미국 수입관세, 대선 결과와 상관없이 고려될 것
O 몇 년 전까지만 해도 중국의 공장들은 세계에 샤피(Sharpie) 펜과 오스터(Oster) 믹서기를 공급했으나 이제는 더 이상 그렇지 않음. 소비재 대기업인 뉴웰브랜즈(Newell Brands)는 이제 자사의 미국 및 멕시코 공장에서 이들 제품과 더 많은 제품을 생산하고 있으며, 다른 많은 제품들은 베트남, 인도네시아 및 태국의 공장에서 생산되고 있음.
- 뉴웰의 CEO인 크리스 피터슨(Chris Peterson)은 “민주당과 공화당 모두가 무역정책 측면에서 보호무역주의적으로 변하고 있는 이 시점에서 회사는 중국에 대한 의존도를 줄이는 쪽으로 변하고 있다”고 말했음.
- 관세는 지정학과 무역을 연결하는 단단한 도구가 되어 가고 있으며, 장기적인 제조 및 소싱 결정에서 더 큰 역할을 하고 있음. 특히 중국의 수입·수출업자들은 반도체에서 매트리스에 이르기까지 다양한 품목에 대한 점점 더 복잡해지는 관세 체제에 직면하고 있음. 물류컨설팅업체 프록시마(Proxima)의 사이먼 게일(Simon Geale) 구매담당 수석 부사장은 “관세는 항상 존재했으며, 항상 사업운영 비용으로 간주됐다”면서도 “그렇지만 지난 5년 또는 6년 동안 훨씬 더 강력해졌다”고 전했음.
- 새로운 관세 시대는 트럼프 행정부 시절 다수 국가의 수입품, 특히 트럭 차대(chassis)에서 소비재에 이르기까지 중국 제품에 대한 관세 부과로 시작됨. 바이든 행정부는 대부분의 관세를 유지했으며, 국가안보 우려와 미국 제조업 부흥을 목표로 하는 산업정책을 이유로 중국산 철강, 반도체, 전기차에 추가 관세를 부과했음. 올해 대통령 선거의 두 후보 모두 캠페인에서 무역, 제조업 및 이를 연계하는 도구를 중요한 역할로 내세웠기에 이러한 추세는 계속 이어질 것으로 보임. 공화당 후보인 전 대통령 도널드 트럼프는 수입품에 10%의 보편관세를 부과하고 중국에서 수입되는 상품에 대해서는 60%의 관세를 부과하겠다고 말했음.
- 민주당 후보인 카멀라 해리스 부통령은 지금까지 바이든의 무역 정책에서 크게 벗어날 의사를 표명하지 않았음. 부통령이 되기 전, 해리스는 트럼프의 개정된 북미자유무역협정(NAFTA)에서 바이든과 입장이 달랐음. 상원의원 시절, 해리스는 기후변화 문제 해결이 충분하지 않다고 주장하며 일부 민주당 의원들과 함께 반대했음. 이러한 점에서 해리스는 무역협정 고려 시 사회정의 문제에 더 비중을 두는 것으로 평가되고 있음. 해리스는 바이든 행정부에서는 대통령과 함께 움직여왔으나, 중국과의 거래 대안을 확대하기 위해 설계된 광범위한 다국적 무역협정인 환태평양경제동반자협정(TPP)에 반대한다는 점에서는 트럼프와 같은 의견이었음. 환태평양 경제 파트너십(TPP)에 반대했음. 트럼프는 2017년 취임하자마자 미국을 협정에서 탈퇴시켰음.
- 무역정책은 기업들에게 어려운 문제를 던져줌. 중국에서 계속 소싱하면서 확대되는 관세의 잠재적 영향에 위험을 감수할 것인가, 아니면 비용은 더 높지만 관세와 다른 지정학적 위험이 낮은 다른 국가를 찾을 것인가의 문제임.
- 트럼프의 보편적 관세 위협은 심지어 지지자들에게도 경각심을 주었음. 트럼프 지지자인 일론 머스크 테슬라 CEO는 “트럼프가 승리해 멕시코에서 생산된 차량에 대해 중과세를 한다면, 대선 후까지 멕시코에 새로운 공장을 세우는 데 대한 결정을 미룰 것”이라며 "그런 결정은 의미가 없기 때문"이라고 말했음.
- 다른 국가로 공급망을 재편하는 것은 복잡함. 기업은 원자재와 완제품의 새로운 공급업체를 찾아야 하며 공급업체와 하위 공급업체가 미국의 강력해진 강제노동 관련 규정을 위반하지 않는지 철저하게 조사해야 함. 동남아시아, 인도 및 멕시코로의 폭증하는 수출은 중국에 대한 의존도를 줄이고자 하는 것이 결코 뉴웰 혼자만은 아니라는 것을 시사함. 이러한 변화는 전 세계의 공장, 창고 및 운송 운영에 대한 새로운 물류 투자를 촉진하고 있음.
- 글로벌 탁송기업 DHL 익스프레스는 수출 증가에 대응하기 위해 이전에는 홍콩을 통해 미국으로 가던 항로 외에 미국과 베트남 간의 새로운 직항로를 2022년에 추가했음. 이 회사 CEO인 그렉 휴이트는 중국이 여전히 세계 최고 제조업체로 남아 있으며, 효율적인 공급망과 원자재 및 노동력에 대한 낮은 비용 덕분에 그 지위를 유지할 가능성이 높다고 경고했음.
- 소매산업 무역단체 및 일부 경영자들은 일부 품목은 세계의 다른 곳에서는 생산될 수 없으며, 증가하는 관세는 단순히 소비자 가격을 높이고 연료 인플레이션을 촉진할 것이라고 경고함.
- 피터슨 CEO는 현재 뉴웰 제품의 15%만이 중국에서 제조되고 있으며, 이는 몇 년 전 30% 이상에서 감소한 수치라고 말했음. 그는 내년 말까지 이 비율이 10% 이하로 떨어질 것으로 기대하고 있음. 그는 회사가 새로운 중국 공급업체를 찾을 때 첫 번째로 묻는 것 중 하나가 그들이 해외에 제조 능력을 갖추거나 추가할 계획이 있는지라고 말했음. 그는 “만약 생산업체가 중국 이외의 지역에서 제조할 능력이 없다면 우리는 그들을 공급자로 선택하지 않을 것”이라고 말했음.
출처 : 월스트리트저널