보리스 부이치치(Boris Vujčić): 격동의 시대에도 방향을 유지하세요 - 중앙은행의 오래되고 새로운 과제
2024년 2월 14일 스플릿에서 열린 제8차 지중해 중앙은행 연례회 의에서 크로아티아 국립은행 총재 보리스 부치치(Boris Vujčić)의 연설 .
중앙은행 연설 |
2024년 2월 16일
보리스 부 치치( Boris Vujčić)
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친애하는 주지사 여러분, 각하 여러분, 내외 귀빈 여러분, 신사 숙녀 여러분, 안녕하세요.
어제 즐거운 저녁을 보낸 후, 우리 컨퍼런스의 공식 부분에 오신 것을 환영하게 되어 매우 기쁩니다. 크로아티아가 아름다운 도시 스플리트에서 처음으로 주최하는 올해 지중해 중앙은행 회의에 여러분이 참석할 수 있게 되어 기쁘게 생각합니다.
먼저, 오늘 컨퍼런스에서 기조연설을 하도록 초대해주신 루이스 드 귄도스 유럽중앙은행 부총재를 환영합니다.
또한 나의 동료 주지사인 Pablo, Mario, Edward 및 Boštjan을 환영하게 되어 기쁘게 생각합니다. 이번 회의는 우리에게 더 넓은 관점과 다양한 관점에서 공통의 문제를 논의할 수 있는 훌륭한 기회를 제공합니다.
또한 훌륭한 지식과 경험을 공유하여 컨퍼런스를 더욱 풍성하게 만들기 위해 이곳에 와주신 모든 패널리스트와 기타 참가자들에게도 감사드립니다.
마지막으로 이번 대회를 조직하는 데 수고와 훌륭한 협력, 도움을 주신 Banco de España, OECD, 유럽 지중해 연구소 및 지중해 연합의 공동 주최자들에게 진심으로 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 회의. 이와 관련하여 오늘 참석해주신 UfM 사무총장 Nasser Kamel, IEMed 사무총장 Senén Florensa, OECD 경제부 국장 Luiz de Mello, 그리고 Pablo Hernandez de에게 진심으로 감사드립니다. 코스(Cos) 방코 데 에스파냐(Banco de España) 총재.
이번 컨퍼런스의 목적은 높은 인플레이션 환경에서 중앙은행의 신뢰성 고려 사항과 같은 즉각적인 문제부터 다음과 같은 보다 구조적이고 장기적인 성격의 문제에 이르기까지 오늘날 정책 입안자로서 우리가 직면하고 있는 주요 공통 과제 중 일부를 논의하는 것입니다. 기후 변화로 인한 포용 및 금융 부문 위험.
그런 의제를 염두에 두고, 나는 한 걸음 물러서서 과거를 좀 더 깊이 탐구함으로써 현재의 환경을 역사적 관점에서 바라보고 싶다.
어제 저녁에 말했듯이, 오늘 우리가 모인 도시인 스플리트(Split)는 로마 황제 디오클레티아누스에 의해 건설되었습니다. 그는 1700여년 전에 이곳에 은퇴 궁전을 지었습니다. 교과서에서는 기독교인을 잔인하게 박해한 디오클레티아누스의 통치를 다소 부정적인 맥락에서 언급하는 경우가 많습니다. 그러나 통치에 관해서는 그는 위대한 개혁가로 알려졌습니다. 그의 정치적, 행정적, 경제적 정책은 로마가 3세기에 제국이 겪었던 위기에서 회복하는 데 도움이 되었습니다.
그의 주요 구조 개혁 중 하나이자 성공적인 개혁은 로마 지방의 재조직이었습니다.
그리고 이번 개편을 위해서는 적지 않은 자금이 필요했기 때문에 농지세와 개인세를 합친 새로운 세금도 도입했다. 과세 기준은 제국 전체의 부를 기록한 거대한 토지 등록을 기반으로 결정되었으며, 당시까지 토지세가 면제되었던 이탈리아를 포함하여 제국 전역에 세금이 도입 되었습니다 . . 따라서 17세기 전에 디오클레티아누스는 개혁에 자금을 지원하는 동시에 지속 가능한 재정 상태를 유지하는 것의 중요성을 이해했으며, 이를 위해서는 조세 기반 확대를 통해 세수를 증대하는 동시에 조세 제도를 더욱 단순하고 공평하게 만들어야 한다는 점을 이해했습니다.
디오클레티아누스가 통치하는 동안 직면했던 가장 힘든 투쟁 중 하나는 초인플레이션이었습니다. 역사상 다른 많은 통치자들과 마찬가지로 그의 전임자들 도 더 많은 동전을 주조하여 더 많은 돈을 벌겠다는 밝은 생각을 가지고 있었습니다. 그들은 은화에 더 많은 쓸모없는 금속을 첨가함으로써 그 일을 하고 있었습니다. 그 결과, 로마 통화는 가치를 잃었고, 뒤이어 초인플레이션 기간이 찾아왔습니다 . 디오클레티아누스가 왕위에 올랐을 때 물물교환 경제는 여러 곳에서 표준이 되었습니다. 따라서 인플레이션에 맞서기 위해 디오클레티아누스는 고정된 디자인의 새로운 금화와 은화를 다시 도입했습니다.
그러나 인플레이션을 억제하기 위한 디오클레티아누스의 또 다른 아이디어 중 하나는 가격과 임금에 상한선을 설정하는 것이었습니다 . 301년에 그는 그의 유명한 "최고 가격 칙령"을 발표했습니다. 이것은 사람들이 정기적으로 구매하는 모든 품목과 최고 가격을 나열하려는 문서였습니다. 칙령은 직업뿐만 아니라 모든 유형의 상품을 다루었으며 총 약 1000개 항목에 이르렀습니다. 다음은 몇 가지 예입니다. 으깬 콩의 가격은 100데나리온입니다. 으깨지 않은 콩, 60데나리온, 글은 100행의 최고 품질의 글이 25데나리온이었고, 두 번째 품질의 글은 20데나리온이었습니다. 2 그러나 위반은 사형에 처해졌음에도 불구하고 3 이 법안은 널리 반대를 받았으며 시장에서 상품이 사라지고 더 큰 암시장이 형성되어 결국 칙령은 취소되었습니다.
이 칙령은 수요와 공급의 경제 법칙을 분명히 무시했으며 결국 장기적으로 시행할 수 없는 것으로 판명되었습니다. 그럼에도 불구하고 이후 역사를 통해 가격을 통제하려는 유사한 시도가 많이 있었습니다. 여기서 교훈은 장기적으로 가격 통제가 시장 신호를 왜곡하고 상품과 서비스의 비효율적 할당으로 이어지기 때문에 가격 통제가 매우 좁은 범위의 제품과 서비스에 대해 단기적으로 효과적일 수 있다는 것입니다. 흥미롭게도 이 교훈은 오늘날에도 계속해서 관련성이 있습니다. 불과 1~2년 전만 해도 일부 국가에서는 글로벌 에너지 및 식량 가격 충격에 대응해 다양한 형태의 가격 통제를 도입했다. 그것은 아마도 당시로서는 가장 실용적이고 실행 가능한 단기 정책 조치였을 것입니다. 아직 가격통제의 여지가 남아있지만 이를 남용하지 않도록 주의해야 합니다. 게다가, 우리는 그 역할을 수행한 통화 정책을 사용했으며 여전히 효과를 발휘하고 있습니다. 전체적으로 인플레이션 압력은 줄어들고 있으며, 새로운 충격에 직면하지 않을 경우 인플레이션은 지속 가능한 방식으로 점진적으로 낮아져 중기 목표에 도달해야 합니다.
우리는 그러한 목표를 달성하기 위해 통화 정책과 재정 정책이 함께 작용하는 것이 얼마나 중요한지 알고 있습니다. 우리는 또한 이와 관련하여 통화 당국의 신뢰성이 얼마나 중요한 역할을 하는지 알고 있습니다. 그리고 수십 년에 걸쳐 쌓아온 신뢰도 말 그대로 하룻밤 사이에 사라질 수 있다는 사실을 결코 잊어서는 안 됩니다. 이는 오늘 첫 번째 패널에서 다루게 될 주제 중 하나일 뿐입니다.
하지만 그 전에 공동 주최자 또는 공동 진행자에게 소개 발언을 위해 발언권을 전달하겠습니다. 먼저 저의 친애하는 동료이자 Banco de Espana의 주지사인 Mr. Pablo Hernandez de Cos입니다.
감사합니다. 오늘 스플리트에서 즐거운 시간을 보내시고 유익한 토론이 이루어지길 바랍니다.
1 https://www.britannica.com/biography/Diocletian/Domestic-reforms ↑
2 https://mises.org/library/edict-diocletian-case-study-price-controls-and-inflation ↑
3 https://www.britannica.com/biography/Diocletian/Domestic-reforms ↑
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보리스 부치치
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