트럼프 관세에 대한 EU의 대응 "전쟁을 원한다면 전쟁이 일어날 것

[이매진]

트럼프 관세에 대한 EU의 대응 "전쟁을 원한다면 전쟁이 일어날 것

https://mishtalk.com/economics/eus-response-to-trumps-tariffs-if-they-want-war-they-will-get-war/

EU’s Response to Trump’s Tariffs “If they want war, they will get war”

2025년 7월 21일

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오전 10시 7분

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48개의 댓글트럼프 관세에 대한 EU의 대응에 대해 "그들이 전쟁을 원한다면 전쟁이 일어날 것이다"

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경제학

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핀비즈

EU, 무역전쟁 격화에 대비

월스트리트 저널은 유럽이 미국과의 무역 전쟁에 대비하고 있다고 보도했습니다.

유럽연합은 미국과 관세를 억제하기 위한 협상이 임박했다고 생각했습니다. 이제 반격을 준비하고 있습니다.

회담 관계자에 따르면, 미국 관리들은 지난주 EU 무역 책임자에게 트럼프 대통령이 합의를 이루기 위해 EU에 추가 양보를 요구할 것으로 예상한다고 말했다. 여기에는 대부분 유럽산 제품에 대한 기준 관세가 포함되며, 이 관세는 15% 이상일 수 있다.

이는 기준 관세를 10%로 유지하는 합의를 위해 노력해 온 EU에게는 반갑지 않은 충격이었습니다. 27개 회원국 중 일부에게는 이미 어려운 양보였습니다. 이러한 변화로 인해 유럽 최대 경제국이자 최대 수출국인 독일은 이전에는 미국의 보복에 대해 온건한 입장을 취해 왔지만, 프랑스의 보다 공격적인 입장에 더욱 가까워졌다고 논의 관계자들이 전했습니다 .

트럼프 대통령 취임 이후 몇 달 동안 EU 무역대표 마로시 셰프초비치는 워싱턴을 6차례 방문했습니다. 그는 미국 무역 관계자들과 여러 차례 통화와 문자 메시지를 주고받았습니다. 또한 유럽이 관세를 인하하고 수백억 달러 규모의 미국 에너지 제품과 첨단 반도체를 구매할 의향이 있다고 밝혔습니다.

EU는 그의 노력에 비해 별다른 성과를 내지 못하고 있다. 이달 초  트럼프 대통령은  EU산 대부분 수입품에 30%의 관세를 부과하겠다고 위협했는데 , 이는 4월에 처음 제시했던 20%보다 더 높은 수준이다.

이 문제에 정통한 소식통에 따르면, 신속한 합의를 촉구해 온 독일 관리들조차 미국과의 합의가 가장 가능성 있는 결과라고 더 이상 보지 않는다고 한다.

금요일, 독일은 소위 '반강압 조치'를 통해 EU를 지원할 수 있다는 의사를 밝혔습니다. 이 조치는 EU가 무역 및 투자에 대한 다양한 제한을 통해 경제적 괴롭힘에 대응할 수 있도록 하는 법적 도구입니다. 이 조치는 이전에는 한 번도 사용된 적이 없습니다.

제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표는 양측이 협상한 10% 기준 관세가 여전히 타당하다고 주장했지만, 루트닉 대표는 관세율을 더 높여야 한다고 주장했다고 유럽 외교관이 전했다. 셰프초비치 대표는 미국이 15% 이상의 기준 관세를 요구하고 있다는 점을 인지하고 회담을 마쳤다고 관계자들이 전했다.

독일 지도자들은 처음에는 트럼프 대통령의 30% 관세 위협 서한을 더 나은 조건을 얻어내기 위한 막판 술책으로 이해했습니다. 하지만 지난주 미국 관리들이 EU에 더 높은 기준 관세와 자동차 부문에 대한 어떠한 구제 조치도 수용하지 말라고 압력을 가했다는 사실을 알게 된 후 결국 격분했습니다. 이러한 변화로 인해 독일이 보복의 문을 열게 되었다고 상황을 잘 아는 한 관계자는 전했습니다.

대서양 무역의 종말

로이터, EU, 미국 관세 협상 전망 어두워지면서 보복 계획 강화

외교관들은 독일을 포함한 점점 더 많은 EU 회원국이 광범위한 "반 강압" 조치를 고려하고 있다고 말했습니다. 이는 블록이 미국 서비스를 표적으로 삼거나 합의에 이르지 못할 경우 공개 입찰에 대한 접근을 제한할 수 있도록 하는 것입니다.

27개 회원국을 대신하여 무역 협정을 협상하는 유럽 위원회는 EU가 대부분 수출품에 대해 10%의 미국 관세를 부과받는 반면, 일부 양보는 받아들이는 협정을 맺을 것으로 보인다.

그런 희망은 도널드 트럼프 대통령이 8월 1일까지 30% 관세를 부과하겠다고 위협하고, 지난주 워싱턴에서 EU 무역위원인 마로스 세프코비치와 미국 대표단이 회담을 가진 이후 무산된 듯합니다.

세프코비치는 30% 관세가 대서양 무역을 "실질적으로 금지"할 것이라고 말했으며, 금요일에 EU 특사들에게 현재 상황에 대한 냉정한 보고서를 전달했다고 외교관들이 로이터에 전했다 .

프랑스는 ACI 사용을 꾸준히 주장해 왔지만, 일각에서는 이를 핵 옵션으로 보는 시각에 반발하고 있습니다. 트럼프 대통령은 다른 국가들이 미국에 대해 조치를 취할 경우 보복하겠다고 경고했습니다.

유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 일주일 전 ACI가 비상 상황을 위해 만들어졌다고 말하며, "아직 거기까지는 이르지 않았다"고 덧붙였다.

집행위원회는 EU 인구의 65%를 차지하는 15개국의 가중 과반수 찬성을 얻어야 발의할 수 있습니다. 집행위원회는 발의안 통과에 대한 확신이 없으면 발의하지 않을 것이지만, EU 외교관들은 독일을 포함한 일부 국가가 발의안을 검토해야 한다고 주장하는 등 지지가 점차 커지고 있다는 조짐이 나타나고 있다고 전했습니다.

자격 다수결

독일과 프랑스는 유럽 연합 전체 인구의 약 34%를 차지합니다. 독일은 EU 인구의 19%, 프랑스는 15%를 차지합니다. 이 두 나라는 이탈리아와 함께 EU 인구의 거의 절반(47%)을 차지합니다.

스페인은 EU의 11%를 차지합니다. 이로써 전체 회원국의 58%는 스페인의 58%에 해당합니다. 만약 상위 4개국이 이러한 움직임을 지지한다면 EU는 필요한 65%를 달성할 가능성이 매우 높습니다.

반강압 기구

EU 반강제 조치(ACI)는 EU와 회원국을 제3국의 경제적 강압으로부터 보호하기 위해 고안된 규정입니다. EU는 비EU 국가들이 EU 또는 회원국에 특정 정책 결정을 강요하려는 행위에 대응하여 무역 제한 및 투자 통제를 포함한 대응 조치를 취할 수 있도록 허용합니다. 주요 목표는 이러한 강압을 억제하는 것이지만, 억제가 실패할 경우 대응 방안을 제시합니다.

목적: ACI는 제3국이 무역 또는 투자 조치를 통해 EU 또는 회원국의 정책 결정에 영향을 미치는 상황으로 정의되는 경제적 강압에 대응하는 것을 목표로 합니다.

억제력 : 이 도구는 제3국이 강압적인 행동에 참여하는 것을 억제력으로 억제하도록 설계되었습니다.

대응 조치 : 억제가 실패할 경우, ACI는 관세, 할당량 및 기타 무역 제한을 부과하는 등 EU가 다양한 대응 조치를 취할 수 있도록 허용합니다.

적용 범위: ACI는 제3국의 행위가 무역이나 투자에 영향을 미치고 EU 또는 회원국의 주권적 선택을 방해하는 상황에서 사용될 수 있으며, 공식적인 무역 분쟁이 없더라도 마찬가지입니다.

법적 근거 : ACI는 규정이므로 모든 EU 회원국에 직접 적용됩니다.

예시 : ACI는 2021년 중국이 리투아니아에 취한 조치에서 영감을 받은 것으로, 당시 중국은 리투아니아와 대만의 관계에 대한 대응으로 무역 제한을 가한 것으로 알려졌습니다.

잠재적 활용 : ACI는 향후 미국 관세에 대한 잠재적 대응책으로 논의되어 왔습니다. 프랑스와 같은 일부 국가는 ACI를 "핵 옵션"으로 보는 다른 국가들보다 ACI 활용을 더 선호합니다.

가능성 있는 타겟

• 서비스 무역:  미국은 EU와의 서비스 무역에서 흑자를 기록하고 있으므로 ACI는 이 부문을 표적으로 삼아 압력을 가할 수 있습니다.
• 공공 조달:  EU에서 이 시장은 연간 약 2조 유로 규모입니다. ACI는 미국 기업의 공공 조달 입찰 참여를 제한하거나 입찰 점수에 페널티를 부과할 수 있습니다.
• 금융 서비스 시장 접근:  EU 금융 부문에서 사업을 운영하려는 미국 기업에 제한이 가해질 수 있습니다.
• 투자:  EU는 미국이 EU 시장에 투자하는 것을 제한할 수 있다.
• 지적 재산권 보호:  EU 내에서 미국의 지적 재산권에 대한 보호를 제한하기 위한 조치가 취해질 수 있습니다.
• 미국 상품 판매에 대한 제한:  여기에는 유럽의 화학 물질과 식품이 포함될 수 있습니다.
• 특정 개인 및 회사:  외국 정부가 특정 회사를 이용해 경제적 압력을 가하는 경우 ACI는 해당 회사를 표적으로 삼을 수 있습니다. 

위의 두 섹션은 모두 AI가 생성한 것이지만, 특히 서비스에 대한 제한 사항이 옳은 것 같습니다.

유럽 의회에 따르면 EU는 2023년에 미국과의 서비스 무역에서 1,090억 유로의 적자를 기록했습니다.

EU의 올바른 대응

저는 7월 14일에 트럼프의 관세에 EU, 멕시코, 중국, 캐나다는 어떻게 대응해야 할까요?라는 제목으로 EU의 대응에 대해 언급했습니다.

두 가지 답이 있습니다. 하나는 급진적이지만 효과가 있을 것 같은 아이디어입니다.

답변 1: 아무것도 하지 마세요

관세는 소비자에게 부과되는 세금입니다. 그러니 트럼프가 미국 소비자에게 부과되는 세금을 인상하고 싶어 한다면, 그렇게 하도록 두세요.

그리고 그가 미국을 섬나라로 만들고 싶어 한다면, 그렇게 하도록 내버려 두세요. 게다가, 자신이 하는 어떤 거래도 존중하지 않을 사람하고는 협상하는 게 불가능합니다.

베트남은 트럼프가 11% 관세에 동의했다고 생각했지만 실제로는 20% 관세라는 사실을 알게 되었습니다.

트럼프를 무시하거나, 아니면 칭찬하는 게 최선입니다. 하지만 양보를 제안하는 것은 트럼프가 더 많은 양보를 요구하게 만들 뿐인 것 같습니다.

관세는 소비자에게 부과되는 세금이므로 관세 보복도 마찬가지입니다.

이웃이 발을 날려버리면, 당신도 똑같이 하고 싶나요?

답변 2: 트럼프가 감당할 수 있는 것 이상으로 보복하라

이는 다른 어떤 나라보다 중국에게 훨씬 수월한 일입니다. 중국이 희토류 수출을 차단하자 트럼프는 중국에 대한 관세를 완화했습니다.

멕시코와 캐나다는 자동차 부품 수출을 차단할 수 있습니다. 캐나다는 미국에 필요한 석유를 보유하고 있습니다.

멕시코는 미국에 병원 키트의 대부분을 공급합니다. 이러한 키트 공급을 차단하면 키트 부족 현상이 발생하고 환자 치료에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 또한 치료가 지연되고 환자 안전이 위협받을 수 있습니다.

캐나다와 멕시코는 미국으로의 구리 수출을 주도하고 있으며, 캐나다는 미국으로의 알루미늄 수출을 가장 많이 하는 나라입니다.

자세한 내용을 보려면 위의 링크를 클릭하세요.

예상대로 EU는 세 번째 옵션, 즉 제한적인 보복 조치를 취하고 있습니다. 그들이 강압에 맞서는 조치를 취할지 지켜보겠습니다.

독일이 참여하면 가능하겠지만, 트럼프가 독일에 뼈다귀를 던질 수도 있습니다.