(번역) [분석] 잉락 태국 총리의 제1기 내각 구성의 특징

[울트라-노마드]

(보도) 로이터통신[Reuters] 2011-8-10  (번역) 크메르의 세계

잉락 총리 새 내각 구성의 특징

Thirachai named finance minister as Thai government unveiled

(사진) 태국의 신임 각료들이 8월10일 오후 푸미폰 국왕에게 충성맹세를 하러 떠나기 전, 정부청사 앞에서 기념촬영을 위해 도열했다. 앞줄 중앙이 태국 최초의 여성 총리인 잉락 친나왓 총리.

기사작성 : Martin Petty 및 Chalathip Thirasoonthrakul

(방콕) - 태국의 신임 총리인 잉락 친나왓(Yingluck Shinawatra) 총리가 수요일(8.10) 취임선서를 하게 된 각료명단에, 시장 친화적 태도를 가진 전직 중앙은행 출신 인사를 재무부장관으로 임명했다. 이러한 움직임은 선거운동 기간 중 포퓰리즘 정책을 표방했던 그녀의 입장에 대한 우려를 완화시켜줄 것으로 보인다.

이번 내각에는 티라차이 푸와낫나라누반(Thirachai Phuvanatnaranubala, ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล: 현 증권거래위원회[SEC] 사무총장) 재무부장관을 비롯하여 소수의 외부인사들도 영입됐다. 이러한 조치는 지난 6년간 유혈을 동반한 정치적 소요로 신음해온 태국에서, 모든 정파들을 달래기 위한 선택으로 보인다.

비록 이번 내각구성에서 지난 7월3일 총선에서 압승을 거둔 잉락 총리의 '프어타이 당'(Puea Thai Party) 소속 인사들이 주류를 이루긴 하지만, 일부 장관직에는 그녀의 오빠인 탁신 친나왓(Thaksin Shinawatra) 전 총리나, 그 정적들인 군부 및 왕당파 기득권층 모두와 친화적인 온건한 인사들도 기용됐다.

올해 59세인 티라차이 재무부장관은 지난주까지 태국 금융시장 감독기관의 수장을 지냈고, 작년까지는 중앙은행에서 일하기도 했다. 그는 태국의 경제적 전망에 대해 우려를 갖고 있는 일부 사람들을 진정시켜 줄만한 경력을 소지하고 있다. 뉴욕에 본사를 둔 [정치위기 분석 컨설팅 기업인] '유라시아 그룹'(Eurasia Group) 소속 애널리스트인 로베르토 헤라라 림(Roberto Herrara-Lim) 씨는 다음과 같이 말했다.

"경제부처 장관들은 외국인 투자자들도 받아들일만한 선택이며, 그에 따라 재정적자나 물가인상에 대한 우려는 줄어들듯하다."

잉락 총리는 최저임금의 대폭 인상및 경제 전문가들이 보기엔 임금인상의 연쇄사슬을 일으킬 수도 있어 보이는 여타 대중주의 정책들을 약속한 바 있다. 태국의 중앙은행(=태국은행)도 물가인상율을 잡기 위해 예정했던 것보다 더 높은 이자율 인상이 있을 수도 있다고 경고한 바 있다.

티라차이 신임 재무부장관은 수요일(8.10) 자신의 페이스북 페이지에 올린 글을 통해, 자신은 삶의 표준을 향상시키기 위한 노력은 환영하지만, 자신의 일은 재정 안정성을 확보하는 것이라고 말했다. 그는 자신이 [선거기간 중에] '프어타이 당'의 정책을 기초하는 데 참여한 바가 없다는 점을 지적하면서, 다음과 같이 적었다.

"진실과 정치적 꿈은 국가의 재정적 상태에 대한 지속가능성과 타협을 해야만 한다. 그것이 내가 가진 우려이다."

예상 못했던 외무부장관

['프어타이 당' 소속의] 수라퐁 또위짝차이꾼(Surapon Tovijakchaikul, สุรพงษ์ โตวิจักข์ชัยกุล) 의원이 외무부장관에 기용된 것은 놀랄만한 일이었다. 그가 외교 분야나 외교정책에 관해 그다지 두드러질만한 경력을 가진 인물이 아니기 때문이다. 하지만 그는 지난 '2006년 쿠테타'를 통해 실각한 재벌출신 정치인인 탁신 전 총리의 측근이다.

탁신 전 총리는 부정부패 혐의에 대한 재판에서 유죄판결을 받고 현재 두바이에서 망명생활 중인데, 자신에 대한 유죄판결이 권력을 가진 보수층과 군부가 임명한 판사들이 자신을 정계에서 배제시키기 위해 조작한 일이라고 말하고 있다. 잉락 총리는 오바인 탁신 총리의 귀국 문제에 대한 언급을 피하고 있고, 그러한 움직임은 어떠한 것이라 할지라도 자신의 반대파들이 반발할 것이란 점을 잘 알고 있다.

올해 44세로 사업가 출신의 잉락 총리는 지난 금요일(8.5) 국회에서의 선출과정을 통해 태국 역사상 최초의 여성 총리가 되었다. 그것은 그녀가 정게에 입문한지 꼭 11주만에 벌어진 일이다.

이번 조각에서 또 다른 주목할만한 인사들로는 전 증권거래소 이사장이었던 낏띠랏 나 라넝(Kittirat Na Ranong, กิตติรัตน์ ณ ระนอง) 씨가 상무부장관에 임명된 일이다. 세계 최대의 쌀 수출국인 태국의 쌀값 정책이 이제 그의 임무가 되었다. 잉락 총리는 선거기간 중에 말하기를, 수백만 명의 태국 농민들의 생활개선을 위해 정부의 쌀 수매가를 2배로 올리겠노라고 약속한 바 있다.

유타삭 사시쁘라파(Yuthasak Sasiprapha, ยุทธศักดิ์ ศศิประภา) 예비역 대장은 국방부장관에 임명됐다. 유타삭 장관은 반-탁신 정서가 강한 군 수뇌부들과도 좋은 친분을 갖고 있다고 알려져 있는데, 전문가들은 태국 군부가 잉락 정부에 대한 최대의 위협이라고 보고 있다.

유타삭 장군은 본지(로이터 통신)와의 대화에서, 군대의 지휘부는 전문가들이며 협조적일 것이라고 말했다. 대신 정부는 군대의 일을 간섭하지 않을 것이라고 한다. 유타삭 장군은 다음과 같이 말했다.

"그들(군부)은 상황을 이해하고 있다. 양측(정부와 군부)은 모두 국가와 국민을 위해 봉사하기를 원한다. 나는 군대와 '프어타이 당' 사이에서 조정자 역할을 할 준비가 되어 있다. 그들은 서로 문제를 일으키지 않을 것이다."

유타삭 장관은 자신이 쁘렘 띠나술라논(Prem Tinsulanonda) [예비역] 장군을 믿는다고 말했다. 쁘렘 장군은 '추밀원'(Privy Council: 국왕자문기구) 의장으로서, 일부에서는 그가 탁신 정권을 실각시킨 '2006년 쿠테타' 음모의 기획자라고 비난하고 있다. 유타삭 장군은 쁘렘 장군이 기꺼이 잉락 총리를 만나 자문을 해줄 것이라고 말했다.

꼬윗 와따나(Kowit Wattana, โกวิท วัฒนะ:) 전 경찰청장은 완고한 왕당파로서 탁신을 실각시킨 쿠테타 위원회의 위원을 역임하기도 했는데, 이번 조각에서 안보담당 부총리로 입각했다.

이번 내각구성에서는 '레드셔츠'(UDD) 운동의 지도자들은 입각하지 않았다. '레드셔츠' 운동은 작년 5월에 이전 정부에 대항하여 시위를 벌이다가 군대와 충돌한 바 있다. '레드셔츠' 운동은 선거기간 중에 '프어타이 당' 후보들을 지지하도록 인원을 동원했고, 지도부 중 일부 인사들은 국회로 진출하기도 했다. 하지만 여러 지도자들이 현재 작년 시위와 관련되어 테러리즘 혐의로 기소되어 있다. '유라시아 그룹'의 로베르토 헤라라 림 씨는 다음과 같이 말했다.

"새 정부는 반 탁신 세력과 조기에 충돌하는 일을 피하려 하고 있다. 이것은 '프어타이 당'이 정치적 위상을 응축해나가면서 조용하게 일을 해나가는 하나의 방식인 것이다."

보완 취재 : Jutarat Skulpichetrat, Viparat Jantraprap, Apornrath Phoonphongphiphat

편집: Alan Raybould 및 Miral Fahmy

(보도) 중국 신화통신 2011-8-10  (번역) 크메르의 세계

그다지 나쁘지 않은 태국의 새 내각 구성 Thailand's new Cabinet not that ugly-duckling

(사진: European Pressphoto Agency) 태국의 신임 각료들이 8월10일 오후 푸미폰 국왕에게 충성맹세를 하러 떠나기 전, 정부청사 앞에서 기념촬영을 위해 모여 있다. 좌로부터 유타삭 사시쁘라파 국방부장관, 티라차이 푸와낫나라누반 재무부장관, 수라퐁 또위짝차이꾼 외무부장관.

기사작성 : Nutthathirataa Withitwinyuchon

(방콕/Xinhua) -- 태국 최초의 여성 총리가 구성한 내각이 화요일(8.9) 밤 푸미폰 아둔야뎃(Bhumibol Adulyadej) 국왕의 승인을 받았다. 이들은 수요일(8.10) 밤 충성 맹세를 하기 위해 국왕을 알현할 예정이다.

정치 분석가들은 새로운 내각 구성이 그다지 미운 오리새끼가 되지는 않을듯하지만, 새 정부의 밝은 미래를 투영하고 있지도 않다고 말했다. 정치 분석가들은 잉락 친나왓 총리의 내각에 '레드셔츠' 운동 인사들이 포함되지 않아서 실제로 조용하게 받아들여지고 있다고 보았다. '레드셔츠' 소속 인사들 중 아피완 위리야차이(Apiwan Wiriyachai) 전 국회부의장만이 유일하게 총리실장관으로 이름이 거론됐지만, 최종적으로는 빠지고 말았다.

총 35명의 각료들 중 85%인 39명은 '프어타이 당' 소속 인사들이다. 그리고 4명은 연립 정당들의 몫으로 돌아갔고, 2명은 외부에서 영입됐다. 대부분의 각료들은 친나왓 가문, 다시 말해 실각한 탁신 전 총리 및 그의 두 여동생들인 야오와빠(Yaowapa) 씨 및 잉락 총리와 밀접한 유대를 갖고 있다.

몇몇 얼굴들은 잘 알려지지 않은 인물들이고, 그들의 경력이나 자질에 대한 의문도 제기된다. 하지만 '프어타이 당'은 신중한 결정을 내렸는데, 이들 내각은 금융이나 통상과 같은 경제적 문제들을 다뤄야만 할 것이다.

최근 증권거래위원회 사무총장을 사임한 티라차이 푸와낫나라누반(Thirachai Phuvanatnaranubala) 씨는 재무부장관에 임명됐고, 증권거래소 이사장을 역임한 낏띠랏 나 라넝(Kittirat Na Ranong) 씨가 상무부장관에 임명됐다. 비록 낏띠랏 장관의 거시경제에 관한 능력에 약간의 논란이 있긴 하지만, 재계에서는 이러한 선택에 대해, 태국 경제에 대한 깊이와 경험의 양 측면에서 만족하는 것으로 보인다. 재무부장관을 최종적으로 선정하기 전까지 다른 인사들도 하마평에 올랐지만, 그들은 모두 '프어타이 당'의 제안을 거절했다고 한다.

국방부장관은 '프어타이 당'의 현명한 선택이었다. '프어타이 당' 소속 국회의원인 유타삭 사시쁘라파(Yuthasak Sasiprapha) [예비역] 장군은 탁신 전 총리와 매우 밀접한 친분을 가진 것으로 유명하다. 하지만 그는 동시에 군 수뇌부들과도 좋은 관계를 유지하고 있다. 그는 '프어타이 당'과 현역 장군들 사이에서 이견을 조율할 최고의 적임자로 꼽히고 있다.

탁신 전 총리는 '2006년 무혈 쿠테타'를 통해 실각했다. 이 쿠테타를 주도한 군부 내 세력은 '부라파 파약'(Burapha Phayak: 동쪽의 호랑이)이라 불리는 계파로서, 왕실과 밀접한 관계를 맺고 있다. 군부 내의 이 파벌은 분명하게도 지난 2008년에 아피싯 웻차치와(Abhisit Vejjajiva) 총리가 이끄는 '민주당' 주도 연립정권이 출범할 수 있도록 막후 영향력을 행사했다.

탁신 전 총리는 거의 지구를 반바퀴나 돌아야 하는 두바이에 거주하긴 하지만, 이번 조각에서 핵심적인 의사결정권을 행사했을 것으로 여겨지고 있다. '찻타이 파따나 당[국가개발당]'(Chat Thai Pattana: CTP) 지도부는 지난 7월에 홍콩에서 탁신 전 총리를 만나 자당의 각료직 지분에 대해 협의했던 것으로 알려지고 있다.

수라퐁 또위짝차이꾼(Surapon Tovijakchaikul) 신임 외무부장관의 학력이나 경험에 관한 논란이 일고 있는데, 그에 대한 인사는 부적절한 선택이었다. 그는 공학 분야 학위를 3개나 소지하고 있지만, 외교 분야 문제에 접근해본 경험이 전혀 없다.

잉락 총리의 첫번째 내각의 안정성에 대한 의문도 제기된다. 대부분의 전문가들은 내년 5월에 정치활동이 금지됐던 영향력 있는 인사들 111명이 복권된다는 점을 고려할 때, 이번 내각이 길어야 1년 정도 유지될 것으로 보고 있다.

전직 상원의원이자 정상급 정치 분석가인 쯤삭 삔텅(Jermsak Pinthong, เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง) 박사는 수요일(8.10) 아침에 방송된 자신의 라디오 프로그램에서, 잉락 총리의 새 내각이 내년에 있을 개편까지 대략 1년쯤 유지될 가능성이 매우 높다고 말했다. 그는 그 이후에는 정치활동 금지에서 복권된 인사들이 실질적 역할을 담당할 것이라고 덧붙였다.

대부분의 태국 언론들은 예측하기를, '레드셔츠' 운동 출신 인사들이 대거 국회의원에 당선됐지만 이번 내각에 아무도 입각하지 않았다는 점 때문에, 이번 내각이 일반적으로 수용될 것이라고 내다봤다. '프어타이 당'은 비판을 피하면서, 지난 2년 동안 불가피하게 정치적 폭력사태나 소요와 연관됐던 '레드셔츠' 운동의 부정적 이미지들을 피하려고 노력했다.

새 내각의 각료들은 수요일 오후 5시30분에 국왕 앞에서 충성 맹세를 할 예정이다. <헌법>의 규정에 따라, 새로운 내각은 국왕에 대한 맹세식을 거행한 후 15일 이내에 국회에서 정책발표를 해야만 한다.

현재로서, 잉락 총리가 가장 먼저 그리고 최선을 다해 시급히 처리할 일은 북부와 북동부, 그리고 중부지방에서 발생한 홍수의 이재민들을 다독이는 일이다.

편집 : Zhang Xiang

  * 관련기사 바로가기 : 

      - "푸미폰 태국 국왕, 새 정부에 "나라의 평화" 강조"(방콕포스트 2011-8-11)

      - "[명단] 잉락 친나왓 총리 내각구성"(2011-8-9 발표)

      - "잉락 태국 총리, 취임후 첫번째 외교사절 면담은 캄보디아 대사"(The Nation 2011-8-9)

      - "푸미폰 태국 국왕, 최초의 여성 총리 인준"(방콕포스트 2011-8-9)

      - "잉럭 친나왓 : 태국 최초의 여성총리 시대 개막"(방콕포스트 2011-8-5)

  * 상위화면 바로가기 : "[기사목록] 2011년 7월 3일 태국 총선 진행상황"

[보아즈]

흠 좋네요 잉럭 내각의 발전을 기원합니다

크세의 겸둥이 보아즈 올림