Sabine Mauderer: 순 제로 도달 - 게으른 방관자의 위험
2024년 6월 4일 런던에서 열린 Net Zero Delivery Summit에서 Deutsche Bundesbank 집행위원회 위원인 Sabine Mauderer 박사의 기조 연설입니다.
본 연설문에 표현된 견해는 발표자의 견해이며 BIS의 견해가 아닙니다.
중앙은행 연설 |
2024년 6월 19일
사빈 마우더러 ( Sabine Mauderer)
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1. 소개
시장님, 신사숙녀 여러분,
알베르트 아인슈타인은 우리 세계에 대한 가장 심각한 위협은 악을 행하는 사람들이 아니라 옆에서 지켜보는 사람들에게서 나온다고 말했습니다. 안타깝게도 이 유명한 발언은 기후 변화라는 주제에도 적절하게 적용됩니다.
기후 변화가 야기할 가능성이 있고 이미 야기하고 있는 경제적 피해를 이미 설명하고 있는 수많은 연구를 통해 과학적 증거는 분명합니다. 그러나 이러한 엄청난 경제적 위협을 완화할 수 있는 글로벌 기후 정책은 마련되어 있지 않습니다.
화석 연료 수요는 여전히 증가하고 있으며 1 석유 산업의 주가도 상승하고 있습니다. 따라서 석유에 대한 투자는 투자자들에게 상대적으로 매력적입니다. 동시에 연간 약 7조 달러로 추산되는 광범위한 기후 재정 격차가 있습니다. 2 이러한 불일치는 설명하기 쉽습니다. 이는 단지 (개인) 투자자들이 매력적인 수익을 찾고 현재 가격 신호에 반응한 결과일 뿐입니다. 따라서 많은 시장 참여자들에게 석유 및 가스 투자의 위험-수익 프로필은 여전히 매우 매력적인 것으로 보입니다. 그러나 시장이 중장기적 금융 및 경제적 위험을 가격으로 책정하는 것이 중요한 것 같습니다.
중앙 은행가로서 나의 임무는 금융 및 경제 위험 범주 모두에 대해 정확하게 걱정하는 것입니다. 가뭄, 홍수, 산불 등 극단적인 기상 현상으로 인해 발생하는 위험에 대해 생각해 보십시오. 이는 이미 인플레이션을 포함하여 우리 경제에 상당한 압력을 가하고 있습니다. 최신 연구에 따르면 미래 온난화로 인해 연간 식량 인플레이션은 2035년까지 전 세계적으로 1~3% 정도 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 3
저는 오늘 전 세계 130개 이상의 중앙은행과 감독기관으로 구성된 네트워크인 금융시스템 녹색화 네트워크(NGFS)의 의장으로서 여러분께 말씀드리고 있습니다. 우리의 목표는 기후 및 자연과 관련된 위험을 분석하고 그에 따라 해결하는 것입니다. 오늘은 우리가 하고 있는 일 중 일부에 대해 간략하게 설명하겠습니다.
2 주요 부분
2.1 기후 시나리오
중앙은행장, 감독관, 투자자는 최소한 한 가지 공통점이 있습니다. 즉, 그들은 데이터와 모델을 기반으로 행동한다는 것입니다. 이해하지 못하는 것에 반응해서는 안됩니다. 그러나 기후 변화에는 새로운 종류의 데이터와 모델이 필요합니다.
과거 데이터를 기반으로 한 과거 모델의 사용을 줄여야 합니다. 과거를 되돌아보는 것은 도움이 되지 않습니다. 왜냐하면 이는 미래 기후 변화의 경제적, 재정적 영향을 완전히 드러내지 않기 때문입니다.
게다가 기후 위험을 다룰 때 많은 불확실성이 존재합니다. 물리적 리스크가 언제 어떻게 구체화될지는 알 수 없습니다. 또한 어떤 기후 정책이 언제 시행될지 알 수 없습니다. 우리에게 필요한 것은 내일의 현실이 될 수 있는 다양한 시나리오를 설정하는 것입니다. 따라서 우리는 시나리오 분석을 통해 우리를 안내해야 합니다.
NGFS 는 정기적으로 업데이트하고 강화하는 일련의 기후 시나리오를 개발했습니다. 이는 핫하우스 시나리오부터 순제로 미래 또는 단편화된 세계 시나리오에 이르기까지 세계의 다양한 미래를 질적으로나 양적으로 설명합니다.
이러한 시나리오와 그것이 경제 발전 측면에서 의미하는 바를 비교함으로써 우리는 위험을 평가할 수 있으며 이는 불안한 그림을 그립니다. 시의적절하고 적절한 기후 조치가 없다면 물리적 위험으로 인해 2050년까지 전 세계 생산량이 약 15조 달러 손실될 수 있습니다. 4 이는 대기하고 감시하는 데 드는 재정적 비용이 유로 지역 경제 규모에 가깝다는 것을 의미합니다. 5
지금까지 우리의 시나리오는 장기적인 영향에 중점을 두었지만 현재 NGFS 는 향후 3~5년을 확대하는 시나리오를 준비하고 있습니다. 이 기간은 감독당국과 많은 투자자 모두의 의사 결정에 핵심입니다.
간단히 말해서, NGFS 기후 시나리오는 경제와 금융 부문에 대한 기후 위험 규모를 보여줍니다. 이 정보는 중앙은행 및 감독기관으로서 우리와 관련이 있으며 더 넓은 금융 시장에 귀중한 신호를 제공할 수도 있습니다.
2.2 기후변화 계획
지구 온난화가 계속되는 동안 가뭄과 홍수, 허리케인, 산불의 횟수는 앞으로 몇 년 동안 크게 증가할 것입니다. 어느 시점에는 많은 산업의 비즈니스 모델에 영향을 미칠 더욱 엄격한 기후 정책이 시행되는 것을 보게 될 것입니다. 기업이 이러한 기후 정책에 대비하는 것이 중요합니다. 그렇지 않으면 수익성을 포함한 비즈니스 모델이 크게 영향을 받을 수 있습니다.
많은 시장 참여자들은 이미 이러한 과도기적 위험을 이해하고 있습니다. 그렇기 때문에 그들은 점점 더 강력한 전환 계획을 요구하고 있습니다. 이러한 계획은 순 제로를 향한 각 기업의 여정에 대한 구체적인 단계와 이정표를 제시합니다.
여기에서 기업은 이와 관련하여 선구적인 작업을 수행한 TPT (전환 계획 태스크포스) 에서 제공하는 것과 같은 프레임워크를 활용할 수 있습니다 .
중앙은행 네트워크인 NGFS도 전환 계획에 대한 후속 조치를 취했습니다. 데이터 부족과 정부의 기후 프레임워크 부재가 전환 계획 이행을 방해하는 가장 큰 과제로 나타났습니다. 6 우리 보고서는 전환 계획을 위한 국제 지침과 프레임워크를 개발할 것을 권장합니다. 전체적인 접근 방식을 취하는 것이 중요하지만 회사와 기관, 특히 중소기업에 과도한 부담을 주지 않도록 해야 합니다. NGFS 의 최근 조사에 따르면 전환 계획이 민간 자본 제공을 위한 중요한 전제 조건임을 확인했습니다.
이와 관련하여 마지막으로 언급할 점은 신뢰할 수 있는 탄소 가격 경로를 통해 기업은 자체 전환 계획을 세울 수도 있습니다. 이를 통해 투자자는 순제로 미래에 대한 계획을 갖고 있는 기업과 그렇지 않은 기업의 리스크를 평가할 수 있습니다.
3. 맺음말
신사숙녀 여러분,
결론을 내리자면, 기후 위험에 관해 이야기할 때 정말 중요한 두 가지가 있습니다.
1. 기후 위험 완화 및
2. 기후 자금 조달에 대한 비즈니스 사례를 강화합니다. 후자는 수익을 늘리거나 인지된 위험을 줄이는 두 가지 방식으로 발생할 수 있습니다.
기후 정책은 시장 참가자들에게 필요한 가격 신호를 생성할 수 있습니다. 기후 솔루션에 대한 투자를 유도하는 가장 효율적인 신호는 탄소 가격 책정입니다.
신사숙녀 여러분,
나는 여러분 모두가 알베르트 아인슈타인이 우리에게 경고했던 나태한 방관자가 되고 싶은지 생각해 보시기를 바랍니다. 2050년에 당신이 어떤 세상에 있고 싶은지 스스로에게 물어보세요. 그에 따라 행동하십시오.
1 국제에너지기구(International Energy Agency): 2024년 4월 코로나19 이후 반등이 본격화되면서 석유 수요 증가 속도가 느려지고 있음을 참조하세요.
2 기후 정책 이니셔티브: 2023년 11월, 기후 재정의 글로벌 환경 2023을 참조하세요. 보고서(그림 ES3 참조 )에서는 2021~22년에 투자 수요가미화 4조 5000억 달러에서11조 2000억 달러 사이로 추정되며, 평균 시나리오에서는 자금 조달 수요가미화 8.1달러일조. 같은 기간 동안 실현된 기후 자금 조달 규모는 약1조 2700억 달러에 이릅니다.
3 Kotz, Kuik, Lis 및 Nickel: 지구 온난화가 인플레이션에 미치는 영향: 평균, 계절성 및 극단 현상 참조. ECB 연구 보고서 시리즈, No 2821. 추정치는 2035년까지 연간 식량 인플레이션이 0.92-3.23% 증가할 것으로 나타냅니다.
4 국제 통화 기금: 기후 변화 대시보드를 참조하세요.NGFS시나리오 데이터를기반으로 한 IMF현재 정책이 지속되는 시나리오와 Net Zero 2050으로 전환하기 위한 정책 조치가 취해지는 시나리오의GDP간의 차이로 계산됩니다. REMIND , MESSAGEix 모델 결과의 평균으로 계산됩니다. - GLOBIOM 및 GCAM , 글로벌GDP디플레이터에 대해 World Bank 시리즈를 사용하여 2022년 가격으로 표현됩니다.
5 2024년 4월 현재 IMF 세계 경제 전망 데이터베이스의 2023년 GDP를사용한 추정치는유로 지역GDP디플레이터를 사용하여 2022년 물가로 재조정되었으며, 그 결과2022년 물가는 미화 14조 7천억 달러에 이릅니다.
6 금융 시스템 녹색화를 위한 네트워크: 전환 계획 패키지, 2024년 4월.
저자 소개
사빈 마우더러
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