전쟁 정전교섭으로 허무감 퍼지는 우크라이나 국민, 미국지원 없으면 싸울 수 없다…트럼프·푸틴 협상서〝설 자리〟잃을 젤렌스키

[お持て成し]

정전교섭으로 허무감 퍼지는 우크라이나 국민, 미국지원 없으면 싸울 수 없다…트럼프·푸틴 협상서〝설 자리〟잃을 젤렌스키 / 2/28(금) / Wedge(웨지)
 
미국의 트럼프 행정부가 강행하는 친러시아 정전 교섭의 진전에, 우크라이나의 사람들이 강한 허무감에 빠져 있다. 열 배의 전력차가 난다는 러시아의 맹공을 3년이나 견뎌낸 우크라이나지만 유럽 전체에 버금가는 군사지원을 제공한 미국이 지원을 포기하고 드론 무기를 조종해온 스타링크에 의한 인터넷망이 차단된다면 러시아에 계속 저항할 방법은 없다.

트럼프 씨의 주장과 달리 사람들의 젤렌스키에 대한 지지는 여전히 높은 것으로 알려졌지만 전선에서 탈주가 잇따르는 가운데 또 다른 사기 저하는 불가피하다. 우크라이나 국내에서는, 바이든 정권하의 대우크라이나 협조가 「환상이었다」라는 소리가 나오고 있다.

◇ 우리는 꿈을 꾸고 있었다
　

"바이든 행정부는 미국은 우크라이나를 필요한 만큼 도울 것이라고 계속 말했다. 그 말은 감미로웠다. 그러나 현실은 모든 것이 달랐다. 그리고 우리는 그런 달콤한 말에 계속 속는 것을 달게 받아들였던 것도 사실이었다"

마르코 루비오 트럼프 행정부 국무장관과 세르게이 라브로프 러시아 외무장관이 2월 18일 사우디아라비아 수도 리야드에서 직접 협의를 가진 직후 한 우크라이나 구면인 대학교수는 SNS에 이렇게 적었다. 사태를 제대로 분석하는 그의 말인 만큼 그 울림은 뼈아팠다. 

그는 계속했다.

"젤렌스키와 그 주변의 정권 간부들이 이번 사태에 빠진〝이유〟였던 것은 아니다. 그들은 우리의 그런 의식이 만들어낸〝결과〟였던 것이다. 책임은 그에게 있는 것이 아니라 우리 모두에게 있다" 

이번 침공에 러시아가 흠이 있음은 두말할 나위가 없다. 단지, 그 귀결로서 현재 일어나고 있는 현상을 그는, 담담하게 설명하고 있었다.

"우리는 3년 동안 세계가 우리를 지원해 주고 그것이 영속될 것이라는 환상 속에 살아왔다. 하지만 잔혹한 현실을 직시할 때는 다가오고 있다"

◇ 우크라이나 없이 진행되는 일방적인 협상
　

트럼프 행정부는 이미 그 출범 이전부터 푸틴 행정부에 물밑에서 접근해, 「정권 출범으로부터 24시간 이내에 러시아와 우크라이나의 정전을 실현시킨다」라는 목표를 향해 움직이고 있었던 것이 틀림없다. 정권 간부가 되는 인물들은 작년 가을 무렵에는, 우크라이나의 북대서양 조약 기구(NATO) 가맹을 「일정 기간 동결시킨다」라는 내용을 러시아측에 타진하고 있었다고 보여진다. 단지, 러시아의 푸틴 정권은 「10년 NATO 가입이 동결되는 것이, 무슨 차이를 낳는가」라고 일축했다.

그 때문에 당초의 계획은 무너졌지만, 대통령이 된 트럼프 씨에게는, 대러 교섭을 늦출 생각이 없었다. 2월 상순에, 러시아에서 징역중이던 미국인 교사가 석방된 것을 「중요한 한 걸음」이라고 평가해 단번에 교섭을 가속. 12일에 푸틴씨와 전화 회담해, 18일에는, 유럽이나 우크라이나를 무시하는 모습으로 사우디아라비아의 수도 리야드에서 러시아의 라브로프 외상과 미국의 루비오 국무장관이 우크라이나, 유럽연합(EU) 없이 회담해, 고위급에 의한 교섭을 가속하는 것에 합의했다.

트럼프 정권은 한편, 우크라이나에 대해, 동국의 5000억달러 규모의 희토류(희토류)의 개발 이권을 지원의 대가로서 요구해, 교섭을 개시.대가가 되는 안전 보장 공여가 제시되지 않았던 것으로부터, 우크라이나측은 거부했지만, 젤렌스키 대통령이 28일에 방미해 교섭을 진행시킬 것 같다.

트럼프 행정부는 또 분쟁 종결 후 유럽이 우크라이나에 주둔군을 내는 것은 반대하지 않는다고 했다. 우크라이나의 전후 안전보장을 유럽 측에 일방적으로 떠넘긴 셈이다.

미국측의 제안을 젤렌스키씨가 거부하는 자세를 보이자, 이번에는 그를 「선거에 의해서 선택되지 않은 독재자다」라고 거절하고, 근거도 없이 「그의 지지율은 4%로 침체하고 있다」라고 잘라 말했다. 게다가 젤렌스키씨야말로 「평화 교섭을 곤란하게 하고 있다」라고 해, 러시아가 원하면 「우크라이나 전 국토를 점령할 수 있을 것이다」라고 단언했다.

◇ 거짓말과 모순
　

트럼프의 일련의 발언에는 당연히 많은 거짓말과 모순이 담겨 있다.

말할 것도 없이 2022년 2월 24일 우크라이나에 전면 공격을 가해 수많은 민간인을 죽이고 엄청난 참극을 일으킨 것은 러시아다. 더욱이 전쟁은, 실질적으로는 14년 3월의 러시아에 의한 우크라이나 남부 크림 반도의 병합과 동국 동부에의, 노골적인 군사 개입, 불안정화의 프로세스로부터 시작되고 있다. 그 후, 동부에서는 전투가 격화해 많은 민간인이 쌍방의 공격의 희생이 되었지만, 그 방아쇠를 당긴 것은 러시아임에 의심할 여지가 없다.

게다가 젤렌스키의 지지율이 4%라는 것도 분명 거짓말이다. 키이우 국제사회학연구소(KIIS)가 올해 2월 49일 실시한 피점령지역을 제외한 우크라이나 전역의 1000명에 대해 실시한 전화조사 결과에서는 젤렌스키의 행동을 신뢰한다고 답한 응답이 전체의 57%에 달했다.

그의 지지율은 전쟁 시작 직후 90%를 기록해 그 값이 줄었지만 여전히 많은 사람들이 그를 지지하고 있는 것이 사실이다. 우크라이나 국내에서는, 만일 지금 대통령 선거를 실시하면, 국민적으로 인기가 높은 자르지니 전 우크라이나군 총사령관이 출마하지 않는 한, 젤렌스키씨가 재선한다고 하는 견해가 강하다. 트럼프가 주장하는 4%라는 숫자는 근거가 없는 실정이다.

◇ 모순된 구도
　

그러나 중요한 것은 그의 발언의 세부 사항이 옳은지 여부가 아니다. 결정적인 것은, 애당초 우크라이나가 러시아에 대항하는 것에 있어서, 미국의 지원을 받지 않으면 전투를 계속할 수 없다고 하는, 모순된 구도에 있다.

트럼프 행정부가 출범한 올해 1월 20일 미 국무부는 그간의 대우크라이나 군사지원을 열거한 백서를 발표했다. 거기에는 2022년 2월 이후의 우크라이나에 대해 미국이 총액 659억달러의 군사지원을 제공했다고 명기돼 있고, 또 최신예의 방공시스템과 미사일 등 지원 내용이 상세하게 열거돼 있었다.

바이든 행정부 때 작성됐을 이 백서는 미국과 그 동맹국, 파트너들은 러시아의 용서받을 수 없는 언어도단의 우크라이나 침략에 대해 단결하고 지원을 제공할 것이라고 강한 톤으로 우크라이나 지원의 중요성을 강조하고 있다. 그러나 거꾸로 말하면 그런 지원이 상실되면 우크라이나가 전쟁터에서 극도로 어려운 사태에 빠지는 현실을 시사하고 있었다.

유럽의 조사에 의하면, 개전 이후 EU가 우크라이나에 대해 실시한 군사 지원은 총액 약 620억유로로, 미국에 의한 지원의 500억유로를 웃돌았다. 그러나 그 미국의 지원이 상실되면 우크라이나군이 갖지 못할 것이 분명하다.

또 미국 측은 우크라이나 측이 희토류 개발권익 제공 등 미국의 요구를 받아들이지 않으면 우크라이나군을 지탱해 온 드론 무기를 통제하는 위성통신 서비스 스타링크 제공을 중단하겠다고 경고한 것으로 알려졌다. 우크라이나는 군사적으로 손발이 묶인 형국이다.

◇ 교섭에 앞장서는 러시아
　

그런 상황을 러시아 측은 천재일우의 기회로 받아들이고 있다. 메드베데프 전 수상은, 젤렌스키씨를 「독재자」라고 형용한 트럼프씨의 언동을 「3개월 전에는 생각할 수 없었던 일이다. 트럼프는 200% 옳다고 칭찬했다. 메드베데프씨는 특히 강행적인 발언으로 알려졌지만, 그것은 푸틴 정권내에서의 역할을 연기하고 있을 뿐으로, 그의 발언은 실질적으로 푸틴씨의 생각을 강하게 반영하고 있다.

러시아에는 전쟁 종결을 서두르고 싶은 실정도 있다. 러시아군의 사상자수는, 작년에는 약 43만명에 이르러, 23년의 25만명으로부터 거의 배증했다고 보여지고 있다.

러시아군이 전선에서 전개하는〝육즙기〟등으로 조롱받는 대량의 보병을 사용한 인해전술이 사상자수의 급증을 초래하고 있기 때문이다. 사상자 증가가 멈추지 않고 있는 가운데 러시아 당국은 보수를 인상해 지원병으로 불리는 계약군인 채용을 강화하고 있지만 실태는 아마추어나 다름없는 병사도 적지 않아 돈이 궁핍한 중장년층이 징병에 응해 다수가 사망하고 있는 실태가 드러나고 있다.

이 같은 상황은 또 러시아 내 노동력 부족을 한층 심화시키고 있다. 각국의 경제제재에도 불구하고 러시아가 고성장을 거듭하고 있는 것은 구소련 시절에 버금가는 규모의 지출을 국방비에 배분하고 그로 인해 국내 경기가 활성화되고 있는 실태가 있다.

인건비 급등 등을 배경으로 인플레이션이 가속화되고, 나아가 그 인플레이션을 억제하기 위해 정책금리는 무려 20%를 넘는 높은 수준을 보이고 있다. 러시아 기업이 제대로 활동하기는 어려운 수준이라고 할 수 있다. 

◇ 러시아의 배후 작전
　

우크라이나의 젤렌스키 대통령은, SNS상에서는 유럽 각국의 지도자와의 전화 회담을 거듭하고 있는 상황이나, 미국의 켈로그 특사와 회담한 후에는 「희망을 되찾았다」라고 발언하는 등, 애써 냉정한 대응을 계속하고 있다. 다만 트럼프 행정부가 러시아와의 협상을 더욱 본격화하면 바이든 행정부의 지원으로 정권을 유지해온 젤렌스키가 나설 차례는 없어지는 실정으로 조만간 정권을 떠나야 할 때가 오는 것은 부정할 수 없다. 

다만 트럼프 행정부가 생각하는 것처럼 러시아가 휴전에 응하고 미국이 원하는 형태로 사태가 매듭지어질 것이라고 생각하는 것은 너무 순진하다.

러시아는 동부전선에서 공세를 계속할 뿐만 아니라 미국 내에서도 바이든 당선인 등 역대 정권이 이어온 대외원조기관을 둘러싼 가짜뉴스를 다수 전개하고 있는 사실이 우크라이나 등의 조사보도로 드러나고 있다. 푸틴 씨는 개전 이전부터, 우크라이나와 러시아의〝역사적 일체성〟을 주장하고 있어 동국전토를 수중에 넣는 것을 포기하지는 않았다.

미국이 여기서 손을 뗐고, 설령 정전이 성사되더라도 러시아가 국력을 회복한 뒤 다시 우크라이나를 침략할 것이 분명하다. 그런 상황에 빠지면 러시아의 공세를 멈추기 위해 미국이 중재할 수 있는 가능성은 더욱 낮아진다.

고령으로 4년 뒤 정권을 떠날 가능성이 높은 트럼프 당선인은 1기 행정부에서 달성하지 못한 정책 과제를 단번에 해치우려 하고 있다. 그러나 그런 단기적인 시각에서 러시아와 상대하는 것은 너무 위험하다고 할 수밖에 없다.

사토오슌스케

https://news.yahoo.co.jp/articles/4ab4cacd89d2c69d5069057ba5f7964c1e1872b3?page=1

停戦交渉で虚無感広がるウクライナ国民、米国の支援ないと戦えない…トランプ・プーチン交

停戦交渉で虚無感広がるウクライナ国民、米国の支援ないと戦えない…トランプ・プーチン交渉で〝居場所〟失うゼレンスキー
2/28(金) 5:02配信

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Wedge（ウェッジ）
（~UserGI15632523/gettyimages・dvids）

　米国のトランプ政権が強行するロシア寄りの停戦交渉の進展に、ウクライナの人々が強い虚無感に襲われている。十倍の戦力差があるとされたロシアの猛攻に3年もの間耐えたウクライナだが、欧州全体に匹敵する軍事支援を提供した米国が支援を放棄し、ドローン兵器を操ってきたスターリンクによるインターネット網が遮断されれば、ロシアに抵抗し続けられる術はない。

　トランプ氏の主張とは異なり、人々のゼレンスキーに対する支持は依然高いとされるが、前線で脱走が相次ぐ中、さらなる士気の低下は必至だ。ウクライナ国内では、バイデン政権下の対ウクライナ協調が「幻想であった」との声が上がっている。

私たちは夢を見ていた
　「バイデン政権は、米国はウクライナを必要なだけ助けると言い続けた。その言葉は甘美だった。しかし、現実はすべてが異なっていたのだ。そして私たちは、そのような甘い言葉に騙され続けることを甘んじて受け入れていたのも事実だった」

　トランプ政権のマルコ・ルビオ国務長官とロシアのラブロフ外相が2月18日、サウジアラビアの首都リヤドで直接協議を行った直後、あるウクライナの旧知の大学教授はSNSにそう書き記した。事態を正しく分析する彼の言葉だけに、その響きは痛切だった。

　彼は続けた。

　「ゼレンスキーやその周辺の政権幹部らが今回のような事態に陥った〝理由〟だったのではない。彼らは、私たちのそのような意識が生み出した〝結果〟だったのだ。責任は彼にではなく、私たちすべてにある」

　今回の侵攻に、ロシアに非があることは言うまでもない。ただ、その帰結として現在起きている事象を彼は、淡々と説明していた。

　「私たちは3年間もの間、世界が私たちを支援してくれ、それが永続するという幻想の中に生きてきた。しかし、残酷な現実を突きつけられる時は近づいている」

ウクライナ抜きで進む一方的な交渉
　トランプ政権はすでにその発足以前から、プーチン政権に水面下でアプローチし、「政権発足から24時間以内にロシアとウクライナの停戦を実現させる」との目標に向け動いていたことは間違いない。政権幹部となる人物らは昨秋ごろには、ウクライナの北大西洋条約機構（NATO）加盟を「一定期間凍結させる」との内容をロシア側に打診していたとみられる。ただ、ロシアのプーチン政権は「10年NATO加盟が凍結されることが、何の差を生むのか」と一蹴した。

　そのため当初の計画は崩れたが、大統領となったトランプ氏には、対露交渉を緩める考えはなかった。2月上旬に、ロシアで懲役中だった米国人教師が釈放されたことを「重要な一歩」だと位置付けて、一気に交渉を加速。12日にプーチン氏と電話会談し、18日には、欧州やウクライナを無視する格好でサウジアラビアの首都リヤドでロシアのラブロフ外相と米国のルビオ国務長官がウクライナ、欧州連合（EU）抜きで会談し、高官級による交渉を加速することで合意した。

　トランプ政権は一方で、ウクライナに対し、同国の5000億ドル規模のレアアース（希土類）の開発利権を支援の対価として要求し、交渉を開始。見返りとなる安全保障供与が示されなかったことから、ウクライナ側は拒否したが、ゼレンスキー大統領が28日に訪米し交渉を進めるもようだ。

　トランプ政権はまた、紛争終結後に欧州がウクライナに駐留軍を出すことには反対しないとした。ウクライナの戦後の安全保障を、欧州側に一方的に押し付けた格好だ。

　米側の提案をゼレンスキー氏が拒否する姿勢を示すと、今度は同氏を「選挙によって選ばれていない独裁者だ」と断じ、根拠もなく「彼の支持率は4％に落ち込んでいる」と言い切った。さらにゼレンスキー氏こそが「和平交渉を困難にしている」とし、ロシアが望めば「ウクライナ全土を占領できるだろう」と断言した。

嘘と矛盾
　トランプ氏の一連の発言には当然、多くの嘘と矛盾が含まれている。

　言うまでもなく、2022年2月24日にウクライナに全面攻撃を仕掛け、多くの民間人を殺し、おびただしい惨劇を引き起こしてきたのはロシアだ。さらに戦争は、実質的には14年3月のロシアによるウクライナ南部クリミア半島の併合と、同国東部への、あからさまな軍事介入、不安定化のプロセスから始まっている。その後、東部では戦闘が激化し多くの民間人が双方の攻撃の犠牲となったが、その引き金を引いたのはロシアであることは疑いようがない。

　さらに、ゼレンスキー氏の支持率が4％というのも明らかに嘘だ。キーウ国際社会学研究所（KIIS）が今年2月4〜9日に実施した、被占領地域を除くウクライナ全土の1000人に対して実施した電話調査の結果では、ゼレンスキー氏の行動を「信頼する」と答えた回答は全体の57％にのぼった。

　同氏の支持率は戦争開始直後に9割あり、その値は減少していたものの、依然として多くの人々が同氏を支持しているのが事実だ。ウクライナ国内では、仮に今大統領選挙を実施すれば、国民的に人気が高いザルジニー元ウクライナ軍総司令官が出馬しない限り、ゼレンスキー氏が再選するとの見方が強い。トランプ氏が主張する4％という数字は、根拠がないのが実情だ。

矛盾した構図
　しかし、重要なのは彼の発言の細部が正しいかどうかではない。決定的なのは、そもそもウクライナがロシアに対抗することにおいて、米国からの支援を受け続けなければ戦闘を継続できないという、矛盾した構図にある。

　トランプ政権が発足した今年1月20日、米国務省はこれまでの対ウクライナ軍事支援を列挙した白書を発表した。そこには、22年2月以降のウクライナに対し、米国が総額659億ドルの軍事支援を提供したと明記され、さらに最新鋭の防空システムやミサイルなど、支援の内容が詳細にわたって列挙されていた。

　バイデン政権時に作成されたであろうこの白書は、「米国とその同盟国、パートナーは、ロシアによる許されがたい、言語道断のウクライナへの侵略に対し、団結して支援を提供する」と、強いトーンでウクライナ支援の重要性を強調している。しかし、逆に言えばそのような支援が失われれば、ウクライナが戦場で極めて困難な事態に陥る現実を示唆していた。

　欧州の調査によれば、開戦以降EUがウクライナに対し実施した軍事支援は総額約620億ユーロで、米国による支援の500億ユーロを上回った。しかし、その米国の支援が失われれば、ウクライナ軍がもたないのは明白だ。

　さらに米側は、ウクライナ側がレアアースの開発権益の供与などの米国の要求を受け入れなければ、ウクライナ軍を支えてきたドローン兵器をコントロールする衛星通信サービス「スターリンク」の提供を止めると警告したとも報じられている。ウクライナは、軍事面で手足を縛られた格好だ。

交渉へ前のめりのロシア
　そのような状況を、ロシア側は千載一遇のチャンスとして小躍りして受け止めている。メドベージェフ元首相は、ゼレンスキー氏を「独裁者」と形容したトランプ氏の言動を「3カ月前には考えられなかったことだ。トランプ氏は200％正しい」とほめそやした。メドベージェフ氏は特に強行的な発言で知られるが、それはプーチン政権内での役割を演じているだけで、彼の発言は実質的にプーチン氏の考えを強く反映している。

　ロシアには、戦争終結を急ぎたい実情もある。ロシア軍の死傷者数は、昨年は約43万人に達し、23年の25万人からほぼ倍増したとみられている。

　ロシア軍が前線で展開する〝肉ひき機〟などと揶揄される大量の歩兵を使った人海戦術が死傷者数の急増を招いているためだ。死傷者の増大が止まらない中、ロシア当局は報酬をつり上げ「志願兵」と呼ばれる契約軍人の採用を強化しているが、実態は素人同然の兵士も少なくなく、金に困った中高年層が徴兵に応じ、多数が死亡している実態があきらかになっている。

　このような状況はまた、ロシア国内の労働力不足を一層深刻化させている。各国の経済制裁にもかかわらずロシアが高成長を続けているのは、旧ソ連時代に匹敵する規模の支出を国防費に振り分けており、それによって国内景気が活性化している実態がある。

　人件費の高騰などを背景にインフレは加速し、さらにそのインフレを抑え込むために、政策金利は実に20％超という高水準となっている。ロシア企業がまともに活動することは困難な水準だといえる。

背後で進むロシアの工作
　ウクライナのゼレンスキー大統領は、SNS上では欧州各国の指導者との電話会談を重ねている状況や、米国のケロッグ特使と会談した後には「希望を取り戻した」と発言するなど、努めて冷静な対応を続けている。ただ、トランプ政権がロシアとの交渉をさらに本格化すれば、バイデン政権の支援で政権を維持してきたゼレンスキー氏の出番はなくなるのが実情で、早晩政権を去らなければならないときが来るのは否定できない。

　ただ、トランプ政権が思うように、ロシアが停戦に応じ、米国が望む形で事態が決着すると考えることはあまりにもナイーブだ。

　ロシアは東部戦線で攻勢を続けるだけでなく、米国内でも、バイデン氏など歴代政権が続けてきた対外援助機関をめぐるフェイクニュースを多数展開している事実がウクライナなどの調査報道で明らかになっている。プーチン氏は開戦以前から、ウクライナとロシアの〝歴史的一体性〟を主張しており、同国全土を手中に収めることをあきらめてはいない。

　米国がここで手を引き、仮にいったんは停戦が実現しても、ロシアが国力を回復した後に再びウクライナを侵略することは明らかだ。そのような状況に陥れば、ロシアの攻勢を止めるために米国が仲介できる可能性はさらに低下する。

　高齢で、4年後に政権を去る可能性が高いトランプ氏は、第一期政権で達成しなかった政策課題を、一気に片付けようとしている。しかし、そのような短期的な視点でロシアと相対することは、あまりにも危険と言わざるを得ない。

佐藤俊介