EU 의회와 의회는 강제 노동으로 만든 제품을 금지하는 협정을 체결합니다.

[힘힘]

의회와 의회는 강제 노동으로 만든 제품을 금지하는 협정을 체결합니다.

이사회와 유럽 의회는 강제 노동으로 만들어진 EU 시장 제품을 금지하는 규정에 대한 잠정적인 합의에 도달했습니다. 오늘 두 공동 입법자 사이에 도달한 잠정 합의는 강제 노동을 사용하여 만들어진 모든 제품을 EU 시장에 배치하고 사용할 수 있도록 하거나 EU 시장에서 수출하는 것을 금지하는 제안의 주요 목적을 지지합니다. 이 거래는 조사 및 의사 결정 과정에서 위원회와 국가 권한 기관의 책임을 명확히 하는 원래 제안에 상당한 수정을 도입합니다.
"21세기 노예제와 강제 노동이 여전히 세상에 존재한다는 것은 충격적입니다. 이 끔찍한 범죄는 반드시 근절되어야 하며, 이를 달성하기 위한 첫 단계는 노동자를 착취하는 기업의 비즈니스 모델을 깨는 것입니다. 이 규정을 통해 유럽에서 제조하든 해외에서 제조하든 우리 단일 시장에서 그들의 제품을 판매할 곳이 없도록 하고 싶습니다."
피에르 이브 더마뉴 벨기에 부총리 겸 경제고용부 장관
강제 노동 위험 영역 및 제품 데이터베이스공동 입법자는 이 규정의 이행을 촉진하기 위해 위원회가 국제기구(국제노동기구 등)의 보고서를 포함하여 강제 노동 위험에 대한 검증 가능하고 정기적으로 업데이트되는 정보를 포함하는 데이터베이스를 구축하기로 합의했습니다. 데이터베이스는 이 규정의 위반 가능성을 평가하는 데 있어 위원회와 국가 권한 기관의 작업을 지원해야 합니다.
위험 기반 접근법잠정 협정은 위원회와 국가 권한 기관이 이 규정의 위반 가능성을 평가할 때 적용할 명확한 기준을 설정합니다. 이러한 기준은 다음과 같습니다.

• 국가가 부과한 강제 노동이 관심사가 될 수 있는지 여부를 포함하여 강제 노동 의심의 규모와 심각성
• 연합 시장에 배치되거나 이용 가능한 제품의 양 또는 양
• 최종 제품에서 강제 노동으로 만들어질 가능성이 있는 제품 부품의 비율
• 경제 운영자들이 그들의 공급망에 있는 강제 노동 위험과 그들을 해결하기 위한 지렛대에 대한 용의자들의 근접성

위원회는 다양한 유형의 강제 노동을 종식시키고 해결하기 위한 모범 사례를 포함하여 경제 운영자와 권한 있는 당국이 이 규정의 요구 사항을 준수하도록 돕는 지침을 발표할 것입니다. 이 지침에는 강제 노동 단일 포털을 통해 제공할 수 있는 중소기업을 위한 동반 조치도 포함됩니다.
누가 수사를 이끌까요?두 공동 입법자가 합의한 내용은 어떤 기관이 수사를 주도해야 하는지 판단하는 기준을 제시한 것입니다. 위원회는 EU 영토 밖에서 조사를 주도할 것입니다. 위험이 회원국 영토에 있는 경우 해당 회원국의 권한 있는 당국이 조사를 주도합니다. 권한 있는 당국이 이 규정을 위반할 가능성을 평가하는 동안 강제 노동 혐의자에 대한 새로운 정보를 발견하는 경우, 강제 노동 혐의자가 해당 회원국 영토에서 발생하는 경우 다른 회원국 권한 있는 당국에 알려야 합니다. 마찬가지로 강제 노동이 의심되는 경우 EU 밖에서 발생하는지 위원회에 알려야 합니다.
오늘 타결된 거래는 경제 운영자들이 조사의 모든 단계에서 적절하게 들을 수 있도록 보장합니다. 또한 다른 관련 정보도 고려할 수 있습니다.
최종결정최종 결정(즉, 강제 노동으로 만들어진 제품의 금지, 철회 및 폐기)은 조사를 주도한 당국이 취할 것입니다. 국가 기관의 결정은 상호 인정 원칙에 따라 다른 모든 회원국에 적용됩니다.
강제 노동으로 만들어진 중요한 제품의 공급 위험의 경우, 관할 당국은 처분을 부과하지 않기로 결정하고 대신 경제 운영자가 운영 또는 각각의 공급망에서 더 이상 강제 노동이 없음을 입증할 수 있을 때까지 제품을 보류하도록 명령할 수 있습니다.
잠정합의서는 이 규정을 위반한 것으로 판명된 제품의 일부가 교체 가능한 경우 해당 부분에 대해서만 처분 명령이 적용된다는 점을 명확히 합니다. 예를 들어, 자동차의 일부가 강제 노동으로 만들어진 경우, 그 부분은 폐기되어야 하지만 자동차 전체는 폐기되지 않습니다. 자동차 제조업체는 해당 부품에 대한 새로운 공급업체를 찾거나 강제 노동으로 제조되지 않았는지 확인해야 합니다. 하지만 소스를 만들 때 사용하는 토마토가 강제 노동을 이용하여 생산된다면 소스를 모두 폐기해야 할 것입니다.
다음 단계유럽 의회와 맺은 잠정 합의는 이제 두 기관이 승인하고 공식적으로 채택해야 합니다.
배경전 세계에서 약 2,760만 명의 사람들이 많은 산업과 모든 대륙에서 강제 노동을 하고 있습니다. 대부분의 강제 노동은 민간 부문에서 이루어지며 일부는 공공 당국에 의해 부과됩니다.
위원회는 2022년 9월 14일 EU에서 강제 노동으로 만든 제품을 금지하는 규정을 제안했습니다. 이사회는 2024년 1월 26일에 협상 입장을 채택했습니다.
위원회안
의회의 일반 협정/협상 권한