망명 및 이주 개혁 : EU 회원국 대표, 유럽의회와 청신호 처리

[힘힘]

망명 및 이주 개혁 : EU 회원국 대표, 유럽의회와 청신호 처리

오늘 EU 회원국 대표들(Coreper)은 2023년 12월 20일 이사회 의장국과 유럽 의회 사이에 도달한 잠정 협상을 승인하여 EU의 망명 및 이주 시스템을 개혁할 5개 핵심 법률의 협정을 구성했습니다.
"회원국들은 오늘 유럽 망명과 이주 시스템을 개선하겠다는 약속을 확인했습니다. 이 새로운 규칙들은 유럽 망명 제도를 더 효과적으로 만들고 회원국들 간의 연대를 증가시킬 것입니다. 이 협정은 우리가 지상, 국경 및 영토 내에서 이주와 망명을 다루는 방식을 근본적으로 바꿀 것입니다. 이번 합의는 채택된 지 하루가 지나도록 현장의 상황을 바꾸지는 않겠지만, 이제 우리는 우리가 결정한 것을 이행하는 데 전적으로 전념해야 합니다."
니콜 드 무어, 벨기에 망명 및 이주 담당 국무장관
망명 및 이주에 관한 협정EU 5개 법은 망명과 이주 관리의 모든 단계를 다루고 있습니다.
유로닥 규정(EU 지문 데이터베이스)의 업데이트는 불규칙한 움직임에 더 잘 대처하고 EU 전역에서 불규칙한 상황에 처한 망명 신청자와 사람들의 경로를 모니터링하는 것을 가능하게 할 것입니다.
심사 규정의 목적은 외부 국경에 있는 사람들에 대한 통제를 강화하는 것입니다. 또한 올바른 입국 조건을 이행하지 않고 EU에 입국할 때 출신국으로 돌아가거나 망명 절차를 시작하는 등 정확한 절차를 신속하게 확인할 수 있도록 보장합니다.
망명 절차 규정(APR)은 사람들이 국제적인 보호를 추구할 때 회원국들이 따라야 할 공통 절차를 설정합니다. 절차적 정리를 간소화하고 망명 신청자의 권리에 대한 기준을 설정합니다. EU의 외부 국경에서 망명 신청이 근거가 없거나 허용되지 않는지 신속하게 평가하기 위해 의무 국경 절차를 도입합니다.
망명 및 이주 관리 규정(AMMR)은 현재 더블린 규정을 대체할 것입니다. 망명 신청 심사를 담당하는 회원국을 결정하는 규칙을 규정합니다. 소수의 회원국들이 망명 신청의 대다수를 책임지는 현재의 시스템의 균형을 맞추기 위해, 새로운 연대 메커니즘이 확립될 것입니다. 새로운 규칙들은 그들의 기여에 대한 선택과 관련하여 그들의 영토로 들어오는 부정기적인 도착자들의 수에 대처할 수 없는 회원국들을 유연하게 지원하기 위해 의무적인 연대를 결합합니다.
제5차 조약은 회원국들이 망명과 이주 분야의 위기 상황을 해결할 수 있는 틀을 마련하는 새로운 법입니다. 예를 들어, 망명 신청 등록 또는 망명 국경 절차와 관련된 특정 규칙을 조정할 권한이 있습니다. 반면에 이들 국가는 EU와 회원국들에게 연대와 지원 조치를 요청할 수 있을 것입니다.
접수조건, 자격 및 재정착상임대표위원회는 또한 2022년에 의회와 의회가 이미 합의한 망명 및 이주법 3건에 대해 엄지손가락을 세웠습니다. 이 세 가지 법률은 수신 조건 지침의 수정, 자격 규정의 업데이트 및 EU 재정착 프레임워크를 수립하는 규정으로 구성됩니다.
솅겐 조약이 다른 유럽 국가들에 적용될 수 있도록 하는 반환 국경 규정도 승인되었습니다.
다음 단계오늘 승인된 법들은 유럽 의회와 이사회에서 공식적으로 채택되어야 할 것입니다.
배경망명 절차 규정, 망명 및 이주 관리 규정, 유로닥 규정, 선별 규정 및 위기 규정은 위원회가 2020년 9월 23일 제안한 이주 및 망명에 관한 새로운 협정의 구성 요소입니다.
수신 조건 지침, 자격 규정 및 EU 재정착 프레임워크는 2016년에 제안되었습니다.
이사회와 유럽의회, EU 망명 및 이주제도 개혁 돌파구 마련 (보도자료, 2023년 12월 20일)
EU 이주 및 망명 정책(배경 정보)
EU 망명 규칙(배경 정보)