(국제신문) 하동 갈사만 조선산단 9년째 지지부진
당초 공사기간 올 연말까지 새 시행사 SK도 착공미뤄
사업 지연땐 계획 다시짜야
- 주민 재산권 행사못해 분통
경남 하동군 하동·광양경제자유구역 내 갈사만 조선산업단지 조성사업이 SK건설의 참여에도 불구하고 공사중단이 장기간 이어지면서 사업 추진에 큰 차질이 우려되고 있다.
특히 공사기간이 올 연말까지로 돼 있는데, 연내 사업기간 연장이 이뤄지지 않으면 사업계획을 다시 수립할 수밖에 없어 사업규모 축소 등 파장이 클 것으로 보인다.
12일 하동·광양 경제자유구역청에 따르면 SK건설은 지난해 6월 하동군 및 하동지구개발사업단(주)(사업시행자)과 시공계약을 체결, 갈사만 조선산업단지 사업에 참여했으며 곧장 착공에 들어가기로 했다.
그러나 SK건설은 기존 사업자 지분에 대한 인수 작업과 기성공사 사업비 정산 지연 등의 이유로 7개월째 착공을 미루고 있다. 이 때문에 공사가 계속 지연돼 편입지주 등 인근 주민들이 거세게 반발하고 나섰다.
갈사만 조선산단은 당초 2003년 착공해 올해 말 준공 예정이었다.
하지만 현재까지 육지부 5만여 평에 대한 일부 보상과 도로(국비) 등 일부 기반시설 공사만 이뤄졌을 뿐 산업단지 등 대부분 사업은 착공조차 못하고 있다. 또 경남도가 올해 국비 390억 원 등 647억 원의 사업비를 확보해 착공키로 했던 해양플랜트 폭발화재 시험연구소와 해양플랜트 심해저 초고압 시험인증센터의 2015년 완공도 차질이 불가피하게 됐다.
상황이 이렇자 장기간 편입지 보상을 받지 못한 주민들의 불만이 폭발직전에 이르렀다.
주민 김영민(64·하동군 갈사면) 씨는 "지역개발을 한다기에 옥답을 말없이 내놓았다. 그런데 보상은커녕 개발제한구역으로 묶이고 재산권 행사도 못해 손해가 이만저만 아니다"고 분통을 터뜨렸다. 주민 이영희(47) 씨는 "집을 팔고 은행 빚까지 내서 이곳에 식당을 차렸는데 공사 지연으로 손님이 없어 폐업 직전"이라며 "은행이자 등 금융비용을 감당하지 못해 비싼 사채까지 끌어 써 파산직전에 몰렸다"고 하소연했다.
특히 올 연말까지인 공사기간 연장도 안 될 것으로 예상되면서 당국이 애를 태우고 있다. 사업기간 연장이 안 되면 실시계획을 다시 수립해 재승인을 받아야 하는데, 승인까지 상당기간이 소요되는 데다 개발계획 변경과정에서 사업규모 대폭 축소·변경 등이 불가피해 후폭풍이 엄청날 전망이다.
하동·광양경제자유구역청 관계자는 "SK건설의 참여로 사업이 탄력을 받을 것으로 기대했는데 뾰족한 방법이 없어 난감하다"고 어려움을 토로했다.
갈사만 조선산업단지는 전체 561만3000㎡(해면부 317만4000㎡, 육지부 243만9000㎡) 규모로 해양플랜트 등 고부가가치 조선소와 조선기자재, 납품단지 등이 들어설 계획이다. 국비와 민자 등 1조3000억 원의 사업비가 투입된다