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- 현지 정부의 적극 지원으로 산시성의 농업기계화가 지속 성장중임 -
- 스마트화, 고급화 등 현지 농업의 유망진출분야에 장비와 기술 협력 도모 -
□ 산시성( 섬서) 농업기계화 개요
o 농업기계화 확대는 중국 농업현대화로 가는 발전노정의 가장 중요하고 필수적인 핵심 요소임
o 산시성은 농산품의 효율적 생산 공급, 노동력 대체, 식량 안전, 농민 수입증대 등을 목적으로 농업기계화를 적극 추진중임
o 산시성은 <13차 5개년 현대농업발전계획>에서 농업기계화 관련 하기 사항을 강조함
- 농기계 장비 보유 및 활용을 제고하고, 농기계와 농업기술의 융합을 촉진
- 특화농업발전을 추진하고, 농업생산 전과정 기계화와 고품질 고효율적인 농업을 추진
- 농업기계화 수준을 중급에서 고급단계로 격상
<농업 기계화>
*자료원: 중국 농업 기계화 정보망
□ 산시성 농기계 시장 현황
o 산시성 농업청에 따르면 2010년-2016년간 농기계중 대중형트랙터가 연평균 7.16%, 콤바인이 연평균 10.68% 성장함
- 기계를 활용한 파종과 수확면적도 2010년 1740.6천헥타르 1243.5천헥타르에서 2016년에는 각각 2075.81천헥타르(19.25%), 1832.77천헥타르(47.38%)로 확대됨
<농기계 분야별 연도별 시장현황>
구분 | 단위 | 2010년 | 2011년 | 2012년 | 2013년 | 2014년 | 2015년 | 2016년 |
농기계 총동력 | 억 와트 | 188 | 203 | 214 | 2326 | 2552 | 2667 | 2171 |
大中형 트랙터 | 대 | 78261 | 81707 | 87904 | 100524 | 101663 | 111104 | 118238 |
小형 트랙터 | 만대 | 17.47 | 17.05 | 19.04 | 20.03 | 20.43 | 21.81 | 21.72 |
콤바인(수확기) | 대 | 23357 | 26770 | 29363 | 31320 | 37408 | 41139 | 42682 |
탈곡기 | 만대 | 24.65 | 30.34 | 34.68 | 36.09 | 38.72 | 41.85 | 48.89 |
기계 파종면적 | 천 헥타르 | 1740 | 1799 | 1850 | 1907 | 2002 | 2029 | 2075 |
기계 수확면적 | 천 헥타르 | 1243 | 1390 | 1460 | 1578 | 1811 | 1821 | 1832 |
*자료원 : 산시성농업청-농업망
大中형트랙터 연도별 현황(단위 : 대) 콤바인 연도별 현황(단위 : 대)
*자료원 : 산시성농업청-농업망
□ 산시성 농업기계화 최근 성과 및 향후 목표
o 12차5개년(2011-2015) 기간 농업기계화 성과
- 동 기간중 농기계 구입 보조금과 지원정책에 힘입어, 농업기계화가 쾌속 성장함
* 농기계화를 위한 섬서성 투입자금 41.35억위안으로 11.5기간대비 166% 증가
- 2015년말 기준 농기계 총동력량은 2667만킬로와트(11.5기간대비 33.34% 성장)
- 농기계 경영으로 인한 총수입은 119.38억위안(11.5대비 55.03% 성장)
- 농작물 생산과정의 종합기계화 수준이 61.23% (11.5기간대비 9% 상승)
* 밀은 전과정 기계화, 옥수수 72.47%, 벼 56.04%, 감자류 31.92%
o 13차5개년(2016-2020)기간 농업기계화 주요 목표
- 2020년까지 농기계 총동력량은3000만 킬로와트, 농기계로 인한 총수입 160억위안을 목표
- 농작물 생산과정 종합기계화 수준이 70%에 도달하도록 함
- 식량작물생산 전과정 기계화, 농산품 저장 가공 기계화 실현, 농목축어업과 시설농업의 기계화 수준 업그레이드 등을 목표로 함
<농업 기계화>
자료원: 중국 농업 기계화 정보망
□ 산시성 농기계화의 문제점과 개선 방향
o 농기계 총량은 성장, 수급 불균형 및 구조적 취약점 극복 필요
- 소형기계가 많고 大中형 기계가 적음/ 농지內 설비가 많고 생산 전후 단계용 설비가 적음
- 평원 대비 산구릉 등 척박지역 설비가 적음
- 低사양 및 노후 기기가 많고 高성능 복합식 기기가 적음
o 기계화율의 지역별 분야별 생산단계별 불균형 상황 타개 필요
- 관중평원지역이 80% 이상이나, 산구릉 지역은 기계화수준이 미약(친빠秦巴산지 20%)
- 식량작물의 기계화 수준이 높고, 목축 과일 설비농업 분야는 상대적으로 낮음
- 밀, 옥수수는 기계화수준이 높으나, 벼,유채,감자류,경제작물이 낮음
- 생산과정중 경지개간 단계의 기계화수준이 높으나 파종 수확 단계에서는 낮음
o 농기계 연구개발 및 창의혁신 역량 제고
- 농기계 설비 부품 관련, 원천 핵심기술 수준이 낮고, 연구개발역량 및 투자규모가 미비함
- 저단계 제품은 포화상태고, 핵심기술과 특화산업에 필요한 장비는 결핍한 상황 타개 필요
- 농기계와 기술위한 인재육성이 필수, 신규 도입 장비 테스트 시범사업 강화가 필요
□ 산시성 농기계화 추진 방안
(1)지역별 추진 방안
지역 | 주요 작물 | 세부 내용 |
관중평원지대 关中平原区 | 밀, 옥수수, 과일, 시설농업, 목축업 | - 고성능,고출력,복합식 농업기계 중점 발전 - 대형 농기계 설비공구 사용효율 제고 - 짚 종합이용 저장 기술 추진 - 식량작물 건조기 시범도입 확대 - 과일정밀시약, 다기능작업플랫폼 시범확대 과일 선별 분류, 저장 신선도유지 설비 도입 - 육묘(育苗) 공장화, 이식 기계화 - 시설농업기계화 및 자동화, 스마트화 조절 제고 - 목초사료 반죽 설비, 분변무해화 처리, 청결화 생산 |
위북건조지대 渭北旱原区 | 밀, 옥수수, 사과, 목축업, 유채 | - 봄옥수수 정밀시약기술 추진, 건조기 시범도입확대 - 과수원 도랑 시비기술, 다기능작업플랫폼 시범확대, 물 비료 고효율 이용기술 시범도입 - 사료/ 물 자동공급, 분변무해화 처리 - 유채 기계화 직파 수확기술장비 확대 - 항공식물보호기술 시범도입 |
황토고원구릉지대 黄土高原丘陵沟壑区 | 봄옥수수, 사과, 잡곡, 목축업 | - 옥수수 기계화 수확 - 과수원 제초 기계화, 도랑 시비기술, 정밀시비기술 - 잡곡 정밀량 파종기술, 기계화 수확 및 가공 중점 추진 - 짚 가공 저장 - 사료/ 물 자동공급, 분변무해화, 청결화 생산 |
장성 인근 풍사구 长城沿线风沙区 | 봄옥수수, 감자, 목축업, 대추 | - 옥수수 정밀 파종, 옥수수 짚 저장 기술 확대 - 감자 동절기 방풍토양고정 기술, 물비료 일체화 확대 감자 생산 전과정 기계화 - 고출력 복합식 농업기계 적극 추진 - 대추 건조 및 분류 기계화 - 목초 수확 기술 확대, 草場 생태회복 개량 기술 |
섬남低산지대 陕南低山平坝区 | 벼, 유채, 茶잎 | - 벼 육앙(育秧)공장화, 모내기 기계화 기술장비 확대 - 유채 직파 수확 기술 장비 확대 - 차잎 시비,절단 기술 장비 확대, 차잎생산기계화 실현 |
섬남中高산지대 陕南中高山区 | 옥수수, 감자, 채소, 식용균(菌) | - 옥수수 정밀량 파종기술장비확대, 수확 기술장비시범도입 경간소형 작업기계 확대 - 감자 재배 수확 기술장비 확대 기계화 기초인프라 개선 - 식용균 기초재료 가공 및 순환이용기술 확대 공장화 생산 실현 |
- 밀, 옥수수,벼, 유채, 감자류, 과일, 채소, 목축, 차잎, 식용균 등 식량 및 특색작물의 생산 전과정기계화 25개 시범현 건설
- 전과정 기계화 생산 기술 모델과 장비기기 비즈니스 모델의 보급 응용
o 구릉산지농업 기계화 진전 프로젝트
- 동 구역의 자연경제조건 재배구조특징에 근거, 구역 기계화 발전 모델 연구
- 산지 작업에 적합한 경간소형 농업기계를 도입, 기계화생산기술테스트 시범 전개
- 구릉산지 농기계 장비와 기계화 작업 수준 업그레이드
o 농기계 新농기구 테스트시범기지건설
- 5개 지역별(바오지,웨이난,안캉,위린,양링) 농기계 신 농기구 테스트기지 건설을 지원
- 생산단계 취약점 및 핵심기술 타겟, 선진적이고 활용가능하고 미비점 보완가능한 농기계 도입
- 대형, 복합식, 고성능 농기계와 선진농업기술을 동반 도입 확대 응용
o 경쟁력 특색산업 대상 기계화 시범프로젝트
- 과일 시설농업 차잎 등 경쟁력특색산업에 대해 55개 기계화시범사이트 건설
- 생산단계의 기술난제 해결 위해 국내외 선진농기계를 도입 테스트시범을 진행
- 섬서성 우세특색산업 제약과 병목을 해결 장비수준 업그레이드 추진
o 농작물 짚 종합이용 프로젝트
- 짚 종합이용 기술의 산업화 서비스 체계를 완비
- 짚 종합이용 신기계공구, 신기술을 도입 확대. 전문합작社를 통해 기술훈련과 홍보 수행
- 섬서성 전체에 농작물 짚 기계화종합이용율이 85% 초과하도록 역점
o 신형농기계 운영주체 육성
- 신형 농기계 서비스지원조직을 육성하고 농기계의 시장화 사회화를 가속추진
- 농기계 전문합작사, 기계화가정농장, 농기계작업공사등 신형 농기계 운영 주체 육성
* 현대농기계전문합작사 100개, 1000개 기계화가정농장, 100개 식량건조센터, 10개 농기계임대센터, 50개 지역농기계유지보수센터, 10개 지역농기계판매센터 건설
o 토지개간 농기계 공정 프로젝트
- 관중평원과 위북건조지역에서 2300만무 면적 토지개간 추진
- 농기계구입보조지원을 활용하여 대형트랙터와 토지개간장비기구를 시범확대
o 농기계 정보화 건설 프로젝트
- 위성 GPS 단말기, 화상회의시스템, 화상이동전화 등 이용하여 모니터링관리조절시스템 구축
- 인터넷플러스 기술 활용, 농기계관리부서, 대형농기계서비스조직, 농기계유지보수망, 운전훈련기관, 대형농업기계 등을 네트웍화통일관리/통제조절/위치 서비스로 편입
o 농기계 감정실험기지건설
- 전문실험실 11개, 2개 시험구, 1개 샘플참고, 1개 통제센터(안전모니터링 포함) 등 건설
o 농기계 사고 구조장비 건설
- 필수 특종설비 정보위치시스템을 구비보유
- 사고구조 정보서비스 유지보수 사고조사 등 전문 인원을 육성
o 농기계 연구개발 및 제조산업단지 건설
- 농기계 과학연구소와 생산기업 자원을 취합하여 연구개발혁신메카니즘을 구축
- 농기계 제조산업단지 건설을 통해 신제품 설계와 개발을 추진
- 산업단지와 농기계장비테스트시범기지간 연동과 농기계산업단지와 혁신주체간 협업체제 구축
- 농기계 기업에 대한 전문지원을 실시하고 2-3개 기업으로 농기계연구개발센터 건립 지원
- 농기계 물류건설과 농기계 정보네트웍플랫폼 건설을 완비, 농기계 공업시장경쟁력 제고
- 산학연 일체화 운영메카니즘으로 매년 1-2 건의 핵심기술과 장비 병목을 극복진전
<농업 기계화>
자료원:농기망
□ 중국 농기계 주요 품목별 통관 참고사항
품목 | HS code | 통관 사항 |
트랙터 | 87019011 | 관세율: 8% 부가가치세 16% 해관감독관리조건 : 6A (수입물품통관, 낙후전기제품수입금지) 검험검역유형 : 없음 통관신고요소 : 용도,원리,브랜드,모델,제품전개도,원산지 증명서 등 |
콤바인 | 84335100 | 관세율: 8% 부가가치세 10% 해관감독관리조건 : 1 (수입허가증) 검험검역유형 : 없음 통관신고요소 : 용도,원리,브랜드,모델,제품전개도,원산지 증명서 등 |
옥수수/곡물 파종기 | 84323011 | 관세율: 4% 부가가치세 10% 해관감독관리조건 : 없음 검험검역유형 : 없음 통관신고요소 : 용도,원리,브랜드,모델,제품전개도,원산지 증명서 등 |
짚분쇄절단기 | 84798200 | 관세율: 7% 부가가치세 16% 해관감독관리조건 : 3 (양용품목 및 기술 수출허가증) 검험검역유형 : 없음 통관신고요소 : 용도,원리,브랜드,모델,제품전개도,원산지 증명서 등 |
□ 향후 전망 및 주요 시사점
o 현지 농업 기업 관계자의 농기계 협력 방안 관련 의견
- 최근에는 타겟맞춤형 농업생산이 핵심방향으로 미래 농기계 발전은 지능화와 불가분의 관계이며, 향후 지능화 고효율화된 농기계를 활용 사용자의 업무강도를 경감시키고 생산성 효율을 제고시키는 추세로 발전될 것을 전망하였음
- 식량작물중 특히 옥수수용 수확기가 가장 발전이 필요한 분야이고, 토지 대규모화에 따라 벼이앙기(모내기용)수요가 큰 데, 고효율 고속의 탑승식 기계수요가 유망하다고 언급함
o 농업 분야 현지 정부 기관 관계자의 최근 농기계 시장 관련 의견
- 중국 농기계 시장은 중고속 성장에서 조정 시기에 접어들어 질적 발전 및 업그레이드를 강조하고 있다고 함
- 트랙터 수확기 등 주요 시장 성장이 하향 추세이며, 유관 기업들의 혁신노력과 핵심경쟁력 제고가 절실한 시기라고 함
o 산시성은 지역별특색농업의 산업화와 농업기계화를 추진중이며, 농기계 총량의 증가뿐만 아니라 구조적 질적 개선을 추진중
- 농기계화 보조금 및 서비스지원, 연구개발, 신규 장비와 기술 도입 시범사업수행 등을 통해 농업구조 취약점 개선 추진
o 우리 진출기업의 경우, 산시성정부의 공동시범사업참여를 통해 우리 농기계 장비 시연 및 적용 테스트를 추진하고, 농기계의 스마트화 등 현지농업생산의 취약점과 유망협력분야를 파악하여 부품 장비의 진출을 도모해 볼 필요가 있음
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