오늘 이사회는 유럽 망명과 이주 시스템의 획기적인 개혁안을 채택했습니다. 이것은 도착을 질서 있게 관리하고, 효율적이고 획일적인 절차를 만들고, 회원국 간 공평한 부담 분담을 보장하는 데 도움이 될 일련의 규칙을 수립합니다. 망명 및 이주 협약은 지상에 구체적인 차이를 만드는 보다 공정하고 강력한 이주 시스템을 보장할 것입니다. 이 새로운 규칙들은 유럽 망명 제도를 더 효과적으로 만들고 회원국들 간의 연대를 증가시킬 것입니다. 유럽 연합은 또한 불규칙한 이주의 근본 원인을 해결하기 위해 제3국과 긴밀한 협력을 계속할 것입니다. 공동으로만이 글로벌 이주 문제에 대한 대응을 찾을 수 있습니다. 니콜 드 무어, 벨기에 망명 및 이주 담당 국무장관 EU 망명 및 이주 시스템 전면 개편이사회는 오늘 망명과 이주 관리를 위한 유럽 전체의 틀을 개혁하는 총 10개의 입법 법안을 채택했습니다. 심사 규정은 국가 당국이 외부 국경에 있는 비정규 이주자와 망명 신청자를 관련 절차에 회부할 수 있도록 하고 신원 확인, 보안 및 취약성 확인 및 건강 평가가 균일한 방식으로 수행되도록 할 것입니다. 업데이트된 유로닥 데이터베이스에 관한 새로운 규칙은 국제 보호 신청자와 EU에 불규칙적으로 도착하는 사람들을 포함하여 다양한 범주의 이주민에 대한 보다 정확하고 완전한 데이터(생체 데이터)를 수집할 수 있도록 합니다. 이를 통해 정책 결정을 알리고 불규칙한 마이그레이션 및 무단 이동에 대한 통제를 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 망명 절차 규정은 유럽 망명 절차를 간소화하고 잘 정의된 경우 의무적인 국경 절차를 도입합니다. 반환 국경 절차 규정은 이 국경 절차에서 신청이 거부된 사람들의 반환을 다룹니다. 망명 및 이주 관리 규정은 어떤 회원국이 국제 보호 신청 심사에 책임이 있는지를 결정하고 처음으로 회원국 간에 공정한 책임 분담을 도입합니다. 위기 규제 덕분에 EU는 예외적인 상황에서 망명 신청을 처리할 수 있는 더 나은 장비를 갖추게 될 것입니다. 자격 규정 및 수용 조건 지침은 국제적 보호를 부여하는 기준과 망명 신청자 수용 기준에 대한 통일된 규칙을 제시합니다. 이것은 또한 회원국 간의 2차 이동을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 마지막으로, 재정착 규정은 재정착과 인도주의적 입장에 대한 공통된 규칙을 수립함으로써 EU로의 법적이고 안전한 경로를 다룹니다. 국경수속개혁의 주요한 새로운 특징은 의무적인 국경 절차입니다. 이 절차는 특정 범주의 망명 신청자(예: 망명 인정률이 낮은 국가에서 온 사람들)에게 적용됩니다. 이 절차의 목적은 EU의 외부 국경에서 신청이 근거가 없는 것인지 아니면 허용할 수 없는 것인지에 대해 신속하게 평가하는 것입니다. 망명 국경 절차에 있는 사람들은 EU 영토에 들어갈 권한이 없습니다. 책임과 연대새로운 규칙은 어떤 회원국이 망명 신청에 책임을 질 것인지를 명확히 합니다(예를 들어 EU 국가에 가족이 있는 경우 또는 망명 신청자가 처음 EU에 도착한 국가에서 망명 요청이 이루어지지 않는 경우). 이주제도 개혁의 또 다른 중요한 측면은 보다 공정한 책임 분담을 보장하기 위한 연대 메커니즘의 도입입니다. 새로운 규칙은 기부 유형과 관련하여 유연성을 갖춘 이민자 유입에 대처하는 회원국을 지원하기 위해 의무적인 연대를 결합합니다. 회원국의 기여는 이전, 재정적 기여 또는 혜택을 받는 회원국과 합의한 경우 대체 연대 조치(예: 국경 경비대 제공 또는 접수 센터 배치 지원)로 구성될 수 있습니다. 위기상황 관리위기 상황(대량 도착 및 도구화)과 불가항력 상황에 더 잘 대처하기 위해 회원국은 특정 규칙을 무시하고 다른 EU 국가에 강화된 연대를 요청할 수 있습니다. 예를 들어 망명 신청자 등록 마감일과 국경 절차 기간에 대해 가능한 비하가 적용됩니다. 위기 메커니즘은 예외적인 상황에서만 사용되며 위기 또는 불가항력의 상황을 해결하는 데 엄격하게 필요한 시간 동안 사용됩니다. 그것은 이사회의 승인을 받아야 합니다. 다음 단계회원국들은 이제 오늘 채택된 법들을 실행에 옮길 수 있는 2년의 시간을 갖게 될 것입니다. 유럽연합 집행위원회는 이 과정에서 회원국들에 대한 지원을 제공하기 위한 공동의 실행 계획을 곧 제시할 예정입니다. 배경망명 절차 규정, 망명 및 이주 관리 규정, 유로닥 규정, 선별 규정 및 위기 규정은 위원회(위원장 Ylva Johansson)가 2020년 9월 23일 제안한 이주 및 망명에 관한 새로운 협정의 구성 요소입니다. 수신 조건 지침, 자격 규정 및 EU 재정착 프레임워크는 2016년에 처음 제안되었습니다. 이사회 의장국과 유럽의회 간의 전반적인 합의는 2023년 12월 20일에 이루어졌습니다. 텍스트의 세부 사항은 2024년 1월과 2월 초에 추가로 미세 조정되었습니다. 유럽의회는 2024년 4월 10일 이 협정을 채택했습니다.
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