상호 연결된 디지털 공공 행정의 네트워크를 만들고 유럽의 공공 부문의 디지털 전환을 가속화하기 위한 목적으로 이사회는 EU 전체의 높은 수준의 공공 부문 상호 운용성에 대한 조치에 관한 새로운 법을 채택했습니다(Interoperable Europe Act). "이 규정의 채택은 EU의 디지털 전환에 대한 우리의 약속을 위한 중요한 순간입니다. 새로운 법은 유럽 전역의 공공 행정이 더 효과적으로 협력할 수 있도록 하여 우리 시민과 기업의 시간과 비용을 절약할 수 있도록 할 것입니다. 또한 디지털 솔루션의 성공적인 도입을 위해 필수적인 혁신 촉진, 기술 및 지식 교환을 위한 조치를 소개합니다." Mathieu Michel, 벨기에 디지털화, 행정 간소화, 사생활 보호 및 건축 규제 담당 국무장관 새 법안의 주요 목적이 규정은 국경을 넘어 공공 서비스의 원활한 전달을 보장하기 위해 EU 공공 행정부의 새로운 협력 프레임워크를 마련하고 혁신을 촉진하고 기술 및 지식 교류를 강화하는 지원 조치를 제공하는 것을 목표로 합니다. 새 법은 특히 규제 샌드박스 설정을 통해 EU 공공 부문의 공유 상호 운용 솔루션 생태계를 조성하기 위한 상호 운용성 거버넌스 구조를 구축할 예정입니다. 이러한 방식으로 EU의 공공 행정부는 이러한 솔루션에 기여하고 재사용하며 함께 혁신하고 부가 가치를 창출할 수 있습니다. 규정의 주요 요소새 규정에 포함된 주요 요소는 다음과 같이 요약할 수 있습니다.
- 보충성과 비례성의 원칙에 따른 '유럽 횡단 디지털 공공서비스'의 개념과 정의
- 공공 행정이 회원국과 지역 및 도시가 공동 소유한 프로젝트의 틀에서 함께 모이는 구조화된 EU 협력을 보장하는 조항
- 규정에 의해 설정된 새로운 구조의 핵심에 서 있는 '상호운용 가능한 유럽 이사회'에 의해 운영되는 다단계 거버넌스 프레임워크
- 솔루션 및 커뮤니티 협력을 위한 원스톱 샵('Interoperable Europe Portal')에 의해 구동되고 혁신 촉진 및 기술 및 지식 교환 강화 조치에 의해 지원되는 상호 운용성 솔루션 공유 및 재사용 가능성
- 국가 및 지방 행정에 과도한 부담을 주지 않기 위한 비례성 원칙에 따라 상호운용성 평가 의무화의 주요 목적 및 조건
- 상호운용성 규제 샌드박스의 설립 및 참여에 관한 인공지능법(AIA) 및 일반 데이터 보호 규정(GDPR)의 규정과의 일관성
다음 단계오늘 채택된 데 이어 앞으로 몇 주 안에 EU의 공식 저널에 입법부의 문안이 실릴 예정이며 이 규정은 이 발표 후 20일이 지나면 발효될 예정입니다. 배경지난 몇 년 동안 디지털 정부와 데이터 전문가들은 현재의 유럽 상호 운용 프레임워크(EIF)를 기반으로 광범위한 공통 상호 운용성 협력 관행을 개발했습니다. EIF는 상호 운용성에 대해 널리 인정받는 유럽의 개념 모델입니다. 그러나 최근의 평가는 이러한 전적으로 자발적인 협력 접근 방식의 심각한 한계를 드러냈습니다. EU 회원국들은 유럽의 상호운용성 협력을 강화할 필요성을 점점 더 강조하고 있습니다. 그중에서도 탈린에서 2017년, 베를린에서 2020년에 서명한 장관 선언문이 이러한 필요성을 입증하고 있습니다. 이러한 요구를 해결하기 위해 위원회는 2022년 11월 18일 '상호운용 가능한 유럽법' 제안을 채택했습니다. 2023년 6월 2일, TTE(통신) 이사회는 이 파일에 대한 진행 보고서에 주목했고, 2023년 10월 6일 회원국 대표들(Coreper)은 의장국이 유럽 의회와 협상을 시작할 수 있도록 하는 권한에 합의했습니다. 첫 번째 삼엽충은 2023년 10월 10일에 열렸고, 두 번째 삼엽충은 2023년 11월 13일에 잠정 합의에 도달했습니다. 유럽 의회의 보고관은 Ivars Ijabs(신유럽/LV)였으며, 위원회는 예산 및 행정을 담당하는 위원인 Johannes Han에 의해 기관 간 회담에 대표되었습니다. 유럽연합 전체의 높은 수준의 공공부문 상호운용성을 위한 조치를 마련하는 규정(Interoperable Europe Act), 2024년 3월 4일 법률 본문 2023년 12월 잠정합의문(IEA) 본문 상호운용 가능한 유럽법, 이사회의 EP와의 협상 위임, 2023년 10월 6일 EU 전체의 높은 수준의 공공부문 상호운용성을 위한 조치를 마련하는 규정(Interoperable Europe Act), 위원회 제안, 2022년 11월 18일 EIF(European Interoperability Framework) (European Commission, 배경 정보) 2020년 12월 8일 베를린에서 디지털 사회와 가치 기반 디지털 정부에 관한 장관 선언 |