<P>2월 24일, 과천정보과학도서관에서는 신임 문광부 정병국 장관의 대국민 업무보고회가 열렸습니다.</P>
<P><2011년 도서관 및 독서정책 대국민 업무보고>이런 제목입니다.</P>
<P>참석해달라는 연락을 받고 먼 길 다녀왔네요.</P>
<P>도서관 및 독서운동 관련자 백 명을 초청한 자리였습니다.</P>
<P>문광부와 도서관정보정책기획단에서 2011년 도서관정책을 발표했고요,</P>
<P>관계자 대표로 안찬수, 한상수, 여희숙 님과 인천공공도서관 관장, 장애인협회 회장,문정과 교수 등이 5분씩 발언하고요.</P>
<P>나머지 시간에 참석자들 자유발언이 이어지는 형태로 진행되었습니다.</P>
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<P>일단, 제가 느꼈던 것 몇 가지 먼저 말씀드려볼게요.</P>
<P>저는 작년에 국어청에서 주관한 유인촌 장관과 정책간담회에도 불려갔었는데요.</P>
<P>그때는 약 십 여명이 자리해서 현안을 놓고 긴밀한 이야기들 했었고,</P>
<P>장관 간담회 두 번 참석해보니 조금 놀랐던 것은 장관들이 보고를 잘 받아서인지 현장에 대해 비교적</P>
<P>긴밀하게 알고있다는 느낌을 받았습니다.</P>
<P>옛날에 저는 위에서 몰라서 못한다고 생각했는데 이제 그 정도는 지나간 거 같고요,</P>
<P>이제 정책을 주관하는 윗선에서는 내용들을 다 접수하고 있다 이런 생각 들어요.</P>
<P>물론 세세하게 모두 다 알고있다는 건 아니지만 어쨌든 중요한 핵심사항은 파악이 되어있다는 뜻이죠.</P>
<P>실제 업무계획에도 보면 작은도서관 정책 관련해서 우리가 논의했던 내용들이 상당부분 들어가 있고요.</P>
<P>문제는 해마다 똑같은 내용이 공유는 되는데...해결은 잘 안된다는 점이죠.</P>
<P>몰라서 못하는 게 아니라, 알지만 못한다, 뭐 이런 거 같아요. </P>
<P>정병국 장관도 같은 얘기를 했어요,</P>
<P>나름대로 본인은 국회의원 11년 동안 문광위에서만 있었기 때문에 이쪽 전문가다 이런 발언이 있었고요.</P>
<P>문제는 본인도 10년째 똑같은 보고를 받고있는데 해결이 안되는 이게 문제 아닌가 생각되며 그런 문제를 적극적으로</P>
<P>해결해보자 이런 발언을 했습니다. </P>
<P>그러나 왜 해결이 안되겠어요...결국은 예산 아니겠습니까...문광부 예산은 턱없이 작고, 그중 도서관예산은 더 작기만 하니</P>
<P>안찬수 처장은 일단 예산확보를 하는 게 관건아니겠나 이런 말씀 하시더군요. </P>
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<P>정부 정책이 우리와 직접 연관성도 있는 만큼 우리와 관련된 내용 몇 가지만 정리해볼게요. </P>
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<P>1. 도서관 현황</P>
<P>-2010년 현재 공공도서관 748개 (인구 68,000명당 1개) - 2013년 900개로 확대(5만명 당 1개)</P>
<P>-도서관 신규개관에 따른 소요인력은 증가하나 1관당 운영인력은 정체 또는 줄어들고 있음(즉 사서를 뽑지 않아 기존 도서관에</P>
<P> 인력을 빼가기 때문에 기존 도서관 서비스에도 영향을 미친다는 뜻. 도서관은 44.3% 증가했는데 인력은 19.4% 늘었음)</P>
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<P>2. 작은도서관 현황 및 정책 방향 </P>
<P>-공공 작은도서관 2013년까지 320개관 조성(총 575개소로 확대할 예정)</P>
<P>-2011년 상반기 중에 전국 작은도서관 설치운영 실태조사 전수조사 실시완료(작은도서관 조성 후 운영이 안되는 경우가 많아</P>
<P> 현장을 확인하기 위함)</P>
<P>-민간기업 작은도서관 조성 활성화 독려(국민은행/STX /한국수출입은행)</P>
<P>-220개 작은도서관에 순회사서 지원(공공도서관에 순회사서 1명 배치해 관내 작은도서관 4개관 운영지도)</P>
<P>-작은도서관 운영지원 근거 마련을 위한 조례제정 지원(기초단체까지 모범조례 시안을 마련하여 제공)</P>
<P>-작은도서관 설치 운영 활성화를 위한 사회적 기업 참여(사회적 기업 발굴 및 관련 법인설립 추진)</P>
<P>-민간의 도서관 운영 활성화 지원: 폐동사무소, 폐교 등 유휴 공간을 무상사용 또는 대부할 수 있도록 제도 개선</P>
<P>-실효성 있는 작은도서관 통계조사 방식 개선</P>
<P> (현재 전국에 공립 1,145개/사립2,574개 총 3,719개 작은도서관 있음. 그중 255개가 국중이 조성한 공공작은도서관)</P>
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<P>3. 캠페인</P>
<P>-2012년 국민독서의 해 추진을 위해 준비위원회 발족, 대대적인 독서 캠페인 벌일 예정</P>
<P>-지자체 독서진흥 조례제정 전국 확대 추진(서울시, 제주도/양천구, 관악구, 광주서구, 익산에서 시행 중임)</P>
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<P>4. 해외 작은도서관 조성 지원</P>
<P>-아프리카에 2011년 15개소 조성(5억원, 1개소 기준 3천5백만원)</P>
<P> :민간참여 및 조성확대를 위해 법인설립 추진</P>
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<P>마지막으로 정병국 장관은 전국에 도서관 숫자가 늘어나는 만큼 운영이 잘되는 건 아니라는 말을 했고요.</P>
<P>벌판에 단독형으로 떨어진 도서관은 없어야 되며, 이용자 활성화를 위해서 도서관, 복지관, 아동시설, 노인시설 등이 함께 있는</P>
<P>복합건물 형태의 도서관 건립이 바람직하다는 의견을 피력했습니다. </P>
<P>그러나 이게 부처가 모두 다르다보니 실현이 어렵다는 단점이 있고, 그럼에도 몇 군데 지자체와 협의해서 이런 샘플을</P>
<P>만들어보고 싶다고 하네요.</P>
<P>이건 제 의견과도 전적으로 동의하는 내용이라 옮겨봅니다.</P>
<P>실제 멋있게 건립된 도서관들이 이용자가 없는 경우도 많고, 그 이유가 대체로 접근성이었던 걸 생각해보면</P>
<P>시골일수록 도서관 셔틀버스는 꼭 필요하고, 그러기 위해선 복합건물 형태가 좋다는 생각을 했었거든요. </P>
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<P>기회가 있었다면 우리 민간도서관들에 대한 의견을 피력하고 싶었지만, 장관 앞이라고 앞다투어 발언을 원하는 바람에..ㅎㅎ..</P>
<P>저는 그저 조용히 있다 왔습니다만...협회에서도 도서관정보정책기획단이나 문광부 담당 공무원과 채널을 확보하고</P>
<P>작은도서관 정책 중에 민간 부문이 합께 협의될 수 있도록 조금 적극성을 가져보면 어떨까 싶습니다. </P>
<P>작은도서관 정책조차 없던 시절에서 이제 작은도서관을 조성하고, 그 과정에서 민간의 노력을 인정하고 </P>
<P>나아가 지원에까지 정책이 어쨌든 발전되어왔다고 저는 생각하는데...</P>
<P>각 지역협의회에서는 지자체와 협의를 하겠지만 중앙 차원에서는 또 중앙정부와 관계를 맺고 협의를 해서</P>
<P>중앙과 지역이 긴밀하게 연계되어 실제 효과를 거둘 수 있는 방법을 모색해보면 좋겠습니다.</P>
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첫댓글 직접 참가하시고 따끈따끈한 말씀을 들려주셔서 감사합니다,,, 주말 잘 보내세요, 쌤~~!
중앙에서의 도서관 및 작은도서관 정책 동향을 볼 수 있네요. 감사합니다. ^^
작은도서관 정책이 어떤 방향으로 흘러가는지 샘 덕분에 알 수 있으니 좋으네요. 갑자기 여러 가지 생각들이 스쳐지나갑니다. 전체 흐름을 알아야 지역사업도 더 잘할 수 있지요. 발빠른 좋은 정보, 언제나 고맙습니다.
오늘 성남 중앙도서관 작은도서관 지원팀장을 만났는데 정병국 문광부 장관 업무보고에 갔다 왔다고 하더니만 샘도 다녀왔군요. 성도협 카페에도 올려놓을게요. 감사해용