인 관세 적용이 되면 판매 가격 인상이 불가피할 전망입니다. 이 때문에 조달 부문은 영업 부문등과 제휴해, 시장의 수용도를 봐 가면서 가격 개정 교섭도 시야에 넣고 있습니다. 

◇ 기타 조달 및 구매 전략

상기 이외에도, 각사의 구매 부문은 창의 연구에 의해서 여러가지 수단을 강구하고 있습니다.

● 재고의 사전 확보 및 생산 스케줄링 조정 :

관세 발동 전에 필요 부재를 가능한 한 수입·확보하여 관세 적용 기간 동안의 조달을 억제하는 전술입니다. 앞서 언급한 포드사의 예와 같이 재고 수준을 조정하여 일시적으로 국경을 넘지 않아도 되는 기간을 염출함으로써 관세 적용을 지나칩니다 (美 포드 CEO, 캐나다-멕시코 추가관세 우려(캐나다, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -JETRO의 해외 뉴스 - 제트로). 또한 수요 변동에 대비한 재고 전략의 재검토도 진행되고 있으며, 관세 시행 전에 수요가 진입적으로 증가하고 이후 감소하는 시나리오에 따라 재고량을 조절하는 기업도 있습니다(How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain). 

● 관세분류 재검토(태리프 엔지니어링) : 

수입품의 관세분류(HS 코드)를 재검토하여 가능하면 관세율이 낮은 카테고리로 변경하는 대응입니다. 제품 설계에 소규모 변경을 가함으로써 다른 품목 코드에 해당시켜 관세를 회피·감액하는 방법도 존재합니다(Navigating Trump's New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd). 예를 들면 조립 공정을 변경해 반제품 상태로 수출입하여 국내에서 최종 조립함으로써 관세 대상에서 제외한다, 라고 하는 궁리를 들 수 있습니다. 다만 이 방법은 법령 준수의 관점에서 신중한 검토가 필요합니다. 

● FTA·보세제도 활용 :

조달 부문은 통상상의 우대책을 최대한 활용하고 있습니다. 구체적으로는 미일 등 제3국간 FTA를 경유하여 관세를 회피할 수 없는지 검토하거나 미국내의 **외국무역존(FTZ)**이나 보세창고를 이용하여 관세의 지불을 미루는 방안입니다 (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd). 관세 환불(드로백) 제도를 사용하여 수출용 부재의 관세를 추후 반환받는 것도 가능하며, 이들을 조합하여 비용 부담을 최소화합니다 (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd). 

● 정부·업계 단체에 대한 압박 :

조달 부문 단독의 대응으로는 한계가 있기 때문에, 각사는 정부나 업계 단체를 통한 정책 움직임도 실시하고 있습니다. 미국 자동차 업계에서는 주요 메이커들이 관세에 강하게 반대하고 있어, 비용 증가에 의한 고용 상실을 우려해 로비 활동을 활발하게 하고 있습니다 (Automotive Industry Adapts to Trump Tariff Policyies). 관세 적용 유예 및 대상 확대 회피(예: 일본 및 유럽 수입차도 포괄적으로 과세하도록 요구하는 등(미국 포드 CEO, 캐나다·멕시코에 대한 추가 관세의 영향 우려(캐나다, 미국, 멕시코) | 비즈니스 단신 -제트로(JETRO)의 해외 뉴스 - 제트로(JETRO)를 정부 고위 관리에게 호소하는 움직임도 보입니다. 일본 기업도 정부를 통해 미국 측에 상황 타개를 촉구하고 있으며, 각국 간 협의의 향방도 주시되고 있습니다.

● 리스크 시나리오 분석과 계획 수정 :

조달 담당자는 사내에서 상정 시나리오별 영향 평가와 대책 입안을 진행시키고 있습니다. 관세조치가 단기로 끝나는 경우와 장기화되는 경우, 나아가 보복관세에 의한 2차적 영향 등 복수의 시나리오를 상정하여 각각에 대응하는 조달계획의 시뮬레이션을 실시하고 있습니다 (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam). 예를 들어 '관세가 항구화된다면 〇년 후까지 〇% 현지 조달률을 인상한다'는 중장기 계획을 책정하여 즉시 대응할 수 있는 체제를 갖추고 있습니다. 또한 디지털 기술을 활용한 실시간 관세 정보 모니터링 및 AI 수요 예측 강화 등 공급망 가시화 및 신속화에 대한 투자도 진행되고 있습니다(How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain)(How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain).

◇ 마무리

2025년 트럼프 행정부의 각국 관세 강화는 글로벌로 전개되는 제조업에 큰 시련을 주고 있습니다. 자동차, 반도체, 철강이라고 하는 주요 업계의 조달·구매 부문에서는, 서플라이 체인의 재편이나 원산국의 재검토, 서플라이어와의 가격 교섭, 재고 조정이나 제도 활용 등, 생각할 수 있는 모든 대책을 조합해 관세의 영향 완화에 노력하고 있습니다. 

그렇다고는 해도 발본적인 대응에는 시간을 필요로 하기 때문에, 많은 기업은 신중하게 상황을 봐 가면서 단계적으로 시책을 강구하고 있는 실정입니다.

발밑에서는 일시적인 재고·생산 조정이나 조달처 미세 수정으로 능가하면서, 장기적으로는 생산 거점의 재배치나 계약 조건의 재검토 등 구조적 대응으로 이행할 자세입니다. 각사는 관세 동향과 각국의 보복 조치를 주시하면서 기동적이고 유연하게 공급망 전략을 조정해 나가는 것이 요구되고 있습니다. 

이번 케이스는, 조달·구매 부문에 있어서 지정학 리스크에의 대응력 강화가 얼마나 중요한지 재차 부각했습니다. 향후도 불확실성이 높아지는 무역 환경에 대비해, 글로벌 기업은 보다 레지리언트인 조달 전략의 구축을 진행시켜 갈 것입니다. 

https://news.yahoo.co.jp/expert/articles/4b024491ce1ace59696d68e265ebc70640d44b84

米国トランプ大統領による各国関税に対する各企業の対応まとめ（2025年2月中旬以降）（坂口孝

米国トランプ大統領による各国関税に対する各企業の対応まとめ（2025年2月中旬以降）

坂口孝則

コメンテーター。調達コンサル、サプライチェーン講師、講演家
2/23(日) 23:18
トランプ大統領の関税政策は各国の企業施策に影響を与えています（写真:イメージマート）
2025年トランプ政権の関税と製造業購買部門の対応策
トランプ政権による関税強化と製造業への影響
「これ、ブラフじゃなくて、まじヤバいんじゃないの？」。

ある企業に訪問時、サプライチェーンの役員がこう言いました。米国のトランプ大統領を指してのことです。それまで、関税を課す、といったトランプ氏の発言は「どうせ、脅しでしょ」と思われていたものの、続々と実際に課税に向けた動きを見せたのです。

そこから急激に各国の各企業は急速にトランプ政権に対応し始めました。この数週間の各企業の対応を記録する価値があるでしょう（たぶん）。

びっくりしたのは、2025年に米国トランプ政権が公約通り各国への高関税措置を次々と打ち出したことでしょうねえ。2月1日にはカナダ・メキシコからの全輸入品に25％、中国からの全輸入品に10％の追加関税を課す大統領令が発表され (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)、さらに半導体や医薬品にも近く高関税を課し、自動車にも4月2日以降25％前後の関税を適用する方針が示されています (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ) (自動車関税「25％前後」とトランプ氏、半導体・医薬品関税も同程度)。

現場では、めちゃくちゃ大騒ぎしていましたよ。

これら一連の関税強化に対し、一部米国企業は歓迎したものの、産業界全体では反発が強く、とりわけ自動車産業への影響を懸念する声が大きいと報じられました (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

たぶん普通の常識人だと懸念する米国人が多いと思いますね。

実際、主要製造業（自動車、半導体、鉄鋼など）はグローバルサプライチェーンに依存しているため、各社の調達・購買部門はコスト増大や供給網混乱に備えた対応策を迫られています。

以下では、サプライチェーンの変更, 原産国の変更, 価格交渉戦略, その他の調達・購買戦略に分類し、各国・各業界の具体的な対応策を整理します。

サプライチェーンの再編・調整
トランプ政権の関税によるコスト増に直面し、多くの製造業ではサプライチェーンの再編を検討しています。特に依存度の高い特定国からの調達を見直し、調達先を多様化する動きがみられます。当然のことですよねえ。

専門家も「特定の地域や少数のサプライヤーに依存しすぎると貿易紛争に脆弱になる」と指摘しており、代替サプライヤーの検討やニアショアリング（近隣国への生産移転）・リショアリング（国内回帰）の可能性を評価すべきだとしています (How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain)。

実際、製造各社は代替部品供給元の確保に着手しており、「他地域に代替サプライヤーはいるか」「切替による品質・納期への影響は許容できるか」といった点を再評価しています (How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain)。

例えば中国製部品への関税リスクに備え、「チャイナ・プラスワン」戦略（中国以外のアジア等にも生産拠点を設ける）を加速させる企業もあります (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。これは中国に一部生産能力を残しつつ、輸出向け生産を東南アジアやメキシコへ移す動きで、過度な一国依存を避ける狙いがあります (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。

もっとも短期的にサプライチェーンを抜本変更することは容易ではありません。読者のみなさんもそうだと思うんですが、ネジの一本を変えるのも大変ですよね？　そりゃそうだ。だから大幅に変更するのは難儀なんですよ。でもそれでも変更しようとしているんです。

在米・在メキシコの日系製造企業にヒアリングしたジェトロ報告によれば、「具体策が明確になるまでは様子見だが、サプライチェーンの変更は現実的に困難」との見方が大勢を占めています (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

自動車業界では完成車ができるまでに部品が何度も国境を越える複雑な工程を抱えており、新関税でコスト増は避けられないものの「サプライチェーン変更には3～4年を要する」ためすぐには対応しようがないと指摘されています (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

半導体分野も同様で、「原料の変更だけで3年かかる」とされ、「4年弱の政権任期中にサプライチェーンが変わるとは思えない」との声もあります (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

このように短期では大規模な供給網再編は非現実的なため、多くの企業は当面現行のサプライチェーンを維持しつつ動向を注視しています (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

しかし一部では限定的なサプライチェーン調整も行われています。例えば自動車メーカーのフォード社は、関税発動が数週間程度の短期であれば「部品の在庫レベルを自社とサプライヤー双方で調整し、メキシコと米国双方で生産パターンを変更する」ことで、その期間は製品が国境を越えないよう対応可能だと述べています (米フォードCEO、カナダ・メキシコへの追加関税の影響を懸念(カナダ、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

つまり、関税期間中は在庫を積み増して輸送タイミングをずらす、生産拠点間で生産量を融通する等の一時的な生産・物流調整によって追加関税の影響を緩和できるとしています (米フォードCEO、カナダ・メキシコへの追加関税の影響を懸念(カナダ、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。

実際、在メキシコの日系自動車部品メーカーも「複数拠点で生産している部品であれば、関税のかからない拠点で生産量を拡大する」対応策を示唆しており (トランプ関税への対応でサプライチェーン変更は困難、状況を注視、在米・メキシコ日系企業ヒアリング(日本、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)、関税が課されない地域での生産シフトによる部分的な供給網再構成が検討されています。

また、鉄鋼など原材料分野では海外調達分を国内調達に切り替える動きが加速しています。実際、米国では製造業者が外国製鉄鋼から国内鉄鋼への切替を進めており、2024年時点で約23%を占めていた輸入鋼材シェアを減らす動きが出ています (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive)。専門家も「関税引き上げによりメーカーは国内調達にシフトするだろう」と予測しており、結果的に国内鋼材価格の上昇や製鉄所の増産につながる可能性が指摘されています (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive)。

原産国の変更（調達先の地理的見直し）
関税回避策として原産国規則を利用した調達先変更も模索されています。すなわち、関税率の低い国・地域から部品や製品を調達する戦略です。米国が自由貿易協定（FTA）を結んでいる国や関税対象外の国に生産拠点を移すことで、最終製品の原産国を変え関税負担を減らそうという動きです (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。

EYの分析でも「ニアショアリングやリショアリング、『チャイナ・プラスワン』戦略の検討、FTA活用による原産国シフト」が推奨されており、これらによって関税率引き下げや免除を図るべきだとされています (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。例えば、中国からの調達品に高関税が課される場合、ASEAN諸国など比較的関税の影響が小さい国から代替品を調達する、あるいは製品の一部工程を他国で行い原産地を変更するといった対応が考えられます。

実際、ある米法律事務所の提言でも「より有利な通商条件の地域に代替サプライヤーを求め、必要に応じ生産のニアショアリング/リショアリングを検討せよ」とされています (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd)。これは関税負担の大きい輸入に依存しないよう、生産拠点を地理的に分散させる戦略です。

ただし、自動車分野では原産地規則の変更も複雑です。米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に基づく域内調達比率を満たす必要がある一方で、米国向け日本車のように日本から完成車を輸出するケースでは25%関税が現実となれば「事実上の禁輸」になるとの指摘もあります (税率25％なら「事実上の禁輸」 日本の自動車メーカーへの打撃は)。

このため日本の自動車各社は米国現地生産へのシフト（=原産国を日本から米国へ変更）を迫られる可能性があります。実際にトヨタなど日本メーカーは米国工場の増産や追加投資も視野に入れており、今後の関税動向次第では生産拠点の地理的再配置を加速させると見られます。また半導体分野でも、台湾のTSMCがアリゾナ州に巨額投資を行い工場建設を進めているのは、将来的に米国内生産（=米国原産）で関税を回避する狙いもあります (Responding to Trump tariff threat, Taiwan says chip business is 'win-win' | Reuters) (Responding to Trump tariff threat, Taiwan says chip business is 'win-win' | Reuters)。

このように生産拠点そのものを移転・新設して原産国を変える対応は、即効性はないものの長期的な解決策として各社が検討を始めています。

価格交渉・コスト分担戦略
関税によるコスト増に対し、調達・購買部門では価格交渉や契約見直しによってダメージを最小化する努力も行われています。

具体的には、サプライヤーとコスト増分の分担について交渉し、価格体系を調整する戦略です。米国の国際貿易弁護士は「企業はサプライヤーや顧客と関税コストのシェアリング（分担）や、関税発動時に価格転嫁できる条項を契約に盛り込むことで、負担を分散できる」と指摘しています (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd)。

実際、欧米企業の間では予期せぬ関税発生時に価格改定を行える調整条項付き契約や、追加関税分を双方で折半する合意を事前に結ぶケースも増えています (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。こうした交渉により一社がコスト増を一方的に被る事態を避け、サプライヤーと顧客間で痛みを分け合う形です。

一方で最終製品の価格戦略も重要です。関税コストを最終消費者にどこまで転嫁できるかは業界ごとに異なりますが、専門家は「メーカー各社はサプライヤーの切り替え または 消費者への価格転嫁の準備をすべきだ」と助言しています (Steel tariffs could drive up domestic prices and capacity, but unlikely to create jobs | Manufacturing Dive)。

例えば鉄鋼価格上昇に直面する自動車メーカーは、車両価格の引き上げによって関税分を消費者に負担してもらうか、自社で吸収して利益率が低下するのを容認するかの判断を迫られます。フォード社CEOも「関税は顧客にとって価格上昇を意味する」と述べており (米フォードCEO、カナダ・メキシコへの追加関税の影響を懸念(カナダ、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)、実際に長期的な関税適用となれば販売価格の値上げは避けられない見通しです。このため調達部門は営業部門等と連携し、市場の受容度を見極めながら価格改定交渉も視野に入れています。

その他の調達・購買戦略
上記以外にも、各社の購買部門は創意工夫によって様々な手段を講じています。

在庫の前倒し確保・生産スケジューリング調整: 関税発動前に必要部材をできるだけ輸入・確保し、関税適用期間中の調達を抑える戦術です。前述のフォード社の例のように、在庫水準を調整して一時的に国境を越えないで済む期間を捻出することで、関税適用をやり過ごします (米フォードCEO、カナダ・メキシコへの追加関税の影響を懸念(カナダ、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)。また需要変動に備えた在庫戦略の見直しも進められており、関税実施前に需要が駆け込み的に増加しその後減少するシナリオに応じて在庫量を調節する企業もあります (How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain)。
関税分類の見直し（タリフエンジニアリング）: 輸入品の関税分類（HSコード）を再検討し、可能であれば関税率の低いカテゴリに変更する取組みです。製品設計に小規模な変更を加えることで別の品目コードに該当させ、関税を回避・減額する手法も存在します (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd)。例えば組立工程を変更し半製品状態で輸出入して国内で最終組立することで関税対象から外す、といった工夫が挙げられます。ただしこの手法は法令遵守の観点から慎重な検討が必要です。
FTA・保税制度の活用: 調達部門は通商上の優遇策を最大限活用しています。具体的には、日米など第三国間のFTAを経由して関税を回避できないか検討したり、米国内の**外国貿易ゾーン（FTZ）**や保税倉庫を利用して関税の支払いを先送りする策です (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd)。関税払戻（ドローバック）制度を使い、輸出向け部材の関税を後日返還してもらうことも可能であり、これらを組み合わせてコスト負担を最小化します (Navigating Trump’s New Tariffs: Impact Analysis… | Frost Brown Todd)。
政府・業界団体への働きかけ: 調達部門単独の対応では限界があるため、各社は政府や業界団体を通じた政策働きかけも行っています。米自動車業界では主要メーカーが関税に強く反対しており、コスト増による雇用喪失を懸念してロビー活動を活発化させています (Automotive Industry Adapts to Trump Tariff Policies)。関税適用の猶予や対象拡大の回避（例：日本や欧州からの輸入車も包括的に課税するよう求める等 (米フォードCEO、カナダ・メキシコへの追加関税の影響を懸念(カナダ、米国、メキシコ) | ビジネス短信 ―ジェトロの海外ニュース - ジェトロ)）を政府高官に訴える動きも見られます。日本企業も政府を通じて米側へ状況打開を働きかけており、各国間の協議の行方も注視されています。
リスクシナリオ分析と計画修正: 調達担当者は社内で想定シナリオごとの影響評価と対策立案を進めています。関税措置が短期で終わる場合と長期化する場合、さらには報復関税による二次的影響など複数のシナリオを想定し、それぞれに対応する調達計画のシミュレーションを行っています (Trump tariffs: How tax leaders adapt and thrive | EY Vietnam)。例えば「関税が恒久化するなら〇年後までに〇％現地調達率を引き上げる」といった中長期計画を策定し、即応できる体制を整えつつあります。またデジタル技術を活用したリアルタイムの関税情報モニタリングやAIによる需要予測の強化など、サプライチェーンの可視化・俊敏化への投資も進んでいます (How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain) (How Trump Tariffs on Canda, Mexico, and China will Impact the Supply Chain)。
まとめ
2025年のトランプ政権による各国への関税強化は、グローバルに展開する製造業に大きな試練を与えています。自動車、半導体、鉄鋼といった主要業界の調達・購買部門では、サプライチェーンの再編や原産国の見直し、サプライヤーとの価格交渉、在庫調整や制度活用など、考え得るあらゆる対策を組み合わせて関税の影響緩和に努めています。

とはいえ抜本的な対応には時間を要するため、多くの企業は慎重に状況を見極めつつ段階的に施策を講じているのが実情です 。

足元では一時的な在庫・生産調整や調達先微修正で凌ぎつつ、長期的には生産拠点の再配置や契約条件の見直しなど構造的対応へ移行する構えです。各社は関税動向と各国の報復措置を注視しながら、機動的かつ柔軟にサプライチェーン戦略を調整していくことが求められています。

今回のケースは、調達・購買部門にとって地政学リスクへの対応力強化がいかに重要であるかを改めて浮き彫りにしました。今後も不確実性が高まる貿易環境に備え、グローバル企業はよりレジリエントな調達戦略の構築を進めていくでしょうねえ。