인구 남성만의 병역의무 '불공평'? 저출산으로 규모가 축소되는 한국군, 안보 우려도, 18년간 40조엔을 투입, 그래도 줄어드는 출산율[낳지

[お持て成し]

남성만의 병역의무 '불공평'? 저출산으로 규모가 축소되는 한국군, 안보 우려도, 18년간 40조엔을 투입, 그래도 줄어드는 출산율[낳지 않는 나라·젊은이들의 우울③] / 3/30(일) / 47NEWS

세계적으로도 두드러지는 '초저출산'과 급속한 고령화에 직면한 한국. 저출산의 영향은 북한의 위협으로 대치하는 한국군 병력에도 미치고, 규모 유지가 어려워지고 있는 상황에서 안보에 대한 우려가 커지고 있다.

한국 정부는 저출산 대책에 거액의 예산을 들여 왔지만 적합한 효과는 나오지 않고 있어 전문가는 정부의 자세에 대한 비판이나 인식의 차이를 지적한다. 저출산이라는 같은 문제를 안고 있는 이웃 나라로서 한국의 현주소를 어떻게 보면 좋을까. 현장을 걸었다. (경칭략, 교도통신 편집위원·사토 다이스케)

▽ "내 군 복무 중에 동기 여성은 경력을 쌓았다"

지난해 11월 명문 서울대 캠퍼스에서 화학을 전공하는 3학년 박철수(22)=가명=는 씁쓸한 듯 입꼬리를 찡그렸다. "동기 입학한 여성이 대학원에 진학해 교수 보좌역으로 수업을 하는 쪽이 되어 있었다. 나는 공부할 시간도 없었는데 여자만 경력을 쌓아가는 것은 불공평하다". 박 씨는 1년 반의 군 복무를 마치고 10월에 막 복학했다.

한국에서는 남성의 병역이 헌법으로 정해져 18~21개월의 군무에 종사해야 한다. 과거보다 기간이 단축됐지만 학업이 중단되고 취업이 늦어지는 등 남성들의 불만이 크다.

병역 의무에 대해 그는 "남자는 군대에 가서 나라를 지키고, 여자는 출산을 해서 인구를 늘린다는 사회에 뿌리내리는 역할 분담의 생각을 바탕으로 하고 있다"고 느낀다. "그렇다면 아이를 낳지 않는 여성에게는 군대에 갈 의무를 부과해야 한다. 이대로라면 남자들만 불이익을 당하고 있다". 박 씨는 어조를 높여 그렇게 말했다
　

한국군은 약 50만명의 병력을 보유하고 있지만 그 규모를 유지하기 위해서는 매년 약 20만명을 새로 입대시킬 필요가 있는 것으로 알려져 있다. 하지만, 저출산이 진행되는 가운데는 「실현 불가능한 숫자」(한국 정부 관계자)로, 병력은 2039년에 40만명 아래로 떨어지고, 2040년에는 36만명 수준이 될 것이라는 분석도 있다.

▽ 한국 사회 분단, 여성 병역 둘러싼 목소리

"병사 감소는 한국군에 새로운 적이다". 직장인 남성 이헌원(42)은 북한의 위협을 이유로 안보 우려를 키운다. 그는 정치적으로는 중도 입장이라면서도 병력 확보를 위해 여성의 병역 의무를 진지하게 검토할 때가 됐다고 말했다.

이 같은 의견은 젊은 남성을 중심으로 한국 사회에 퍼져 있으며, 2021년 4월에는 청와대 웹사이트에 '여성도 징병 대상에 포함시켜 주세요'라는 제목의 청원이 올라 29만 명 이상이 동참했다.
　

이에 대해 자영업 여성 명영희(32) 씨는 여성에게 병역의무를 부과해야 한다는 의견에 대해 여성에 대한 적개심밖에 느끼지 않는다며 경계심을 드러낸다.

"군 복무 방식을 다시 생각하는 게 먼저이고, 남성 중심의 문화가 뿌리 깊은 군대에 여성을 강제로 보내도 충돌과 혼란이 일어날 수밖에 없지 않느냐"

한일 저출산 문제를 연구해 한국에 15년 거주한 경험도 있는 이바라키대 강사 사사노 미사에(44)는 "출산은 개인의 선택이지 국가가 병역을 의무적으로 강요해서는 안 된다"며 의무화 논의에 부정적인 견해를 밝히며 이같이 말했다.

"우선 남녀가 평등한 권리를 누릴 수 있는 환경을 조성해야 한다"

▽ 시의원 추천, 임신하기 쉬워지는 댄스?

여성들이 음악에 맞춰 팔을 위아래나 좌우로 흔들며 몸을 비틀고 허리를 앞뒤로 움직인다. '국민댄조'를 추천한 김용호(64) 서울시의회 의원이 "골반과 자궁이 단련돼 임신이 쉬워진다"며 저출산 대책에 효과가 있다고 발언한 사실이 국내 언론에 알려지자 인터넷 등에서 "출산은 여성만의 문제냐"는 비판이 쏟아졌다.

춤과 체조를 뜻하는 한국어를 결합한 '댄조'라는 조어가 붙은 국민댄조는 서울시가 예산을 지출해 보급을 꾀하면서 2023년 11월 도심 광장에서 발표됐다.

그는 "저출산 문제를 해결하려면 다양한 정책이 필요한데 춤은 건강한 아이를 낳기 위한 밑거름이 된다"고 말해 비판에는 "잘못된 부분이 있다"고 못마땅해한다. 하지만 보건복지부 장관은 건강증진에 대한 공적이 있다며 김에게 상을 줬다. 한국언론 여기자는 "수상은 한국 정부가 엉뚱한 저출산 대책을 추진해 왔다는 표시"라며 불편한 심기를 감추지 않는다.

▽ "젊은이 미래에 무관심한 나라에서 아이 낳고 싶지 않아"

한국 정부는 노동력 인구가 감소하고 국제적 경쟁력이 떨어질 것이라는 위기감 때문에 역대 정부가 저출산을 중요한 과제로 꼽아 왔다. 2005년에는 「저출산·고령사회 기본법」이 제정되어 2006~23년 사이에 투입한 저출산 대책 관련 예산은 누계로 약 380조원(약 40조엔)에 이른다.

거액의 예산을 들이면서 왜 눈에 띄는 효과가 나타나지 않는가. 한림대 교수인 신경아는 "각 부처에서 사업을 모아 저출산 대책을 내놓았지만 청소년 게임 의존 예방 등 저출산과 직접 관련이 없는 것도 적지 않았다"며 정부가 진지하게 대책을 내놓지 않았다고 비판한다.

2022년에는 교육부가, 초등학교의 취학 연령을 1세 인하해 만 5세로 하는 구상을 내세웠다. 사회에 나가는 시기를 앞당김으로써, 저출산이나 만혼화에 브레이크를 걸 목적이 있었지만, 비판을 받아 철회에 몰렸다. 신 씨는 "정책을 만드는 것은 50대 이상의 남성이 중심이고 출산과 육아의 당사자인 젊은이의 생각을 반영하지 않는다"며 정부의 인식 차이를 지적한다.

한국에서는 지난해 12월 대통령 윤석열이 '비상계엄'을 낸 것을 둘러싸고, 윤이 국회에서 탄핵되고, 내란 혐의로 체포되는 등 정치적 혼란이 계속되고 있다. 올봄 결혼을 앞둔 회사원 정경희(34)는 탄식하며 이렇게 말했다.

"정치인들은 권력 다툼에 열심이지만 젊은이들의 장래에는 무관심하다. 그런 나라에서 아이를 낳아 키우고 싶은 생각은 없다"

【연재는 이쪽】

◎'아내도 엄마도 안 돼' 홀로 나들이, 퍼지는 비혼…한국서 나아갈 저출산과 인구감소 전망할 수 없는 나라의 미래상 [낳지 않는 나라·젊은이들의 우울 ①]
◎과열하는 한국 교육, 가해지는 부담에 부모는 고뇌한다 반짝반짝 어필, 공감과 당혹스러움 부르는 말 'YOLO'란 [낳지 않는 나라·젊은이들의 우울 ②]

https://news.yahoo.co.jp/articles/bab582a6e717e7ddea523b9ba679e6a02a4f542f?page=1

男性だけの兵役義務は「不公平」？少子化で規模が縮小する韓国軍、安全保障への懸念も　１

男性だけの兵役義務は「不公平」？少子化で規模が縮小する韓国軍、安全保障への懸念も　１８年間で４０兆円を投入、それでも減り続ける出生率【産まない国・若者たちの憂鬱③】
3/30(日) 9:32配信

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47NEWS

ソウルの繁華街を歩く兵役中の若者（共同）

　世界的にも際立つ「超少子化」と急速な高齢化に直面する韓国。少子化の影響は北朝鮮の脅威に対峙する韓国軍の兵力にも及び、規模の維持が難しくなっている状況に安全保障への懸念を深める声が上がる。

【写真】ペットとの結婚写真を専門に扱うスタジオ・非婚式…産まない国・若者たちの憂鬱

　韓国政府は少子化対策に巨額の予算を投じてきたが見合った効果は出ておらず、専門家は政府の姿勢への批判や認識のずれを指摘する。少子化という同じ問題を抱える隣国として、韓国の現状をどう見たらいいのか。現場を歩いた。（敬称略、共同通信編集委員・佐藤大介）
▽「自分の兵役期間中に、同期の女性はキャリアアップした」

　昨年１１月、名門ソウル大のキャンパスで、化学を専攻する３年生の朴哲秀（パクチョルス）（２２）＝仮名＝は、苦々しそうに口元をゆがめた。「同期入学の女性が大学院に進み、教授の補佐役として授業をする側になっていた。自分は勉強をする時間もなかったのに、女性だけがキャリアを積んでいくのは不公平だ」。朴は１年半の兵役を終え、１０月に復学したばかりだった。

　韓国では男性の兵役が憲法で定められ、１８～２１カ月の軍務に服さなくてはならない。かつてより期間は短縮されたが、学業が中断し就職が遅れるなど、男性たちの不満は大きい。

　兵役の義務について、朴は「男性は軍隊に行って国を守り、女性は出産をして人口を増やすという、社会に根付く役割分担の考えに基づいている」と感じる。「そうであるならば、子どもを産まない女性には軍隊に行く義務を課すべきだ。今のままでは、男性だけが不利益を被っている」。朴は、語気を強めてそう話した。
　韓国軍は約５０万人の兵力を有しているが、その規模を維持するためには毎年約２０万人を新たに入隊させる必要があるとされている。だが、少子化が進む中では「実現不可能な数字」（韓国政府関係者）で、兵力は２０３９年に４０万人を割り込み、４０年には３６万人の水準になるとの分析もある。

▽韓国社会を分断する、女性兵役をめぐる声

　「兵士の減少は、韓国軍にとっての新たな敵だ」。会社員の男性、李憲元（イホンウォン）（４２）は、北朝鮮の脅威を理由に、安全保障上の懸念を深める。李は「政治的には中道の立場」としながらも、兵力確保のため「女性の兵役義務について真剣に検討する時期にきている」と話す。

こうした意見は若い男性を中心に韓国社会で広まっており、２０２１年４月には大統領府のウェブサイトに「女性も徴兵の対象に含めてください」というタイトルの請願が掲載され、２９万人以上が賛同した。
　これに対し、自営業の女性、明永熙（ミョンヨンヒ）（３２）は、女性に兵役の義務を課すべきだとの意見について「女性への敵意しか感じない」と警戒心をあらわにする。「兵役のあり方を考え直すのが先で、男性中心の文化が根強い軍隊に女性を無理やり行かせても、衝突や混乱が起きるだけではないか」

　日韓の少子化問題を研究し、韓国に１５年住んだ経験もある茨城大講師の笹野美佐恵（ささの・みさえ）（４４）は「出産は個人の選択であり、国家が兵役を義務として押し付けるべきものではない」と、義務化の議論に否定的な見解を示し、こう続けた。「まずは男女が平等な権利を享受できる環境を整えるべきだ」
▽市議会議員推奨、妊娠しやすくなるダンス？

　女性たちが音楽に合わせ、腕を上下や左右に振りながら体をねじり、腰を前後に動かす。「引き締めダンス」を推奨したソウル市議会議員の金容鎬（キムヨンホ）（６４）が「骨盤と子宮が鍛えられ、妊娠しやすくなる」とし、少子化対策に効果があると発言したことが韓国メディアで伝えられると、ネット上などで「出産は女性だけの問題なのか」といった批判が湧き起こった。

　ダンスと体操を意味する韓国語を組み合わせた「デンジョ」という造語の付けられた引き締めダンスは、ソウル市が予算を支出して普及を図り、２０２３年１１月に同市中心部の広場で発表されていた。

　金は「少子化問題を解決するにはさまざまな政策が必要だが、ダンスは健康な子どもを産むための後押しになる」と話し、批判には「ゆがんだ部分がある」と不満げだ。だが保健福祉相は、健康増進への功績があったとして、金に賞を贈った。韓国紙の女性記者は「受賞は、韓国政府が見当違いの少子化対策を進めてきたことの表れだ」と不快感を隠さない。
▽「若者の将来に無関心な国で、子どもを産みたくない」

韓国政府は、労働力人口が減少し、国際的な競争力の低下につながるとの危機感から、歴代政権が少子化を重要課題と位置づけてきた。２００５年には「低出産・高齢社会基本法」が制定され、２００６～２３年の間に投じた少子化対策関連の予算は、累計で約３８０兆ウォン（約４０兆円）に上る。

　巨額の予算をかけながら、なぜ目立った効果が表れないのか。韓国・翰林（ハルリム）大教授の申京雅（シンギョンア）は「各省庁から事業を寄せ集めて少子化対策としたが、青少年のゲーム依存予防など、少子化とは直接関係のないものも少なくなかった」とし、政府が真剣に対策を行ってこなかったと批判する。

　２０２２年には教育省が、小学校の就学年齢を１歳引き下げて満５歳にする構想を打ち出した。社会に出る時期を早めることで、少子化や晩婚化にブレーキをかける狙いがあったが、批判を浴びて撤回に追い込まれた。申は「政策を作るのは５０代以上の男性が中心で、出産と育児の当事者である若者の考えを反映していない」と、政府の認識のずれを指摘する。

　韓国では昨年１２月に大統領の尹錫悦（ユンソンニョル）が「非常戒厳」を出したことを巡り、尹が国会で弾劾され、内乱容疑で逮捕されるなど、政治の混乱が続いている。今春に結婚を予定している会社員、鄭敬姫（チョンギョンヒ）（３４）は、嘆息交じりにこう話した。「政治家は権力争いに熱心だけど、若者の将来には無関心だ。そんな国で、子どもを産んで育てたいとは思えない」

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