워싱턴은 시리아에서 철수해야 한다
저자: Jon Hoffman
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시리아 전역에서 반군이 2주간 맹공격을 가한 후, 바샤르 알 아사드 정권이 무너져 아사드 가문의 60년에 가까운 폭정이 끝났습니다. 미국이 시리아에서 어떻게 행동해야 하는지에 대한 논쟁이 이제 미국 중동 정책의 중심이 되었습니다.
미국은 시리아에서 제한적인 이해관계를 가지고 있는데, 즉 미국 본토에 대한 테러 공격을 막고 아사드가 축출된 후 값비싼 대리 갈등에 휘말리는 것을 피하는 것입니다. 이러한 이해관계는 시리아에서 미군을 철수하고 다마스쿠스에서 부상하는 정부와 거리를 두는 것으로 가장 잘 보호할 수 있습니다.
아사드의 전복은 중동을 휩쓴 2011년 아랍 봉기에서 비롯되었습니다. 이 혁명적 물결과 관련된 시위가 시리아에서 폭발했습니다. 시리아 봉기는 외부 행위자들과 이슬람 국가(ISIS)와 같은 집단의 등장으로 인해 빠르게 납치되고 탈선하여 미국, 러시아, 이란, 이스라엘, 터키가 개입한 수년간의 대리 갈등으로 이어져 국가에 파괴적인 영향을 미쳤습니다. 2018년 현재 아사드가 내전에서 승리한 것으로 보입니다.
그는 그렇지 않았습니다. 11월 말부터 시작하여 약 2주 동안 이슬람주의 단체인 하야트 타흐리르 알샴(HTS)이 이끄는 반대 세력이 알레포, 하마, 홈스, 그리고 마지막으로 다마스쿠스를 점령하여 아사드가 모스크바로 도망치도록 강요했습니다. 러시아, 이란, 그리고 테헤란이 지원하는 다양한 지역 민병대가 아사드 정권을 지탱하는 데 중요한 역할을 했습니다.
그러나 이 모든 행위자들은 정권을 구할 수 없거나 구하고 싶어하지 않았습니다. 우크라이나 전쟁에 몰두한 러시아와 경제 위기 에 직면한 이란은 소위 "저항의 축"의 주요 요소가 과도하게 확장되고 훼손되어 이번에는 아사드를 구하지 못했습니다.
바샤르 알 아사드에 대한 눈물은 흘려서는 안 됩니다. 그의 아버지와 마찬가지로 그는 수많은 시리아인을 살해하고 고문한 무자비한 독재자였습니다. 시리아 국민은 아사드의 폭정으로부터 자유로울 자격이 있습니다.
동시에, 시리아의 앞날에 대한 불확실성에 대해서는 건전한 신중함과 현실주의를 적용해야 합니다.
첫째는 반대 세력, 즉 HTS의 본질입니다. 이라크 알카에다에서 파생된 HTS 지도자 아부 모하마드 알-졸라니(본명은 아마드 알-샤라)는 이라크에서 미군과 싸운 것을 포함하여 극단주의적 행동의 오랜 역사를 가지고 있습니다. 알-졸라니는 자신과 HTS를 재창조 하려고 했습니다 . 즉, 알카에다와의 관계를 포기하고 HTS를 세계적인 살라피 지하디 운동과 구별되는 것으로 묘사하고, 지역적 성격을 강조했습니다.
HTS는 시리아 내에 "이슬람 국가"를 수립하기를 원하지만, 알-졸라니는 이 그룹의 의제가 국내에만 엄격하게 집중되어 있다고 강조하려고 했습니다. 그러나 이 그룹은 여전히 깊이 권위주의적이며 엄격한 형태의 이슬람주의를 고수하고 있습니다. 이것이 앞으로 어떻게 나타날지, 그리고 시리아인들이 시리아 내에 "이슬람 국가"를 수립하는 것을 거부한다면 이 그룹이 어떻게 반응할지는 아직 알 수 없습니다.
두 번째는 시리아 내부에서 대리 갈등이 다시 불붙을 위험입니다. 러시아, 이란, 테헤란의 지역 파트너들은 여전히 다른 우려에 사로잡혀 있지만, 아마도 아사드 이후 시리아 내부에서 영향력을 유지하려 할 것입니다. 이 지역 전체, 특히 걸프 지역의 아랍 독재 정권들은 민주적인 시리아의 출현을 막고자 할 것이며, 그것이 이 지역 전체에 걸쳐 동원을 조장하고 각자의 이익과 상충되는 방향으로 발전을 이끌 수 있다는 것을 두려워할 것입니다.
아사드에 대한 HTS 공세를 지원했던 터키는 이제 ISIS와 싸우기 위해 미국이 협력했던 시리아 의 쿠르드족 집단을 공격하고 있지만 , 앙카라에서는 이들을 테러리스트로 간주합니다.
이스라엘 역시 이미 시리아에 개입하여 이스라엘이 점령한 골란고원을 통해 시리아를 즉시 침공하여 1974년 시리아와 이스라엘 간의 협정에서 만들어진 비무장 완충지대를 대신하는 "완충지대"를 만들었습니다. 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 아사드의 몰락이 이스라엘이 헤즈볼라와 이란에 가한 행동의 직접적인 결과라고 주장했으며 , 정권이 몰락한 후에는 협정이 무효라고 말했습니다 . 시리아에서 이스라엘이 추가로 군사 행동을 취하는 것은 상상하기 어렵지 않습니다.
미국은 시리아에서 또 다른 파괴적인 대리전에 개입하는 데 관심이 없습니다. 시리아에서 걸려 있는 미국의 이익은 제한적입니다. 워싱턴은 실용적이고 불간섭적인 접근 방식을 채택해야 합니다. 이를 위해서는 시리아에서 미군을 철수하고, 새로운 정부가 반미 테러리즘을 포기한다면 시리아 내에서 추가 군사 행동을 거부해야 합니다.
미국은 현재 오바마 행정부에서 남은 병력 900명을 시리아에 배치해 ISIS와 싸우는 공식 임무를 맡겼습니다. 그러나 로버트 포드 전 미국 시리아 대사가 지적했듯이 "미국이 있는 진짜(그러나 언급되지 않은) 이유는 이란이 이라크에서 시리아로 들어오는 도로를 사용하는 것을 막기 위한 것"입니다. 도널드 트럼프가 ISIS 칼리파국이 파괴된 후 첫 행정부에서 시리아에서 군대를 철수할 계획 에도 불구하고, 미국의 군대는 철수를 방해 하려는 펜타곤의 노력 덕분에 남아있었습니다 . 트럼프는 실패한 후 시리아에 남은 미군의 존재는 석유에 집중되어 있다고 주장하며 "우리는 시리아에서 나갔지만 석유는 지켰습니다. 내가 석유를 지켰습니다."라고 주장했습니다. 그러나 미군 은 시리아에 남았고 우리는 "석유를 지킨 것이 아닙니다."
이러한 정책적 불일치는 이스라엘의 가자 및 레바논 전쟁에 대한 미국의 지원으로 인해 이러한 군대가 공격을 받고 있음에도 불구하고 시리아에서 미군의 존재감을 유지한 바이든 행정부에서도 지속되어 왔습니다. 지난 14개월 동안 이러한 군대는 이 지역의 이란 지원 집단의 보복 공격에 노출되어 있었습니다. 시리아와 이라크에 있는 미군은 지난 14개월 동안 180회 이상 공격을 받았으며, 많은 사람이 이번 주에 외상성 뇌 손상을 입었고 1월에 요르단 - 시리아 국경에 있는 알탄프 군사 기지에서 3명이 사망했습니다 .
시리아에서 미군을 즉시 철수하는 것은 가장 중요한 일 입니다 . 미군은 합법적인 허가나 명확하고 달성 가능한 임무 없이 시리아에 있습니다. 그들은 실패하고 역효과를 낸 테러와의 세계적 전쟁 의 잔재 이며 테헤란과의 전쟁을 위한 위험한 발판이 됩니다. 시리아에서 미군의 주둔을 유지하는 것은 전략적 부정 행위일 뿐만 아니라 미국군의 생명에 대한 직접적인 모욕입니다. 그들을 귀국시킬 때입니다.
워싱턴은 또한 시리아 정치를 세세하게 관리하려는 시도를 피해야 합니다. 다행히도, 들어오는 트럼프 행정부는 여기의 위험을 인식하는 듯합니다. 시리아에서의 사건에 대해 논의하면서, 도널드 트럼프 대통령 당선자는 "미국은 이 사건과 아무런 상관이 없어야 합니다. 이것은 우리의 싸움이 아닙니다. 그냥 냅두세요. 개입하지 마세요." 라고 말했습니다 .
부통령 당선자 JD Vance는 이러한 감정에 공감하며 "이것은 우리의 싸움이 아니며 우리는 이에 개입하지 말아야 한다"고 주장했고 HTS와 같은 그룹이 실제로 온건한 태도를 취했는지는 "시간이 알려줄 것"이라고 말했습니다.
혁명은 종종 예상치 못한 광범위한 결과를 초래하며, 트럼프와 밴스가 제시한 실용적인 접근 방식은 앞으로 몇 달 동안 시리아에 대한 미국의 정책을 이끌어야 합니다.
미국은 시리아 국가의 수장으로 등장하는 사람과는 거리를 두는 관계를 수립해야 합니다. 하지만 새로운 정부가 미국인을 표적으로 삼지 않는다면, 우리의 개입은 거기서 끝나야 합니다. 어디에서나 그렇듯이, 워싱턴의 시리아 정책은 (제한된) 미국의 이해관계에 걸맞는 수준으로 제한되어야 합니다.