트럼프 계획은 거의 모든 해안을 해상 굴착에 개방할 것입니다.
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2014년 9월 28일 미국 캘리포니아 헌팅턴 비치에서 해상 석유 플랫폼이 보인다. REUTERS/Lucy Nicholson
2025년 10월 23일(블룸버그) – 트럼프 행정부는 주지사들의 반대와 대통령이 이전에 일부 지역을 폐쇄하려 했음에도 불구하고 거의 모든 미국 연안 해역을 새로운 해상 석유 시추에 개방하는 제안을 준비하고 있습니다.
석유 임대권을 매각하기 위한 초안 계획에는 도널드 트럼프 대통령이 5년 전 재선을 위해 캠페인을 벌이는 동안 봉쇄하려고 했던 미국 남동부 근처 해역이 포함되어 있으며, 해변과 관광 산업에 연관된 경제를 오염시키는 유출 위험에 대해 우려하는 공화당 동맹에 대한 지지를 표명한 것입니다.
블룸버그 뉴스는 내무부의 광범위한 제안을 상세히 기술한 문서를 검토했습니다. 초안이 트럼프 대통령의 승인을 위해 제출되었는지는 확실하지 않습니다. 발표 전에 변경될 가능성이 있습니다.
내무부 대변인은 심의된 정보에 대해서는 언급하지 않을 것이라고 밝혔지만, "국가적 에너지 비상사태가 존재하며, 이 위기를 극복하고 중국과의 AI 경쟁에서 승리하기 위한 모든 옵션이 검토되고 있다"고 덧붙였다.
최종 매각 일정이 축소될 가능성이 높지만, 초안은 석유 및 가스 임대를 위해 미국 영토를 대대적으로 확장할 가능성을 시사합니다 . 여기에는 환경론자들이 시추로 인해 위험에 처할 것이라고 주장하는 산호초와 북극해 인근 지역도 포함됩니다. 딥워터 호라이즌 폭발 사고로 11명의 근로자가 사망하고 미국 역사상 최대 규모의 해양 기름 유출 사고가 발생한 지 15년 만에, 이 계획은 트럼프 대통령이 오랫동안 개발되어 온 멕시코만(대통령이 아메리카만으로 개칭)을 넘어 에너지 생산을 확대하겠다는 공약을 강조합니다.
내무부 해양에너지관리국(Bureau of Ocean Energy Management)에서 개발한 이 초안은 미국 동부 및 서부 해안, 알래스카 주변, 멕시코만 해역의 석유 및 가스 시추권 경매 가능성을 제시합니다. 매사추세츠주 케이프 코드 남동쪽의 노스이스트 캐니언스 앤 시마운츠 해양 국립 기념물, 그리고 하와이 앞바다의 파파나우모쿠케아 해양 국립 기념물과 같은 보호구역에서는 시추 금지 조치 가 유지될 가능성이 높습니다 .
환경론자들은 이 계획이 너무 많은 해안 지역 사회와 해양 서식지를 위험에 빠뜨릴 것이라며 비난했습니다.
환경보호단체 Oceana의 캠페인 디렉터인 조셉 고든은 "트럼프 대통령은 해상 굴착 확대에 반대하는 전국의 지역 사회, 기업 지도자, 선출직 공무원들의 양당 목소리를 무시하고 있다"고 말했습니다.
석유 회사들은 걸프만 너머의 새로운 미국 해역 탐사에 대한 의욕을 보이지 않고 있습니다. 그곳에서는 정치적 반대와 지질학적 위험에 직면할 수 있기 때문입니다. 동부 해안의 잠재적 석유 및 가스 매장량에 대해서는 알려진 바가 거의 없으며, 대부분의 기존 데이터는 수십 년 전의 지질 조사 결과와 1970년대와 1980년대에 시추된 약 40개의 유정에 기반하고 있습니다.
그럼에도 불구하고, 내무부 문서는 대서양과 태평양 지역의 시추에 대한 "업계의 관심"이 있음을 보여줍니다. 석유 회사들이 걸프만에 관심을 집중하고 있는 반면, 업계는 전반적으로 더 많은 접근과 기회를 지지해 왔습니다.
내무부의 초안은 2026년부터 2031년까지 외측 대륙붕 석유 임대권을 판매하기 위한 새로운 5개년 청사진을 마련하는 첫 단계입니다. 이 초안이 완성되면 2024년부터 2029년까지 단 3회의 경매만 예정했던 조 바이든 전 대통령 시절의 프로그램을 대체하게 됩니다 .
이 과정은 일반적으로 최종안에 포함되는 것보다 더 많은 경매와 이용 가능한 면적을 제시하는 것으로 시작하며, 이후 규제 당국이 최종안을 마련하기 위해 노력하면서 점차 축소됩니다. 또한, 이 계획들은 수정 과정을 거치면서 수개월, 때로는 수년간 대중과 의회의 검토를 받게 됩니다.
일부 주에서는 이미 새로운 해상 석유 임대에 대한 무관심을 표명했으며, 어떤 경우에는 전면적으로 반대 의사를 표명하기도 했습니다. 연방법에 따라 내무부 관계자들은 임대 계획을 수립할 때 주 정부와 협의하고 그들의 의견을 고려해야 합니다.
그러나 9월 17일자 문서에 따르면 동부 해안 지역 주들은 내무부에 이 계획에 포함되기를 원한다고 밝히지 않았습니다. 반면 플로리다주는 입장을 밝히지 않은 것으로 등록되어 있으며, 코네티컷, 조지아, 버지니아, 뉴햄프셔 등 4개 주는 "응답하지 않았다"고 문서는 보여줍니다. 델라웨어, 메인, 메릴랜드, 매사추세츠, 뉴욕, 노스 캐롤라이나 , 로드아일랜드, 사우스캐롤라이나 등 8개 주는 명시적으로 반대 의사를 밝혔습니다.
서부 해안에서는 캘리포니아, 오리건, 워싱턴이 해안에서 새로운 임대에 반대하는 입장을 밝혔습니다.
트럼프의 첫 임기 때의 비슷한 노력은 해안 지역 주들의 강력한 반대에 부딪혀 무산되었는데, 특히 플로리다주에서 공화당 소속인 릭 스콧(현재 상원의원)과 마르코 루비오(현재 미국 국무장관)가 이 계획을 비판했습니다.
이 새로운 입찰이 더 성공적일지는 불확실합니다. 해저에 터빈을 설치하고 운영하는 것이 멸종 위기에 처한 고래에게 해를 끼칠 것이라는 우려를 제기하며 해상 풍력 발전소 건설에 반대해 온 공화당 의원들이 산업용 해상 석유 개발에도 비슷한 반대 의견을 제기할 수 있습니다.
미국 대서양에서 새로운 석유 시추를 하려면 몇 년은 걸릴 겁니다. 임대 경매뿐만 아니라 해저에 대한 최신 지진 탐사도 이루어져서 지하에 석유와 가스가 매장되어 있을 가능성이 있는 곳을 정확히 찾아야 할 겁니다.
트럼프 대통령은 2020년 재선을 위해 선거 운동을 할 당시, 해상 석유 개발에 대한 우려에 공감하는 듯 보였으며, 연방법을 발동해 2032년 6월 30일까지 플로리다, 조지아, 캐롤라이나 인근의 새로운 석유 및 가스 채굴권을 매각하는 것을 금지했습니다.
바이든 대통령 은 임기 마지막 몇 주 동안 동부 및 서부 해안 대부분 지역의 석유 및 가스 개발을 차단하기 위해 동일한 법률을 적용했습니다 . 트럼프 대통령은 1월에 바이든 대통령 시절의 금지령을 철회하는 명령에 서명했습니다.