오늘, 벨기에 의회 의장단과 유럽 의회 협상단은 국경 관리와 법 집행을 위해 항공 여객 데이터의 수집과 사용을 통제하는 두 가지 규정에 잠정 합의했습니다. 새로운 규칙은 승객들이 EU의 외부 국경에 도착하기 전에 체크를 수행할 수 있도록 사전 승객 정보(API) 데이터의 처리를 개선할 뿐만 아니라 테러와 심각한 범죄와의 싸움에서 EU 내 항공편에 대해서도 개선할 것입니다. 그들은 승객 이름 기록(PNR) 데이터 처리를 보완하면서 EU 내의 심각한 범죄와 테러와의 싸움을 강화할 것입니다. 사전승객정보(API)에는 여행문서의 식별정보와 기본 항공편 정보가 포함되어 있으며, 도착지 당국에 이륙 전후로 전송됩니다. "공항에서 보다 효율적인 국경 관리와 EU로 들어오고 들어오는 사람들에 대한 법 집행 당국의 강화된 정보 입장은 오늘 합의한 사전 여객 정보 규정의 두 가지 중요한 이점입니다." 안넬리스 베를린덴 내무부 장관, 제도 개혁 및 민주적 갱신 데이터 수집을 위한 통일된 규칙두 규정은 항공운송인이 수집하고 양도해야 하는 API 데이터를 규정하고 있습니다. API 데이터는 이름, 생년월일, 국적, 여행 서류의 종류 및 번호, 좌석 정보 및 수하물 정보와 같은 여행자 정보의 폐쇄된 목록으로 구성됩니다. 또한 항공사는 항공편 식별 번호, 공항 코드 및 출발 및 도착 시간과 같은 특정 항공편 정보를 수집해야 합니다. API 데이터의 수집 및 전송은 원칙적으로 EU 외부에서 출발하는 항공편에만 관련됩니다. 그러나 회원국은 EU 역내 항공편을 포함하기로 결정할 수 있습니다. 이러한 결정은 테러 위협과 같은 특정 법 집행 요구에 따라 달라지며 그러한 위협이 없는 경우 적절한 동기가 부여된 위험 평가에 의해 뒷받침되어야 합니다. 범죄와의 싸움 개선 및 국경 통제 개선새로운 규정 덕분에 사법 당국은 여행자의 API 데이터와 승객 이름 기록(PNR)을 결합할 수 있게 되었습니다. PNR은 항공 승객 예약 데이터의 더 큰 집합으로 승객의 일정에 대한 세부 정보와 항공편 예약 프로세스에 대한 정보를 포함합니다. API와 PNR을 함께 사용하면 고위험 여행자를 식별하고 의심자의 여행 패턴을 확인하는 데 특히 효과적입니다. 또한 국경 당국은 합의된 새로운 규칙의 혜택을 받을 것입니다. 공항에 도착하는 여행객들을 보다 완벽하게 볼 수 있게 되기 때문에 국경 당국은 착륙 전에 사전 점검을 수행하고, 필요한 점검을 수행하기 위해 오늘 예상보다 더 오랫동안 데이터를 저장할 수 있으며, 결과적으로 국경 통제를 보다 효율적으로 관리할 수 있게 됩니다. 이는 원치 않는 국경 통과를 방지할 수 있는 가능성을 높일 수 있기 때문에 국경 보안을 강화할 것입니다. 승객들은 대기 시간이 짧아지고 여권 검사가 원활해지면서 혜택을 받아야 합니다. 자동화된 데이터 수집항공사는 자동화된 수단(예: 기계 판독 가능 여권 스캔을 통해)으로 여행 문서에 포함된 API 데이터를 수집해야 합니다. 기술적인 이유로 여행자 데이터를 자동으로 수집할 수 없는 경우에만 항공사가 수동으로 데이터를 수집할 수 있습니다(온라인 체크인 또는 공항 체크인의 일부). 어떤 경우에도 온라인 체크인 중에 수동으로 데이터를 제공할 수 있는 가능성은 2년의 과도기 동안 계속 유지됩니다. 데이터의 정확성을 보장하기 위해 항공사는 검증 메커니즘을 마련할 것입니다. 단일 라우터의회와 의회는 API 데이터의 전송을 효율화하기 위해 중앙 라우터를 설치하기로 결정했습니다. EU 기관이 개발할 이 라우터는 항공사가 수집한 데이터를 수신한 후 관련 국경 관리 및 법 집행 당국에 전송합니다. 이후 이 라우터는 PNR 데이터의 수집 및 전송 기능도 수행합니다. 항공사는 더 이상 API 데이터를 여러 기관에 보낼 필요가 없기 때문에 이는 데이터 전송의 효율성을 높이고 비용을 절감하며 오류 및 오용의 위험을 줄일 것입니다. 다음 단계오늘 타결된 합의는 유럽의회와 이사회에서 정식 채택되기 전에 회원국 대표(코퍼)들이 확인해야 합니다. 아시토 칸코(ECR/BE)와 얀 크리스토프 외첸(RENEW/DE)은 유럽 의회의 두 파일에 대한 보고인이며 내무 담당 위원인 일바 요한슨은 유럽 위원회를 대표했습니다. 승객 데이터(배경 정보) |