아프리카 파일 특별판: 러시아 외교 공습은 아프리카에서 크렘린의 전략적 목표를 강조합니다

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아프리카 파일 특별판: 러시아 외교 공습은 아프리카에서 크렘린의 전략적 목표를 강조합니다

2024년 6월 6일 - ISW 언론

아프리카 파일 특별판: 러시아 외교 공습은 아프리카에서 크렘린의 전략적 목표를 강조합니다

저자: 리암 카르

데이터 마감: 2024년 6월 6일 오전 10시

아프리카 파일(African File)은 지역 안정을 훼손하고 미국 인사와 이익을 위협하는 아프리카 내 국가 및 비국가 행위자의 활동과 관련된 주요 발전 사항에 대한 정기적인 분석 및 평가를 제공합니다.

주요 시사점: 러시아 고위 관리들은 서방을 대신할 더 큰 러시아의 영향력을 예상하고 서방과의 장기적인 대결에서 러시아가 더 나은 위치에 있도록 하려는 크렘린의 전략적 목표를 발전시키기 위해 아프리카 전역의 러시아 파트너들과 회의를 갖고 있습니다. 이번 방문은 대륙에서 러시아의 군사적 입지를 강화하고 있으며, 이를 통해 크렘린은 제한된 자원을 사용하여 NATO의 남쪽 측면을 위협하고 서방의 영향력을 약화시킬 수 있으며, 러시아가 서방과 동등한 활력을 얻은 강대국이라는 이야기를 발전시킬 수 있습니다. 러시아는 또한 새로운 수익원과 수출 시장을 활용하여 서방과의 긴장의 영향을 완화하기 위해 다양한 분야에서 아프리카와의 경제적 참여를 강화하려고 시도하고 있습니다. 크렘린은 또한 대륙에서 정치적 동맹을 확보하려고 노력하고 있으며, 이는 국제 포럼에서 서방의 고립을 완화하고 러시아 정보 서술을 발전시키는 데 도움이 됩니다.

러시아 고위 관리들은 러시아의 더 큰 영향력을 발휘하여 서방을 대체하고 러시아가 서방과의 장기적인 대결을 위한 더 나은 위치에 있도록 하려는 크렘린의 전략적 목표를 진전시키기 위해 아프리카 전역의 러시아 파트너를 방문하고 있습니다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관과 유누스 베크 예브쿠로프 국방부 차관은 각각 아프리카 내 러시아 주요 파트너를 방문하고 있다. 예브쿠로프의 여행은 리비아 동부에 도착한 5월 31일 시작돼 니제르와 말리를 거쳐 적어도 6월 3일까지 계속됐다.[1] 라브로프는 6월 3일 기니에 도착해 콩고공화국, 부르키나파소를 거쳐 6월 5일 차드와 경기를 마쳤다.[2]

그림 1. 러시아의 아프리카 경제 및 군사 참여

참고: 러시아 관리들은 5월 31일부터 6월 5일까지 표시된 국가를 방문했습니다. "SIPRI"는 스톡홀름 국제 평화 연구소입니다.

출처: 리암 카르; 유럽의회; 스톡홀름 국제평화연구소; 아프리카 전략 연구 센터.

이번 방문은 대륙에서 군사력을 강화하려는 러시아의 노력을 진전시키고 있습니다. 예브쿠로프의 방문과 라브로프의 부르키나파소 참여는 러시아군이 이미 주둔하고 있는 지역에서 군사 협력을 강화할 의도가 있는 것으로 보인다. 예브쿠로프는 2023년 8월 바그너 그룹 지도자 예브게니 프리고진이 사망한 후 러시아 국방부(MOD)가 바그너 그룹 작전을 국방부가 통제하는 "아프리카 군단"에 포함시키기 시작한 이후 아프리카에서 러시아 군사 교전의 얼굴이 되었습니다.[삼]

예브쿠로프는 방문 기간 동안 리비아 국군의 역량을 강화하겠다고 약속했습니다.[4] 러시아는 이미 3월부터 거의 1,800명의 새로운 아프리카 군단 신병과 수천 톤의 군사 장비로 리비아를 대폭 강화했습니다. CTP는 이것이 리비아를 잠수함 배치를 강화하기 위한 준비 장소로 활용하려는 러시아의 노력과 관련이 있을 것으로 평가했습니다. -사하라 아프리카와 리비아 해안에 해군기지를 확보하라.[5] 러시아는 또한 말리 전역에 1,000~2,000명의 군인을 파견하여 알카에다 및 IS와 연계된 반군과 투아레그 분리주의 반군에 맞서 싸우는 말리 정권을 지원하고 있습니다.[6]

아프리카 군단은 또한 2024년 1월과 4월에 부르키나파소와 니제르에 각각 100명의 군인을 배치했습니다. 니제르 파견대는 도착 즉시 니제르 북부에 있는 미군을 교체하겠다는 의사를 밝혔고, 니제르에 주둔 중인 미군 기지에 진입했습니다. 2024년 5월.[7] 미국은 9월 15일까지 니제르에서 모든 군대를 철수할 계획이며, 미국 관리들은 군대가 격납고, 주택, 발전기 및 기타 인프라와 같은 고정되거나 부피가 큰 품목을 남겨두고 떠날 것이라고 지적했습니다.[8] 예브쿠로프는 나이지리아 관리들과 "다부문 협력" 협정을 체결했는데, 이는 러시아 언론이 초기 아프리카 군단 배치를 위한 길을 닦은 협정을 설명하는 데 사용된 것과 동일한 용어입니다.[9] 라브로프는 또한 러시아가 부르키나파소에 더 많은 군수품과 교관을 파견할 것이라고 발표했는데, 이는 러시아가 아프리카 군단 병력 수를 300명으로 늘릴 계획이라는 1월부터 아프리카 군단 관련 언론의 주장을 이행한 것입니다.[10]

그림 2. 아프리카에서의 러시아의 적극적인 군사 배치

참고: 러시아 관리들은 5월 31일부터 6월 5일까지 해당 국가를 방문했습니다.

출처: 리암 카.

라브로프의 차드 방문은 군사적 유대를 포함해 차드 정권과의 관계를 발전시켜 사헬 전역의 주요 파트너로 자리매김하고 이 지역에서 서방을 몰아내려는 크렘린의 노력을 발전시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 전 군부 지도자이자 현 대통령인 마하마트 데비(Mahamat Deby)는 2024년 1월 모스크바의 푸틴을 방문했습니다. 이번 방문은 러시아가 지난 몇 년간 바그너 그룹을 통해 차드 반군을 지원한 이후 차드와 러시아 관계가 재설정되는 것을 의미했습니다.[11] Chad asked for the handful of US troops in the country to leave pending a review of its military agreements with the United States in April.[12]

Putin offered security assistance to help “stabilize” Chad and promised greater political support for Chad in the UN.[13] He also offered to increase humanitarian aid and the number of Chadian students allowed to study in Russia.[14] Chad noted that Lavrov discussed counterterrorism and military cooperation as well as agricultural, educational, and humanitarian support during his visit, in line with these Putin’s initial promises.[15] CTP has previously assessed that aligning with Russia and the Russia-backed Sahelian juntas could pave the way for the Chadian junta to expand its defense and economic ties with Russia to address its own regime security needs and internal pressure to distance itself from the West.[16] However, Chad has also made efforts to balance ties with the West.[17]

The West is increasingly reliant on Chad after losing relationships with the central Sahelian states. Chad hosts France’s largest base on the continent and has received French troops that withdrew from Burkina Faso, Mali, and Niger between 2021 and 2023.[18] French newspaper Le Monde reported in January 2024 that the United States was considering joint bases with France in Africa—presumably in Chad—as part of plans to adapt its security posture after it withdraws from Niger.[19] Future military cooperation between Chad and Russia would not necessarily exclude continued Chadian cooperation with Western partners, but it has repeatedly undermined such partnerships across the continent by driving a wedge between Western partners and host countries.[20] 

Chad’s central location in the Sahel makes it important for all actors in the region, as it serves as a dam against—or potential bridge for—the fighters, weapons, and illicit networks surrounding it. In East Africa, the Sudanese civil war has created what numerous UN officials have labeled one of the worst humanitarian crises since World War II and increased concerns that Salafi-jihadi militants could gain a foothold and strengthen links between various al Qaeda and Islamic State affiliates operating in East and West Africa.[21] Russia has exploited the conflict to gain a Red Sea naval station, which it has long sought.[22] In West Africa, al Qaeda and Islamic State affiliates are exploiting the withdrawal of Western military support and the Russian-backed military regimes’ callous and unproductive military-first approaches.[23] A reduced Western footprint in Chad would limit Western options to address these threats.[24] 러시아가 활동 중인 여러 국가는 차드와 국경을 접하고 있어 크렘린의 효율적인 환승 지역이자 물류 허브가 되었습니다.

아프리카에서 러시아의 군사력이 증가함에 따라 크렘린은 제한된 자원을 사용하여 NATO의 남쪽 측면을 위협하고 서방의 영향력을 약화시켜 러시아가 활력을 되찾은 강대국이라는 이야기를 발전시킬 수 있습니다. 리비아에 있는 러시아 해군 기지는 지중해에서 러시아의 활동을 지원하고 잠재적으로 바다에서 장거리 순항 미사일 공격으로 NATO의 중요 인프라를 위협할 수 있는 러시아 상비군을 배치함으로써 유럽과 NATO의 남쪽 측면을 위협할 것입니다.[25] 러시아가 니제르 북부에 있는 미국 드론 기지를 점령하면 러시아가 대량 생산된 Shahed-136 공격 드론 버전으로 지중해에서 NATO 작전을 위협할 수 있는 기회가 생길 것입니다.[26] CTP는 또한 이전에 크렘린이 유럽을 불안정하게 만들 위험이 있는 이주 흐름을 무기화하기 위해 사하라 사막 횡단 주요 이주 경로를 따라 증가하는 군사적 입지를 활용할 가능성이 높다고 평가했습니다.[27]

그림 3. 리비아 토브루크에서 발사되는 러시아 Kalibr 순항 미사일의 예상 사거리

참고: 출판 당시 토브루크에 영구적으로 주둔하고 있는 러시아 해군 함정은 없습니다. "CAR"은 중앙아프리카 공화국입니다.

출처: 리암 카.

그림 4. 니제르 북부 아가데즈에서 이란산 Shahed-136 드론의 예상 범위

참고: 출판 당시 미군은 여전히 ​​아가데즈 공군기지에 주둔하고 있으며 니제르에는 러시아나 이란의 드론이 없습니다. "CAR"은 중앙아프리카 공화국입니다.

출처: 리암 카.

그림 5. 서아프리카의 사하라 횡단 이주 경로에서 러시아의 존재감 증가

출처: 리암 카르; 클린겐달 연구소; 노르웨이 글로벌 분석 센터.

러시아는 프랑스와 안보 파트너십에 대한 서방의 과도한 의존을 표적으로 삼아 서방의 대륙 접근을 저하하고 거부하는 동시에 군사적 입지를 확대하려는 목표를 진전시켰습니다.[28] 러시아는 서구와 거리를 두려는 포퓰리즘 정권의 자연스러운 대안으로 자리매김하기 위해 이전 프랑스 식민지에 만연한 반식민 정서를 이용하고 부추겼습니다.[29] 러시아는 부르키나파소, 말리, 니제르와 같은 국가가 프랑스 지원을 러시아 지원으로 전환하면서 군사력을 확대했습니다.[30] 서방은 또한 여러 아프리카 국가와의 파트너십을 위한 기반으로 과도하게 군사 중심의 대테러 목표를 만들었다는 것을 스스로 인정했습니다.[31] 서방의 안보 정책은 반란의 근본적인 동인을 해결하지 못했고 서구를 인기 없는 정권과 연결시켰습니다. 이러한 결과를 통해 러시아는 서구가 제공하려는 것보다 초기 포퓰리즘, 반서구 권위주의 정권에 동등하거나 더 큰 수준의 군사 지원을 제공함으로써 서구의 영향력을 쉽게 대체할 수 있었습니다.[32]

그림 6. 북서아프리카의 러시아 군사 시설

참고: "CAR"은 중앙아프리카공화국을 나타냅니다.

출처: 리암 카르; 그레이 다이나믹스; 줄스 더하멜; 무력 충돌 위치 및 이벤트 데이터 프로젝트.

러시아는 또한 새로운 수익원과 수출 시장을 활용하여 서방과의 긴장의 영향을 완화하기 위해 다양한 분야에서 아프리카와의 경제적 참여를 강화하려고 시도하고 있습니다. 러시아 대표단은 아마도 해당 수입원과 수출 시장에서 러시아의 점유율을 높이기 위해 인프라 및 천연자원 추출에 대한 더 큰 협력을 모색했습니다. Lavrov는 차드와의 경제적 관계를 강화하려는 러시아의 열망을 크게 강조했으며 특히 교통 인프라 프로젝트를 강조했습니다.[33] 그는 또한 크렘린이 그러한 프로젝트를 논의하기 위해 경제 사절단을 보낼 것이라고 발표했습니다.[34]

러시아는 알루미늄으로 정제되는 광물인 기니의 보크사이트 채굴에 대한 러시아의 상당한 투자로 인해 기니 정권과 복잡하지만 견고한 협력 관계를 맺고 있습니다. 미국은 보크사이트를 중요한 광물로 지정합니다. 이는 보크사이트가 공급망 중단 위험이 높거나 제조 부문에 상당한 중요성을 갖는다는 것을 의미합니다.러시아 는 이미 액화천연가스(LNG) 프로젝트와 송유관 건설을 포함하여 콩고 에너지 부문에 수많은 투자를 하고 있습니다.Lavrov 는 차드와 콩고의 지질 탐사, 광물 매장량 개발, 에너지에 대한 향후 협력에 대해 논의했습니다.[37] 러시아의 에너지 부문 투자자들도 예브쿠로프와 함께 니제르와 말리를 방문했는데, 여기에는 아마도 석유와 LNG 투자자들이 포함되었을 것입니다. 말리와 러시아 정부는 3월 31일 석유, 가스, 우라늄, 리튬 생산에 관한 여러 협력 협정을 체결했습니다.[38]

그림 7. 러시아의 아프리카 천연자원 투자

참고: 러시아 관리들은 5월 31일부터 6월 5일까지 해당 국가를 방문했습니다.

출처: 리암 카르; 유럽의회.

그림 8. 말리와 러시아가 광물 추출에 협력할 기회

출처: 리암 카르; 초국가적 조직범죄에 대항하는 글로벌 이니셔티브; 미국 내무부; 줄스 더하멜.

크렘린은 또한 추가적인 수익원과 수출 시장을 확보하기 위해 아프리카에서 원자력 에너지 협력의 다양한 측면을 추구하고 있습니다. 러시아는 아프리카를 포함한 원자력 에너지 시장에서 글로벌 리더로 자리매김했습니다.이로 인해 평화적인 원자력 기술 협력과 원자력 발전소 건설에 대한 수많은 거래가 이루어졌습니다.[40] 이러한 거래는 러시아가 원자력 에너지 기술을 수출하고 발전소를 건설하며 발전소 운영에 필요한 우라늄 시장을 장악하려는 노력을 통해 다양한 수익 및 수출 시장 기회를 창출합니다.

원자력은 특히 사헬 지역의 초점 분야였습니다. Bloomberg는 Yevkurov의 방문 직후 러시아 국영 원자력 회사 Rosatom이 프랑스 국영 회사 Orano가 보유한 우라늄 자산 인수를 모색하고 있다고 보도했습니다.[41] 라브로프는 또한 부르키나베 및 차드 관리들과 원자력 에너지 협력에 대해 논의했습니다. 부르키나파소는 2023년 10월 Rosatom과 원자력 협력 및 원자력 발전소 건설에 관한 협약을 체결했습니다.[42] 라브로프는 또한 차드 대통령이 원자력 에너지 협력에 큰 관심을 갖고 있다고 구체적으로 언급했습니다.[43]

그림 9. 아프리카에서의 러시아 원자력 협력

참고: 러시아 관리들은 5월 31일부터 6월 5일까지 해당 국가를 방문했습니다.

출처: 리암 카르; 유럽의회.

러시아는 또한 수익 증대를 위해 아프리카로의 농산물 수출을 늘리려고 할 가능성이 높습니다. 러시아는 2010년대 후반부터 아프리카 밀 시장의 더 큰 점유율을 차지하려고 시도했으며 우크라이나 곡물 생산을 표적으로 삼고 우크라이나 곡물 수출을 방해함으로써 이러한 노력을 지원하기 위해 우크라이나 침공을 이용했습니다.[44] 이후 크렘린은 식량 불안으로 어려움을 겪고 있는 아프리카 국가들에 일부 곡물을 기부함으로써 스스로를 자비로운 구세주로 모함하려고 노력했습니다.Lavrov는 차드 및 콩고와의 농업 협력에 대해 구체적으로 논의했습니다 .[46]

크렘린궁도 마찬가지로 아프리카에 대한 무기 판매를 늘리는 것을 목표로 하고 있으며, 이는 광고와 러시아 군사적 위상 제고라는 추가적인 이점을 제공합니다. 라브로프는 러시아가 콩고와의 군사-기술 협력을 강화할 것이라고 말했습니다. 이 협력은 2019년부터 콩고에 러시아 교관들이 참여하여 콩고의 군사 사용, 서비스, 소련 및 러시아 군사 하드웨어 수리를 돕고 콩고가 러시아 무기 수출 시장으로 남아 있도록 보장했습니다.[47] 예브쿠로프가 순방한 국가 중 러시아 군사 배치가 활발한 국가들은 러시아와 주둔군 간의 협력을 강화하기 위해 유사한 군사 기술 협정을 맺었습니다. 러시아 국방 부문 투자자들도 예브쿠로프와 함께 니제르와 말리를 방문했는데, 아마도 추가 무기 및 무기 시스템 판매를 위한 길을 모색한 것으로 보입니다.[48]

그림 10. 러시아의 아프리카 무기 판매

참고: 러시아 관리들은 5월 31일부터 6월 5일까지 표시된 국가를 방문했습니다. "SIPRI"는 스톡홀름 국제 평화 연구소입니다.

출처: 리암 카르; 스톡홀름 국제평화연구소.

아프리카에 대한 러시아의 경제 참여 증가는 러시아에게 새로운 수익원과 수출 시장을 제공하여 우크라이나 침공에 대한 서방의 경제 보복에 직면하여 러시아 경제를 더욱 탄력적으로 만들 수 있습니다. 아프리카 우라늄에 대한 러시아의 접근이 확대되면 세계 공급 시장에 대한 러시아의 통제력이 커져 우라늄 구매에 의존하는 국가에 대한 영향력이 커질 것입니다.[49] 이 전략은 러시아의 화석 연료 구매를 중단하려는 유럽의 노력에도 불구하고 이미 2023년에 기록적인 러시아 핵 연료 수출로 이어졌습니다.[50] 크렘린은 또한 아프리카에서 수익성이 좋은 자원을 확보함으로써 중요한 공급망 광물에 대한 서방 제재의 영향을 완화합니다.[51]

러시아는 또한 대륙에서 정치적 동맹을 확보하려고 노력하고 있으며, 이는 국제 포럼에서 서구의 고립을 완화하고 러시아의 이야기를 발전시키는 데 도움이 됩니다. 크렘린은 서방의 영향력을 약화시키고 정치적으로도 러시아에 끌리는 권위주의적이고 친러시아적인 아프리카 국가들의 네트워크를 만들려고 시도하고 있습니다. 런던에 본부를 둔 왕립연합군연구소(Royal United Services Institute)는 2024년 2월 크렘린궁이 내부적으로 군사 및 경제 참여를 "정권 생존 패키지"로 묘사한 방법을 강조하는 보고서를 발표했습니다.[52] 이 전략에는 공식적인 국가 권력과 아프리카 군단 및 러시아 정보부와 같은 비재래식 군사 부대를 활용하여 지역 엘리트에게 군사 지원, 국제 기구에서의 동맹, 엘리트의 국내 지원을 강화하기 위한 정보 캠페인을 제공하는 것이 포함됩니다.러시아 는 대상 정부에 대한 영향력을 증가시키고 결과적으로 그들을 서방으로부터 격리시킵니다. 이러한 지원은 또한 민간 통치로의 복귀를 장려하려는 노력으로부터 쿠데타 정권을 차단함으로써 민주주의를 더욱 광범위하게 약화시킵니다. 이는 전 세계적으로 민주적 가치를 침식하고 그에 따라 크렘린의 독재적 서사를 강화합니다.

크렘린은 국제기구에서의 목표를 발전시키기 위해 다양한 파트너십을 활용합니다. 러시아와의 관계는 많은 아프리카 국가들이 우크라이나 침공에 대해 러시아를 처벌하는 데 중립적인 입장을 취하는 데 기여했으며, UN에서 가장 큰 투표권 중 하나에서 러시아의 국제법 위반을 사실상 합법화하는 데 도움이 되었습니다.[54] 프랑스 언론은 라브로프가 아프리카연합(African Union) 리비아 위기 고위급 위원회 위원장인 데니스 사소우 응게소 콩고 대통령과 리비아 위기를 논의했다고 보도하기도 했다.[55]

라브로프와 같은 관료, 러시아 계열 아프리카 언론, 소셜 미디어에 의해 퍼진 러시아의 정보 작전은 러시아와 기타 수정주의 세력을 '착취'에 맞서는 반제국 동맹국으로 간주함으로써 '남반부'에서 서구의 영향력과 민주주의와 같은 서구의 가치를 약화시킨다. ” 서쪽.[56] 이 수사는 대륙, 특히 프랑스어권 아프리카에서의 참여에 대한 서구의 접근 방식에 대한 기존의 유효한 불만을 붙잡아 러시아의 착취 목표를 모호하게 하면서 포퓰리즘 운동 사이에서 러시아가 더 대중적인 지지와 동맹을 확보하도록 했습니다.[57] 이란과 같은 다른 수정주의 세력도 이러한 수사를 퍼뜨려 뉴칼레도니아 독립 운동부터 이스라엘-하마스 전쟁에 이르기까지 다양한 문제에 대해 서방과 그 동맹국에 대한 대중적이고 기존의 반식민적 반발을 불러일으켰습니다.[58]

러시아는 사헬국가동맹(AES)을 통해 아프리카에서 모든 군사적, 경제적, 정치적 목표를 진전시키는 친러시아 블록을 가장 분명하게 만들고 있습니다. AES(프랑스어로 l'Alliance des États du Sahel)는 부르키나파소, 말리, 니제르의 3개 친러시아 정권으로 구성됩니다. 군사정부는 2023년 9월 예브쿠로프와 만난 직후 동맹을 발표했는데, 이는 아마도 크렘린의 축복을 확보한 것으로 추정됩니다.크렘린 은 블록을 통해 아프리카에서의 모든 전략적 목표를 추진합니다. 세 국가 모두와의 강력한 군사 관계로 인해 AES의 주요 보안 파트너이며 AES 영토 전체에 걸쳐 상당한 군사적 입지를 확보하고 있습니다. 러시아는 이 파트너십을 활용하여 무기 판매를 위한 수출 시장을 창출하고 더 광범위한 경제적 목표를 달성하기 위해 다른 경제 부문에서의 협력을 강화했습니다. 마지막으로, "정권 안보 패키지"는 독재자들을 보호하고 그들이 러시아 정치 궤도에 머물도록 보장합니다.

그림 11. 러시아와 사헬 국가 동맹 간의 중요한 협력

출처: 리암 카르; https://africaincome dot com/2023/10/mali-russie-un-nouveau-cap-franchi-dans-la-coeration-bilattere; https://www.reuters.com/markets/commodities/mali-signs-agreement-with-ru... ; https://en.sputniknews dot africa/20240604/russias-deputy-minister-of-defense-discusses-military-collaboration-with-malis-president-1066885849.html; https://en.sputniknews dot africa/20231120/russian-space-agency-to-provide-satellite-to-mali-1063675193.html; https://www.barrons.com/news/russian-officials-visit-niger-to-bolster-mi... ; https://twitter.com/AESinfos/status/1771152568028197012 ; https://x.com/fabsenbln/status/1770895655445450830 ; https://x.com/AESinfos/status/1772301359687082326 ; https://twitter.com/AESinfos/status/1773349401446011093 ; https://twitter.com/AESinfos/status/1774454160919847047 ; https://www.bbc.com/news/world-africa-68796359 ; https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-06-03/russia-said-to-seek-t... ; https://x.com/NIGER_CNSP/status/1748345984432631856 ; https://x.com/NIGER_CNSP/status/1747342077640294856 .

사헬리안 군사정부는 처음에는 상호 자위권을 중심으로 동맹을 창설했지만 이후 동맹의 목표를 명목상 민주적이고 중립적인 서아프리카 경제공동체와 정치적, 경제적으로 균형을 맞추려는 더 광범위한 노력으로 확대했습니다.[60] 말리 관리들은 지난 4월 현재 선출된 차드 정권이 블록 가입에 관심을 표명했다고 주장했습니다.[61] SAF(수단 고위군) 지도자들도 6월 4일 말리와 니제르를 방문했는데, 이는 SAF가 러시아와의 무기 대 항구 거래를 마무리하고 있기 때문입니다.[62] 러시아와 비 AES 체제 사이, 그리고 AES 체제와 비 AES 체제 사이의 참여가 증가하는 것은 이 블록이 전체 사헬 지역으로 확장될 가능성을 강조합니다.

크렘린은 상대적으로 적은 투자로 목표와 결과를 극대화하려고 시도하고 있으며, 이로 인해 향후 역효과를 낳을 위험이 있는 한계와 취약점이 발생합니다. 러시아의 대아프리카 무역 및 투자는 중국, 유럽연합, 미국의 참여에 비하면 미미합니다. 하지만 러시아가 경쟁 우위를 확보한 분야와 국가에 교묘하게 집중되어 있습니다.[63] 이로 인해 러시아는 특정 정권과의 안보 참여에 크게 의존하게 되었고, 아프리카의 서방을 약화시키기 위해 이용했던 것과 동일한 취약점에 러시아를 노출시켰습니다.

CTP는 이미 러시아의 안보 지원이 주로 정권 안보에 맞춰져 있으며 많은 아프리카 파트너가 직면하고 있는 광범위한 불안을 해결하지 못할 것이라고 평가했습니다.[64] 이러한 실패는 파트너 국가들이 불안을 해결하지 못했다는 이유로 서구를 비난했던 것과 유사한 비판에 노출될 것입니다.[65] 러시아는 또한 경제적 제약으로 인해 아프리카에 대한 개발이나 군사 투자를 크게 늘릴 수 있는 능력이 부족하며, 우크라이나 침공으로 인해 국내 수요가 추가되면서 상황이 더욱 악화되었습니다.[66] 이러한 제약으로 인해 러시아의 광범위한 매력과 착취 목표를 계속 은폐할 수 있는 능력이 제한될 가능성이 높습니다.

[1] https://www.agenzianova.com/en/news/libia-il-generale-khalifa-haftar-ric... ; https://t.me/africaninitiative/3805 ; https://x.com/fabsenbln/status/1797874806895133153

[2] https://afrinz dot ru/fr/2024/06/le-ministre-des-affaires-etrangeres-de-la-federation-de-russie-serguei-lavrov-est-arrive-en-guinee; https://apnews.com/article/guinea-russia-lavrov-coup-d815407f13002223507... ; https://www.voanews.com/a/chad-sahel-states-receive-russia-s-foreign-and... ; https://t.me/tass_agency/252458 ; https://t.me/tass_agency/252542 ; https://www.aib 도트 미디어/lutte-contre-le-terrorisme-aide-humanitaire-et-formation-sont-les-priorites-du-nouvel-ambassadeur-de-russie-au-burkina

[3] https://www.rferl.org/a/kremlin-wagner-commander-volunteer-corps-putin/3... ; https://www.france24.com/en/africa/20230920-notorious-russian-general-ma... ; https://www.bbc.com/news/world-africa-68322230

[4] https://trtafrika dot com/africa/russia-to-enhance-capability-of-eastern-libya-forces-18168926

[5] https://www.ticalthreats.org/analytic/africa-file-may-16-2024-russian...

[6] https://www.lemonde.fr/international/video/2024/03/02/apres-celui-de-la-...

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