벨기에 이사회 의장국과 유럽 의회 협상단은 형사 문제의 절차 이전과 관련된 제안된 EU법에 대한 잠정 협상을 마무리했습니다. 이 법은 한 회원국에서 시작된 형사 절차가 다른 회원국으로 이전될 수 있는 조건을 규정하는 규칙을 마련합니다. 이 법은 최고의 위치에 있는 국가가 형사 범죄를 조사하거나 기소하도록 보장하고 다른 EU 회원국에서 (동일한 용의자에 대한) 불필요한 병행 절차를 방지하는 데 매우 중요할 것입니다. 따라서 이 법은 국경을 넘는 범죄와 더 효과적으로 싸우는 데 기여할 것입니다. "효과적인 범죄 퇴치는 또한 EU 내 국가들이 범죄 수사가 정의에 가장 적합한 국가에서 일어나기 위해 협력한다는 것을 의미합니다. 이 법은 이것이 일어나기 위한 큰 진전이 될 것입니다." 폴 반 티겔트 벨기에 부총리 겸 법무부 장관 북해 이사회와 유럽의회가 합의한 규칙은 형사절차를 한 나라에서 다른 나라로 이행하는 과정에서 피의자나 피고인의 기본권 존중도 향상시킬 것입니다. 또한 이 규정은 유럽 체포 영장에 따라 다른 회원국에 대한 사람의 항복이 거부될 경우 불처벌을 방지하는 데 도움이 될 것입니다. 절차 규칙을 (피고인이 출석한 국가로) 이전하면 당사자가 여전히 정의를 받을 수 있다는 보장을 받을 수 있습니다. 절차이전에 관한 공통규정앞으로 한 국가의 당국은 공통 기준 목록을 바탕으로 (다른 회원국으로의) 절차 이전을 요청하기로 결정할 것입니다. 이러한 기준에는 다음이 포함됩니다.
- 형사 범죄가 절차가 이전될 회원국 영토에서 행해졌거나 범죄의 대부분의 영향 또는 피해의 상당 부분이 해당 회원국에서 발생했습니다.
- 한 명 이상의 용의자 또는 피소인이 해당 회원국의 국민 또는 거주자입니다.
- 소송 절차가 이송될 회원국에 한 명 이상의 피의자 또는 피고인이 존재합니다.
- 조사와 관련된 증거의 대부분 또는 관련 증인의 대다수가 해당 회원국에 위치/reside
- 그 절차에 책임이 있는 회원국의 피의자 또는 피고인에 대한 동일한 사실 또는 다른 사실과 관련하여 진행 중인 형사 절차가 있을 것.
절차의 이전을 수락하라는 요청을 받은 국가는 요청을 받은 후 60일 이내에 이러한 절차를 이전하려는 국가에게 이전을 수락할지 또는 거부할지에 대한 결정을 알려야 합니다. 이 기한은 최대 30일까지 연장될 수 있습니다. 한 국가는 자국의 법에 따라 이송 요청의 기초가 되는 사실과 관련하여 형사 절차를 제기하거나 추진할 수 없는 경우 절차 이송을 거부해야 합니다. 예를 들어, 청구가 이루어진 행위가 청구국법상 형사범죄를 구성하지 않는 경우가 이에 해당할 것입니다. 피해자 및 피고인/피의자의 권리이 규정에는 이적을 결정할 때 피의자와 피고인, 피해자에 대한 권리와 관련된 의무도 함께 제공됩니다. 범죄수사가 진행 중이고 소송절차를 타국으로 이송하고자 하는 국가는 예를 들어 피해자뿐만 아니라 피의자나 피고인의 정당한 이익을 충분히 고려하여야 합니다. 새 법은 또 피고인이나 피의자, 피해자에게 이송 의사를 알려야 하고 이 이송에 대해 의견을 제시할 기회가 주어져야 할 의무를 예고하고 있습니다. 절차의 다른 관련 단계에서 추가 정보를 제공합니다. 효과적인 법적 구제를 받을 권리피의자, 피고인 및 피해자는 형사소송의 이송을 수용하는 국가의 결정에 대해 효과적인 법적 구제를 받을 권리가 있습니다. 그들은 형사 절차가 이송되는 국가에서 이 권리를 행사할 수 있을 것입니다. 형사소송의 수계 결정을 받은 날로부터 15일 이내의 법적 구제를 구할 수 있는 기한을 두게 됩니다. 법적 구제에 대한 최종 결정은 부당한 지체 없이, 가능한 경우 60일 이내에 이루어져야 합니다. 다음 단계잠정 합의안은 이제 의회(Coreper) 내 회원국 대표들과 의회의 법사위에 제출되어 지지를 받을 것입니다. 변호사 언어학자들의 승인과 개정에 따라, 이 텍스트는 EU 공식 저널에 게재되어 발효되기 전에 두 기관에서 공식적으로 채택되어야 합니다. 이 규정은 발효 2년 후부터 적용되기 시작합니다. 배경국경을 넘는 범죄가 확대되면서 EU의 형사사법은 여러 회원국이 같은 사건을 기소할 수 있는 관할권을 갖는 상황에 직면하는 경우가 많아졌습니다. 특히 조직적인 범죄 집단이 저지른 범죄에 대해서는 더욱 그렇습니다. 형사 절차의 이전에 관한 규칙은 어느 회원국이 형사 절차를 수행하는 데 가장 적합한지를 명확히 하는 데 도움이 됩니다. 그들은 또한 피고인의 기본권을 존중하는 데 중요합니다. 현재 절차 이전을 규제하는 구체적인 EU 기구는 없습니다. 대신, 회원국들은 1959년 형사 문제에 있어서 상호 원조에 관한 유럽 협약에 의존해야 합니다. 아시타 칸코 (ECR/BE)는 이 파일에 대한 유럽 의회의 보고관이었습니다. EU의 조직범죄와의 싸움 (배경 정보) |