유엔 개황 - 유엔 사무총장
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hanjy9713
2023.10.04. 21:24조회 2
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유엔 개황
유엔 사무총장
1. 유엔 사무총장의 지위
○ 사무총장은 사무국의 수석행정관(Chief administrative officer)(헌장 97조)
○ 업무수행에 있어 다른 어떤 정부나 기구로부터 영향을 받지 않으며, 지시를 구하거나 받지 않는 국제공무원(International civil servant)(헌장 100조)
○ 사무국 수장으로서 총회가 정한 규칙에 따라 사무국 직원 임명(헌장 101조)
2. 유엔 사무총장의 권능
○ 유엔 기관과의 협의 및 권고(헌장 98조)
- 총회, 안전보장이사회, 경제사회이사회 및 신탁통치이사회 모든 회의에 사무총장 자격으로 활동하며, 이러한 기관에 의하여 사무총장에게 위임된 임무를 수행
- 사무총장은 기구의 사업에 관하여 총회에 연례보고
○ 분쟁 예방을 위한 조정 및 중재(헌장 99조)
- 국제평화와 안보유지에 위협이 된다고 판단되는 사안에 대해 안보리의 주의를 환기
- 사무총장 개인의 주선(good offices)을 제공하거나, 조용한 외교(quiet diplomacy)를 활용하여 분쟁 조정 및 중재 기능 수행
3. 유엔사무총장 선출 규정 및 관례
○ 안보리의 추천을 거쳐 총회가 승인(헌장 97조)
- 안보리 추천 : 비공개 회의에서 결정(상임이사국의 반대 없이 최소 9개 이사국 찬성 필요)
- 총회 승인 : 비밀투표로 결정하게 되어 있으나, 실제로는 4대 발트하임 총장(오스트리아) 선출 이래 투표 없이 박수로(by acclamation) 안보리 추천을 인준하는 것이 관례화
○ 사무총장의 임기는 5년이며 재선 가능
- 부트로스-갈리(이집트)를 제외한 모든 사무총장이 연임
- 3회 연임한 사무총장은 없음.
○ 지역순환 문제
- 지역순환 원칙에 대한 규정은 없으나 3대 우 탄트 사무총장(미얀마) 후에는 지역별 교대 수임
※ 1,2대(구주)→3대(아시아)→4대(구주)→5대(중남미)→6,7대(아프리카) →8대(아시아)
4. 역대 유엔사무총장
성명 | 출신국가 | 재임 |
트리그브 할브란 리 (Trygve Halvdan Lie) | 노르웨이 | 1946-1952 |
다그 함마르셸드 (Dag Hammarskjold) | 스웨덴 | 1953-1961 |
우탄트 (U-Thant) | 미얀마 | 1961-1971 |
쿠르트 발트하임 (Kurt Waldheim) | 오스트리아 | 1972-1981 |
하비에르 페레스 데 케야르 (Javier Perez de Cuellar) | 페루 | 1982-1991 |
부트로스 부트로스 갈리 (Boutros Boutros-Ghali) | 이집트 | 1992-1996 |
코피 아난 (Kofi Annan) | 가나 | 1997-2006 |
반기문 | 한국 | 2007-2016 |
5. 유엔사무총장과 총회 의장 비교
■ 사무총장 ○ 지위 : 유엔의 최고행정관 ○ 선출방법 : 안보리 추천, 총회에서 임명 ○ 관련규정 - 유엔헌장 제97조 - 안보리 의사규칙 48조 - 총회 의사규칙 141조 - 제1차 유엔총회 결의 제11호 임기 ○ 임기 : 5년(1회 연임가능) ○ 역할 - 유엔 사무국 수장 - 국제평화와 안전유지를 위한 정치적 임무수행 - 유엔기관 운영전반에 대한 지휘감독 - 연차사업보고서 총회 제출 |
■ 총회 의장 ○ 지위 - 193개 유엔 회원국으로 구성된 유엔총회를 대표 ○ 선출방법 : 지역그룹 추천, 유엔사무총장에게 통보, 총회에서 투표없이 선출(by acclamation) ○ 관련규정 - 총회 의사규칙 제31조 및 제92조 - 제18차 유엔총회 결의 제1990호 및 제33차 유엔총회 결의 제138호 ○ 임기 : 1년-지역별 순환 ○ 역할 - 유엔총회의 각종회의 주재 - 총회의 권한에 속하는 사안에 대하여 회원국간의 원만한 협의가 이루어 지도록 중재 - 총회의장은 총회운영위원회 의장을 겸하며 안보리개편, 아프리카 개발 문제 등과 관련한 실무작업반(Working Group)의 의장 수임 [네이버 지식백과] 유엔 사무총장 (유엔 개황, 2015. 9.) |
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