검단신도시, 친환경·자족형 계획도시화

[마당쇠]

인천 검단지구 위치도

정부가 이미 지구지정된 공공택지 중 검단과 오산 세교2지구를 확대 개발한다고 최근 발표했다. 국토해양부의 계획에 따르면 향후 발생할 수요에 대비, 수도권 공공택지의 안정적 확보기반을 마련하기 위해 인천 검단신도시는 기존 11.2㎢에 6.9㎢를 검단2신도시로 조성, 총 18.1㎢ 규모로 개발할 방침이다. 오산 세교지구의 경우 3.2㎢ 면적의 세교1지구 외에, 2.8㎢ 규모의 세교2지구에 5.2㎢ 면적의 세교3지구가 더해진다.


인천 검단 및 오산 세교의 경우 기존 지구와의 통합구상을 통해 효율적인 토지이용 및 체계적인 기반시설 설치여건이 조성돼 기존 지구의 자족성 확보에 크게 기여할 것으로 기대된다. 이번 조치로 검단신도시 1지구와 김포신도시 사이의 난개발이 우려되는 지역을 1지구와 동시에 개발할 수 있게 됨으로써 계획도시 건설도 탄력을 받게 됐다.


확대되는 검단신도시는 분당급 신도시 규모로 사업이 추진되며 주변 구획정리사업지구 등을 포함한 광역교통개선대책수립, 녹지축연결, 군부대 이전 등 수도권 서북부권의 중심 도시로 광범위하게 계획된다.


인천 서구 대곡동, 불노동, 마전동 일원에 조성되는 검단2신도시에는 2만6000가구 가량의 주택을 건설하고 5만3000명 가량이 입주하게 될 예정이다. 기존 검단신도시와 합할 경우 주택 규모는 9만2000가구, 인구는 23만 명 규모로 증가하게 된다. 검단신도시는 지난 2006년 18.1㎢에 대해 택지개발이 제안됐으나 2007년 6월 일부(11.2㎢)지구지정 이후 잔여지역에 대한 정부부처 협의지연으로 사업이 결정되지 못하다가 협의가 완료되면서 확대가 결정됐다. 


정부 관계자는 “이번 공공택지 확대개발은 중·장기 수도권 주택공급을 안정적으로 유지하고 시장상황에 따른 민간공급 위축에 대비하기 위한 계획”이라며 “기존 택지 중 통합개발이 필요하거나 주변 난개발 우려가 있는 지구를 대상으로 이뤄진 것”이라고 말했다.

이에 대해 안상수 시장은 지난 21일 오전 시청 장미홀에서 기자회견을 갖고 검단신도시 개발에 대한 구체적인 방향을 제시했다. 안 시장은 이 자리에서 “검단신도시는 수려한 자연경관을 고려해 ‘자연과 사람이 공존하는 친환경도시’, 일자리를 창출하는 ‘자족형도시’, 쾌적한 주거환경 조성을 위한 ‘에너지 절약형 도시’ 및 ‘대중교통중심도시’로 개발하겠다.”고 밝혔다.


따라서 검단신도시가 가현산 광역녹지축과 풍부한 수자원을 활용해 밀도 127인/ha, 녹지율 31%, 자전거 수송분담율 30% 목표의 ‘친환경 도시’로 조성된다. 대곡천, 계양천, 나진포천 등 부근의 3개 하천을 이용한 친수공간도 마련된다. 에너지 절약형 도시를 위해서는 바람길을 고려한 건물배치와 화석에너지를 절감하는 자원절약형 단지 및 건축설계가 적용된다. 자전거와 보행자전용 도로가 폭 10m 규모로 16㎞ 구간에 만들어져 입체적으로 연결된다.


안 시장의 구상에는 신도시 내부에 대학을 유치하고 이와 연계한 R&D 벤처타운 등을 건설, 지구 중심에 비즈니스타운을 갖춘 명품 자족도시 계획도 포함됐다. 2만명을 수용할 ‘비스타폴리스’, 1만2천명 규모의 벤처타운, 대학유치로 신도시 가치를 상승시키게 된다. 아울러 주거 생활권별로 중심에 교육, 문화, 복지시설 등을 평면적, 입체적으로 복합화함으로써 주민 커뮤니티 활성화 기반을 마련한다.


이밖에 공항철도 및 인천지하철 1·2호선과 연계, 서울·인천방향으로 쉽게 접근 할 수 있는 도시철도중심의 광역교통개선대책을 수립할 예정이다.


이번에 발표한 2곳의 공공택지 확대지구는 즉시 택지개발예정지구 지정을 위한 주민공람을 시작해 올 연말까지 지구로 지정된다. 검단신도시는 올 말께 개발계획을 확정한 이후 내년 10월 실시계획 승인 등을 거쳐 오는 2011년 12월부터 주택을 공급, 늦어도 2013년 상반기부터는 입주가 시작될 예정이다.


한편 국토해양부와 인천시는 이번 공공택지 확대개발 계획 발표 이후 부동산 투기 및 주변 난개발 방지대책을 마련·시행한다. 기 지정된 토지거래허가구역, 투기지역, 투기과열지구를 엄정히 운용하고 추가대책으로 사업대상지 주변지역(2㎞범주 내)을 주택거래신고지역, 개발행위허가제한지역으로 지정하게 된다. 또 지자체 등 관계기관과 합동 투기단속반을 가동, 주택·토지 가격 상승지역을 집중 단속하게 된다.

인천서구 사랑

운상운연세대교수