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베네수엘라는 세계 최대 규모의 석유 매장량(약 3030억 배럴로 추정)을 보유하고 있지만, 현재 생산량은 전 세계 생산량의 극히 일부에 불과합니다. 11월 기준 베네수엘라의 석유 생산량은 하루 86만 배럴로, 전 세계 생산량의 1%에도 미치지 못하며, 1970년 최고 생산량인 하루 370만 배럴과 비교하면 매우 적은 수치입니다.
석유 부문의 침체는 미국의 제재와 마두로 및 그의 좌파 전임자인 우고 차베스 정권 하에서의 수년간의 투자 부족, 경영 부실 및 부패가 복합적으로 작용한 결과로 지목되고 있습니다.
트럼프 행정부가 제재를 해제함으로써 단기적으로 공급량을 늘릴 수는 있겠지만, 베네수엘라의 생산량을 최고 수준에 근접하게 회복시키려면 막대한 투자가 필요하며 수년이 걸릴 것으로 에너지 분석가들은 전망했다.
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'베네수엘라의 석유 인프라는 상태가 좋지 않다'
월요일 유가는 향후 생산량이 큰 변동 없이 유지될 것이라는 시장의 예상 속에 소폭 변동에 그쳤습니다.
워싱턴대학교의 글로벌 에너지 전문가인 스콧 몽고메리는 알자지라와의 인터뷰에서 "베네수엘라의 석유 인프라는 장비와 유전 유정 모두에 대한 유지 보수 부족으로 전반적으로 상태가 좋지 않다"고 말했다.
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"국영 석유회사인 PDVSA는 부패와 전문성 부족으로 악명이 높습니다. 많은 유능한 인재들이 해외로 일자리를 찾아 떠났고, PDVSA는 국내 석유 부문에 투자할 능력이 없습니다."라고 몽고메리는 덧붙였다.
독일 베를린에 거주하는 에너지 및 지정학 분석가인 토마스 오도넬은 평화로운 정권 이양을 포함한 "최상의" 상황에서 베네수엘라가 5~7년 안에 최대 생산량으로 복귀할 수 있을 것으로 추정했다.
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"장기적으로 볼 때, 모든 문제가 해결된다면 베네수엘라는 세계 최대 산유국 중 하나가 될 수 있습니다. 하지만 그 과정이 얼마나 걸릴지는 전환 과정과 그 전환을 관리하기 위해 마련된 조치들, 즉 국가 안보와 투자 관리에 달려 있습니다."라고 오도넬은 알자지라에 말했다.
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Mixed messages from Trump administration on US ‘running’ Venezuela
트럼프 행정부의 엇갈린 메시지
트럼프 행정부는 베네수엘라와 그 석유 매장량에 대한 워싱턴의 정확한 계획에 대해 상반된 메시지를 전달해 왔다.
토요일, 트럼프 대통령은 미국이 베네수엘라를 "운영"할 것이며, 미국 석유 회사들이 베네수엘라의 낙후된 기반 시설을 재건하고 "석유 생산을 재개"하기 위해 수십억 달러를 투자할 준비가 되어 있다고 말했다.
마르코 루비오 미국 국무장관은 일요일 미국 언론과의 인터뷰에서 트럼프 대통령의 "국가 통제" 발언을 축소하려 애쓰며, 대통령이 언급한 것은 "정책 운영"과 민간 투자 촉진 계획과 관련된 것이지 "유전 확보"를 의미하는 것이 아니라고 설명했다.
트럼프 대통령은 일요일 늦게 워싱턴이 미국을 "책임지고 있다"며 구체적인 내용은 밝히지 않고 임시 행정부 구성원들과 "협상 중"이라고 말했다.
국제법에 따르면, 주권 국가는 유엔이 승인한 천연자원에 대한 영구적 주권 원칙에 따라 자국의 천연자원을 통제하고 이용할 권리를 가지므로, 미국은 베네수엘라의 석유 매장량에 대한 소유권을 주장할 수 없습니다.
하지만 외국인 투자자는 당국이 자산을 압류할 경우 보상을 청구할 수 있습니다.
엑손모빌과 코노코필립스는 차베스 정부가 2007년 석유 부문을 국유화한 후 국제 중재에서 각각 16억 달러와 87억 달러의 배상금을 지급하라는 판결을 받았습니다. 카라카스는 두 사건 모두에서 배상금을 지급하지 않았습니다.
셰브론, 엑손모빌, 코노코필립스를 포함한 미국의 주요 석유 기업들은 트럼프 대통령의 베네수엘라 투자 계획 관련 발언에 대해 직접적인 논평을 내놓지 않았다.
셰브론은 현재 베네수엘라에서 사업을 운영하는 유일한 대형 미국 석유 회사이며, 이는 조 바이든 전 대통령 행정부 시절에 처음으로 부여된 미국의 제재 면제 조치 덕분입니다.
노르웨이 오슬로에 본사를 둔 컨설팅 회사인 리스타드 에너지는 베네수엘라 석유 부문이 2010년대 중반 수준인 하루 약 200만 배럴 생산량으로 회복하려면 약 1,100억 달러의 자본 투자가 필요할 것으로 추산했습니다.
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에너지 가격 추적업체인 가스버디의 애널리스트 패트릭 드 한은 전 세계 유가가 공급 과잉으로 배럴당 60달러 안팎에 머무르는 상황에서 기업들이 해당 국가에 대규모 투자를 꺼릴 수 있다고 말했다.
"많은 사람들이 생각하는 것보다 훨씬 더 오랜 시간이 걸릴 것입니다. 현재와 같이 유가가 낮은 환경에서 석유 회사들은 이미 낮은 유가에 수십억 달러를 투자하는 데 신중할 가능성이 높습니다."라고 드 하안은 알자지라에 말했다.
"게다가 트럼프가 마두로를 체포할 경우, 그의 충성파들이 생산량 증대 노력을 방해할 가능성이 있습니다. 가장 낙관적인 예상 일정대로 진행되려면 여러 가지 상황이 순조롭게 풀려야 할 것입니다."
미국 기업들은 차베스 정부의 자산 몰수 경험을 바탕으로 베네수엘라의 정치적 상황 전개를 신중하게 고려할 가능성이 높다.
워싱턴 대학교의 몽고메리 교수는 "국가가 혼란스럽고, 안보가 불안정하며, 정치적 안정을 위한 명확한 길이 없는 상황에 석유 회사들이 서둘러 뛰어들 가능성은 낮다"고 말했다.
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Captured Venezuelan President Maduro to face US court on drug-trafficking charges
마두로, 뉴욕 법정 출두 예정
마두로의 부통령이었던 델시 로드리게스 임시 대통령은 베네수엘라 대법원의 판결에 따라 현재 나라를 이끌고 있다.
마두로는 마약 밀매 및 범죄 조직과의 연루 혐의와 관련하여 월요일 뉴욕 법원에 출두할 예정이다.
베네수엘라 정부는 토요일 마두로 대통령의 폭격과 축출을 이유로 트럼프 행정부를 규탄하며, 그의 납치를 "비겁한 납치"라고 비난했다.
러시아, 중국, 이란, 브라질 등 여러 국가는 워싱턴이 국제법을 위반했다고 비난했으며, 이스라엘, 아르헨티나, 그리스를 포함한 여러 국가는 마두로의 강제 축출을 환영했습니다.
베네수엘라를 포함한 12개 회원국의 생산량을 제한하는 OPEC 또한 이 남미 국가의 잠재적인 석유 생산량에 영향을 미치는 요인 중 하나입니다.
데 한은 "베네수엘라는 OPEC 회원국이며, 많은 국가들과 마찬가지로 생산량이 증가할 경우 할당량 규제를 더욱 적극적으로 받게 될 수 있다"고 말했다.
프라이스퓨처스그룹의 시장 분석가인 필 플린은 베네수엘라의 석유 생산 재개가 "상당한 어려움"에 직면할 것이라고 말했지만, 다른 분석가들보다 단기 전망에 대해서는 더 낙관적이었다.
그는 향후 몇 달 안에 하루 수십만 배럴의 원유 공급량이 추가될 가능성이 있다고 말했다.
"우리는 자유로운 베네수엘라를 가져본 적이 없으며, 때때로 미국의 에너지 산업은 사람들이 생각하는 것보다 훨씬 더 많은 일을 해낼 수 있는 능력을 가지고 있습니다."라고 플린은 알자지라에 말했다.