세계 개발 보고서 2024 중산층 함정

[힘힘]

세계 개발 보고서 2024

 중산층 함정

1950년대 이후의 개발 경험과 경제 분석의 진전을 바탕으로, 세계 개발 보고서 2024는 개발도상국이 "중산층 함정"을 피하기 위해 무엇을 할 수 있는지 파악합니다. 중하위 소득 국가는 투자 중심 전략을 넘어서야 합니다. 해외에서 현대 기술과 성공적인 사업 관행을 도입하여 경제 전반에 주입해야 합니다. 중상위 소득 국가는 기술의 세계적 경계를 넓혀 혁신으로의 전환을 가속화해야 합니다. 이를 위해서는 기업, 노동, 에너지 사용을 지배하는 경제 구조를 재구성해야 합니다. 이는 더 큰 경제적 자유, 사회적 이동성, 정치적 경쟁 가능성을 가능하게 하는 방식입니다.

보고서 다운로드 다운로드 개요 

선택 시 이 페이지를 떠납니다.

보도 자료

주요 메시지

현재 60억 명의 인구가 거주하는 중산층 국가들은 시간과의 경쟁을 벌이고 있습니다.

많은 사람들이 야심 찬 마감일을 스스로 정했습니다. 다음 20년 또는 30년 안에 고소득 국가 지위에 도달하는 것입니다. 쉽지 않을 것입니다. 1990년대 이후로 중소득 국가 중 34개만이 그 위업에 성공했습니다. 나머지(2023년 말 기준 108개)는 "중소득 함정"에 빠져 있습니다. 1970년 이후로 중소득 국가의 1인당 중간 소득은 미국 수준의 10%를 넘어선 적이 없습니다.

오늘날의 환경에서 고소득 지위로 올라가는 것은 더 어려울 것입니다. 개발도상국의 높은 부채와 인구 고령화, 그리고 선진 경제권의 보호주의 확대 때문입니다.  세계 개발 보고서 2024는  모든 개발도상국이 중소득 함정을 피할 수 있는 방법을 설명합니다.

“3i 전략”

개발 단계에 따라 국가는 순차적인 명령과 점점 더 정교한 정책 조합을 채택해야 합니다.

• 저소득 국가는 투자를 늘리기 위한 정책에만 집중할 수 있습니다 (1i 접근 방식).
• 중하위소득 국가들은 방향을 바꿔 정책 조합을 2i, 즉 투자와 주입으로 확대해야 합니다.
• 상위 중산층 국가들은 다시 한번 3i, 즉 투자 + 주입 + 혁신 으로 방향을 바꿔야 합니다 .

장 요약

• 

  개요

  중산층의 함정이란 무엇일까?

  • 1970년대 이래로 중산층 국가의 1인당 소득은 미국 수준의 1/10 이하로 유지되었습니다.
  • 지정학적, 인구통계적, 환경적 문제가 심화되면서 앞으로 더 빠른 경제 성장을 달성하는 것이 더욱 어려워질 것입니다.
  • 이런 역풍 속에서도 선진국이 되려면 중소득 국가들은 기적을 행해야 할 것입니다.
  • 다운로드 개요
  개요
• 

  1장. 성장 둔화

  중소득 국가의 성장이 다른 소득 수준의 국가보다 느린 가요?

  • 네. 성장 둔화는 저소득 또는 고소득 국가보다 중소득 국가에서 더 자주 발생합니다. 
  • 저소득 국가에서 성공했던 개발 전략(특히 자본 투자)은 수익이 점점 줄어드는 결과를 낳았습니다.
  • 제도가 약한 국가, 특히 경제적, 정치적 자유 수준이 낮은 국가는 더 오랜 기간 동안 소득 수준이 둔화될 가능성이 높습니다.
  • 챕터 다운로드
  • 스포트라이트
  1장. 성장 둔화
• 

  2장 구조적 정체

  중소득 국가의 성장은 다른 소득 수준의 국가와 다릅니 까?

  • 네. 성공적인 중소득 국가는 결국 고소득 수준을 유지할 수 있는 경제 구조를 개발하기 위해 두 번의 연속적인 전환을 설계해야 할 것입니다. 
  • 첫 번째 전환은 투자를 가속화하기 위한 1 i 전략에서 국가가 해외에서 기술을 들여와 국내에 확산하는 투자  와 주입 에 중점을 둔 2 i  전략 으로의 전환입니다 . 이 프로세스는 중하위소득 국가에 광범위하게 적용할 수 있습니다.
  • 두 번째 전환은 3i 전략으로 전환하는 것입니다 . 이는 혁신 에 더 많은 주의를 기울이는 것을 수반하며 , 이 프로세스는 중상위 소득 국가에 더 적합합니다. 
  • 챕터 다운로드
  2장 구조적 정체
• 

  3장. 공간 축소

  이제 중소득 국가에서 성장을 이루는 것이 더 어려워 졌나요?

  • 그렇습니다. 외국 무역과 투자는 지정학적 긴장으로 인해 위축될 위험이 있으며, 포퓰리즘은 정부가 행동할 수 있는 여지를 줄이고 있습니다. 
  • 증가하는 부채와 부정적인 인구 통계로 인해 개인 투자자가 밀려나고 공공 투자가 감소하고 있습니다.
  • 기후 변화 대응을 가속화하려면 생산성을 저하시킬 수 있는 인프라 및 규제 개혁에 대한 대규모 투자가 필요합니다. 
  • 챕터 다운로드
  3장. 공간 축소
• 

  4장 창조

  누가 가치를 창조하는가? 

  • 기존 기업과 신규 진입 기업 모두 가치를 창출할 수 있습니다. 기존 기업은 규모를 가져옵니다.  그들은 시장에서 신규 진입 기업과 경쟁하여 국가의 기술 역량을 공동으로 확장하고, 이를 통해 국가를 세계적 경계에 더 가깝게 만들 수 있습니다. 신규 진입 기업은 변화를 가져옵니다 . 새로운 제품  이나 생산 공정을 가진 기업, 새로운 기술과 아이디어를 가진 근로자, 또는 새로운 기술을 구현하는 재생 에너지와 같은 에너지원입니다. 이를 통해 국가의 기술 경계를 확장합니다.

  기존 기업과 신규 기업 모두가 가치 창출자가 된다는 것은 무엇을 의미할까? 

  • 정책 입안자들은 기업 규모, 소득 불평등, 에너지원과 같은 구조적 효율성의 피상적인 척도에 의존하는 것을 중단해야 할 것입니다. 오늘날 중산층 경제에 필수적인 것은 자본, 노동, 에너지 사용의 "효율성"입니다. 정책 입안자들은 기업의 부가가치, 사회경제적 이동성, 탄소 배출량에 주의를 기울여야 할 것입니다. 이들은 정책 입안을 위한 보다 신뢰할 수 있고 현실적인 지표이지만, 더 많은 정보를 수집해야 합니다. 
  • 챕터 다운로드
  4장 창조
• 

  5장 보존

  현직자들은 어떻게 현 상태를 유지하나요?

  • 현직자의 지배력은 경제적, 사회적, 정치적 권력을 살 수 있다. 정치 및 사회적 기관을 장악함으로써 현직자는 누가 어디서 무엇을 배우는지, 누가 인기 있는 직업을 얻고 얼마를 받는지, 누가 사업을 시작할지에 대해 엄청난 발언권을 갖는다. 

  
  차별과 가부장적 성적 규범은 어떻게 여성의 잠재력을 억제하는가? 

  • 남성에게 더 큰 지위와 권한을 부여하고 엄격한 성 역할과 책임을 정의하는 가부장적 규범과 신념 체계는 여성이 매력적인 교육 및 직업 기회의 혜택을 누리지 못하게 합니다.
    
    차별은 만연하여 여성이 소유한 사업, 여성이 얻는 일자리, 받는 급여, 가족이 교육에 지출하는 비용, 재정 계정을 관리하는 능력에 영향을 미칠 수 있습니다. 
  • 챕터 다운로드
  5장 보존
• 

  6장. 파괴

  구조적 변화에 있어서 파괴가 중요한 이유는 무엇인가?

  • 구식 구조(기업, 일자리, 기술, 개인 계약, 정책, 공공 기관 등)를 파괴하는 것은 주입과 혁신을 통해 가치를 창출하는 데 필수적입니다. 

  오늘날의 에너지 위기에 대응하여 창의적인 파괴를 막는 적대자들은 누구입니까? 

  • 주로 국유기업인 기존 기업은 현 상태를 유지하고 저탄소 에너지 공급업체의 경쟁을 제한하려는 가장 강력한 동기를 가지고 있습니다.
  • 많은 G20 경제권이 저탄소 기술을 생산하고 배치하기 위한 인센티브를 도입하고 있습니다. 일부 조치는 의도치 않게 선진국의 기업을 보존하고 중소득 국가의 기업을 파괴할 수 있습니다. 
  • 챕터 다운로드
  6장. 파괴
• 

  7장. 현직자 징계

  중소득 국가들은 건전한 경쟁으로부터 기존 사업자를 보호하는 보존력을 약화시킬 수 있는 방법은 무엇일까?

  • 경쟁 가능한 시장을 촉진함으로써 중소득 국가는 기존 사업자를 지원하는 것과 기존 사업자가 시장 지배력을 남용하지 않도록 보장하는 것의 균형을 맞출 수 있습니다. 
  • 경쟁 가능성을 촉진하는 제도적 장치에는 시장 선도자 및 국유기업과 같은 기존 사업자에 대한 보호 조치를 철회하고 여성에게 불리한 규범을 폐지하는 것이 포함됩니다. 
  • 외국 무역, 투자, 인재에 대한 개방성은 기술 발전에 도움이 됩니다. 
  • 해로운 제도를 파괴하기 위해 잘못된 재임자를 표적으로 삼는 개입에는 경쟁법을 채택하고 경쟁 당국의 효과성을 보장하는 것, 재정 정책을 사용하여 엘리트에 대한 경쟁 가능성을 높이는 것 등이 있습니다. 
  • 챕터 다운로드
  7장. 현직자 징계
• 

  8장. 공로에 대한 보상

  중소득 국가들은 어떻게 공로에 대한 보상을 통해 창조의 힘, 즉 인재, 자본, 에너지를 효율적으로 사용하는 데 도움이 되는 힘을 강화할 수 있을까요?

  • 중소득 국가에서는 우수 인재에 대한 보상을 위해 인재 풀을 업그레이드하고, 효율적인 학습자를 선발하며, 여성의 생산 능력을 활용할 수 있습니다. 
  • 자본을 효율적으로 사용하기 위해 중소득 국가들은 소기업을 옹호하거나 대기업을 비난하는 것에서 벗어나, 생산성이 낮은 기업을 놓아주고, 기업 경영을 현대화하고, 기업가들을 멘토와 시장과 연결해야 합니다. 
  • 성장하는 경제에서 탄소 배출을 분리하기 위해 중소득 국가는 탄소 배출에 대한 가격을 효과적으로 매기고 저탄소 에너지의 배치를 확대할 수 있습니다. 이는 전력망 운영자가 시장에 전력을 판매하는 순서인 장점 순서를 준수함으로써 가능합니다. 
  • 챕터 다운로드
  8장. 공로에 대한 보상
• 

  9장 위기 활용하기

  중소득 국가들은 어떻게 위기를 이용해 시대에 뒤떨어진 제도를 파괴하고 창조의 길을 열 수 있을까? 

  • 중소득 국가들은 투자, 투자, 혁신의 구성을 재조정해야 하기 때문에 위기는 현상 유지를 약화시킬 수 있는 계기를 제공하기 때문에 불가피한 악이 될 수 있습니다. 
  • 오늘날의 기후와 에너지 위기를 활용하기 위해 중소득 국가는 글로벌 기술을 국내에 주입하여 글로벌 시장을 위한 저탄소 가치 사슬에 참여함으로써 글로벌 탈탄소화를 지원할 수 있습니다. 또한 경제적 수익이 발생하면 저탄소 에너지 배치에 투자할 수도 있습니다. 
  • 중간 소득 국가는 성장, 탈탄소화, 에너지 안보라는 중요한 요구에 직면해 있습니다. 해결책은 성장하는 경제에서 배출량을 분리하는 동시에 모든 회사와 가족에게 저렴하고 안전한 에너지를 확대해야 합니다. 
  • 챕터 다운로드

공로는 보상되어야 하고, 특정 이해관계는 규율되어야 합니다.

중소득에서 고소득으로 빠르게 전환한 소수의 국가는 기득권을 규율하고, 인재 풀을 구축하고, 정책과 제도를 현대화함으로써 그렇게 했습니다. 오늘날의 중소득 국가도 똑같이 할 수 있습니다.

• 기득권에 대한 규율 .  강력한 현직자(대기업, 국유기업, 강력한 시민)는 엄청난 가치를 더할 수 있지만, 마찬가지로 쉽게 가치를 낮출 수도 있습니다. 정부는 중소기업을 옹호하거나 대기업을 비난하지 않고도 신규 진입자를 장려하는 경쟁 제도를 통해 현직자를 규율하는 메커니즘을 고안해야 합니다.
• 공로에 대한 보상 . 중소득 국가는 선진 경제보다 숙련된 인재의 저장고가 적고 이를 활용하는 데도 효율성이 떨어집니다. 따라서 인재를 축적하고 할당하는 데 더 능숙해져야 할 것입니다.
• 위기를 활용하세요 . 저렴하고 신뢰할 수 있는 에너지는 오랫동안 급속한 경제 발전의 초석이었습니다. 그러나 지구를 살기 좋은 상태로 유지하면서 번영하려면 이제 에너지 효율성과 배출 강도에 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 기후 변화와 기타 긴급 상황은 강력한 정책 개혁에 필요한 합의를 이룰 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다.

➜ 주요 메시지 보기 |  주요 메시지 다운로드

관련 자료

WDR 2024 관련 

➜ 주요 메시지

➜ 핵심 팀

➜ 배경 논문

➜ 이벤트

➜ 보도자료:  영어  |   에르비  |  스페인어  |  프랑세즈  |  포르투갈어  |  Pусский  | 中文 |  일본어

➜  세계개발보고서

연간 프로그램

➜  글로벌 경제성장 센터 창립 성장 아카데미