오늘 이사회는 벨기에, 프랑스, 이탈리아, 헝가리, 몰타, 폴란드, 슬로바키아에 대한 과도한 적자의 존재를 입증하는 결정을 채택했습니다. 또한 이사회는 2020년 이후 과도한 적자 절차를 밟고 있는 루마니아가 적자를 시정하기 위해 효과적인 조치를 취하지 않았기 때문에 절차를 계속 열어둬야 한다고 주장했습니다. 적자에 기반한 과도한 적자 절차는 모든 회원국이 정부 예산에 대한 규율을 회복하거나 유지하도록 보장하고 과도한 적자 운영을 피하는 것을 목표로 합니다. 궁극적으로 목표는 낮은 정부 부채를 유지하거나 높은 부채를 지속 가능한 수준으로 줄이는 것입니다. 회원국들은 EU 조약에서 정한 기준과 기준치에 근거하여 예산 규율을 준수해야 합니다: 적자는 국내총생산(GDP)의 3%를 초과해서는 안 되고 부채는 GDP의 60%를 초과해서는 안 됩니다. 모든 회원국들은 이러한 조약 기준치를 존중해야 합니다. 회원국에서 과도한 적자가 발생할 경우, 과도한 적자 절차의 목적은 회원국을 강화된 조사 대상으로 삼고 회원국이 적자를 시정하기 위해 효과적인 조치를 취할 수 있도록 권고함으로써 그 시정을 촉구하는 것입니다. 다음 단계이사회는 위원회의 권고에 따라 특정 기간 내에 적자를 시정하기 위해 효과적인 조치를 취할 수 있도록 회원국들에게 권고사항을 채택하도록 초청될 것입니다. 권고안에는 수치로 표현된 시정 예산 경로와 기한이 포함될 수 있습니다. 위원회는 유럽 학기 가을 패키지를 제출할 예정임과 동시에 11월경에 이사회 추천에 대한 권고안을 제시할 것으로 예상됩니다. 올해는 예외적으로 과도한 적자 절차에서 회원국들에게 효과적인 조치를 취할 것을 권고하는 시기가 EU의 개혁된 경제 거버넌스 프레임워크의 규정과 일치할 것입니다. 4월 30일부터 시행되는 새 규칙에 따라 회원국들은 가을에 중기 재정 구조 계획을 마련하고 향후 4-7년간 지출 경로와 우선순위 개혁 및 투자를 설정할 예정입니다. 목적은 과도한 적자 절차에 따른 이사회 권고안과 중기 재정 구조 계획에 따른 권고안을 일치시키는 것입니다. 배경2023년 보고 및 확인된 데이터를 기반으로 현재 과도한 적자 절차를 받는 모든 회원국은 2023년에 조약 기준치를 초과하는 일반 정부 적자를 기록했습니다.
- 이탈리아(-7.4%)
- 헝가리(-6.7%)
- 루마니아(-6.6%)
- 프랑스(-5.5%)
- 폴란드(-5.1%)
- 몰타(-4.9%)
- 슬로바키아(-4.9%)
- 벨기에(-4.4%)
위원회는 코로나19 팬데믹에 따른 2020~2023년 일반탈출 조항 활성화로 4년간 휴식기를 가진 후, 6월 19일 EU 기능조약(TFEU) 제126조 제3항에 따른 보고서를 작성하였습니다. 보고서는 2023년에 정부 적자가 조약 기준치인 3%를 초과하거나 조약 기준치를 초과할 위험이 있는 12개 회원국을 확인했습니다. 보고서는 7개 회원국에 대해 적자 기반의 과도한 적자 절차를 개설할 것을 제안했습니다. 경제금융위원회는 그 후 2주 이내에 의견을 제시했습니다. 2024년 7월 8일, 위원회는 7개 회원국에 대한 과도한 적자의 존재를 확인하는 결정과 2019년 이후 과도한 적자 절차를 밟고 있는 루마니아가 이 상황을 시정하기 위해 효과적인 조치를 취하지 않았다는 결정을 이사회에 제안했습니다. 이사회는 2024년 7월 16일 회의에서 제안에 대한 의견을 교환했습니다. 상임대표위원회는 7월 24일, 이 결정의 정식 채택을 위한 서면 절차에 착수하기로 결정했고, 이는 성공적으로 마무리되었습니다. 오늘 채택은 과도한 적자 절차가 이제 공식적으로 시작되었음을 의미합니다.
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