식량 안보 업데이트 | 세계은행의 식량 불안 증가에 대한 대응

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최신 업데이트 – 2024년 9월 30일

국내 식품 가격 인플레이션은 많은 저소득 및 중소득 국가에서 여전히 높습니다. 저소득 국가의 77.3%(2024년 6월 27일 마지막 업데이트 이후 18.2%포인트 상승), 중하위 소득 국가의 54.3%(8.7%포인트 하락), 중상위 소득 국가의 44%(8.0%포인트 상승), 고소득 국가의 10.7%(0.2%포인트 하락)에서 5% 이상의 인플레이션이 발생했습니다. 실제로 식품 가격 인플레이션은 데이터가 있는 167개국 중 55.6%에서 전체 인플레이션을 초과했습니다.

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2024년 6월 27일 마지막 업데이트 이후, 농산물 및 수출 가격 지수는 각각 1%와 2% 상승했으며 곡물 지수는 변동이 없었습니다. 옥수수와 쌀 가격은 각각 3%와 4% 하락했으며, 밀은 8% 상승했습니다. 연간 기준으로 옥수수 가격은 17% 하락했고, 밀 가격은 4% 하락했으며, 쌀 가격은 3% 하락했습니다. 옥수수 가격은 2020년 1월보다 7% 상승했고, 밀 가격은 3% 상승했으며, 쌀 가격은 41% 상승했습니다(매월 업데이트되는 농산물 및 식품 상품 가격 지수에 대한 " 핑크 시트"  데이터 참조).

2024년 중간 업데이트된 세계 식량 위기 보고서는 2023 년의 높은 수준에 이어 급성 식량 불안정과 영양실조의 놀라운 추세를 강조합니다. 재앙(통합 식량 안보 단계 분류(IPC) 5단계)에 처할 것으로 예상되는 사람의 수가 급증하여 2023년 705,000명에서 2024년 190만 명으로 증가했습니다.

2024년 세계 식량 불안정 및 영양 상태 보고서는 지속 가능한 개발 목표(SDG) 2인 기아 종식을 달성하는 데 상당한 어려움이 있음을 보여줍니다. 일부 지역에서 약간의 진전이 있었음에도 불구하고, 전 세계 영양실조는 여전히 놀라울 정도로 지속되고 있으며, 2023년에는 약 7억 1,300만 명에서 7억 5,700만 명이 영향을 받을 것으로 추산됩니다.

연말이 다가오면서 2024년은 기록상 가장 따뜻한 해 중 하나가 될 가능성이 높습니다. 2024년 9월 농업 시장 정보 시스템(AMIS) 시장 모니터는 글로벌 상품 시장에 미치는 상당한 영향을 강조합니다. 최근의 기상 패턴은 농업 생산 예측에 엇갈린 영향을 미쳤습니다. 옥수수 생산량은 유럽 연합, 멕시코, 우크라이나에 영향을 미치는 더위로 인해 감소할 것으로 예상되는 반면, 대두 생산량은 미국에서 유리한 조건 덕분에 증가할 것으로 예상됩니다.

러시아의 우크라이나 침공 이후, 국가들이 부과한 무역 관련 정책이 급증했습니다. 세계 식량 위기는 국내 공급을 늘리고 가격을 낮추려는 목표로 국가들이 시행한 식량 및 비료 무역 제한의 증가로 인해 부분적으로 악화되었습니다. 2024년 9월 현재, 16개국이 22개의 식량 수출 금지 조치를 시행했고, 8개국이 15개의 수출 제한 조치를 시행했습니다.

세계은행 액션

우리의 식량 및 영양 보안 포트폴리오는 현재 90개국에 걸쳐 있습니다. 여기에는 사회적 보호 확대와 같은 단기 개입과 생산성 향상 및 기후 스마트 농업과 같은 장기적 회복력이 모두 포함됩니다. 은행의 개입은 2억 9,600만 명에게 혜택을 줄 것으로 예상됩니다. 몇 가지 예는 다음과 같습니다.

• 온두라스에서 농촌 경쟁력 프로젝트 시리즈 (COMRURAL II 및 III)는 농식품 가치 사슬에서 기후를 의식하고 영양에 스마트한 전략을 촉진하는 동시에 기업가 정신과 고용 기회를 창출하는 것을 목표로 합니다. 지금까지 이 프로그램은 커피, 채소, 유제품, 꿀 및 기타 상품을 생산하는 약 6,287명의 농촌 소규모 생산자(33%는 여성, 15%는 청소년, 11%는 토착민)에게 시장 연결을 강화하고 농업 기술을 개선하여 도입함으로써 혜택을 제공하고 있으며 6,678개의 새로운 일자리를 창출했습니다.
• 온두라스에서 Corredor Seco 식량 안보 프로젝트 (PROSASUR)는 국가의 건조 회랑에 있는 빈곤하고 취약한 농촌 가구의 식량 안보를 강화하기 위해 노력합니다. 이 프로젝트는 영양에 민감한 농업 하위 프로젝트, 식량 안보 계획, 지역 영양 계획, 영양 및 위생 교육을 통해 12,202개의 극도로 취약한 가구를 지원했습니다. 수혜 인구 중 5세 미만 아동의 70%와 그들의 어머니는 현재 최소 4점의 식단 다양성 점수를 받았습니다(즉, 최소 4가지 식품군을 섭취).
• 동부 및 남부 아프리카를 위한 27억 5천만 달러 규모의  식량 시스템 회복력 프로그램은 동부 및 남부 아프리카 국가들이 이 지역의 식량 시스템의 회복력과 증가하는 식량 불안에 대처하는 능력을 높이는 데 도움이 됩니다. 현재 3단계에 있는 이 프로그램은 기관 간 식량 위기 대응을 강화하고 회복력 있는 농업 생산, 천연 자원의 지속 가능한 개발, 시장 접근성 확대, 정책 결정에서 식량 시스템 회복력에 대한 집중을 위한 중장기적 노력을 강화합니다.
• IDA에서 말라위 농업 상용화 프로젝트(AGCOM)에 9,500만 달러의 신용을 제공 하여  특정 농업 가치 사슬 제품의 상용화를 늘리고 적격 위기나 비상 상황에 즉각적이고 효과적으로 대응합니다.
• 마다가스카르에 2억 달러 규모의 IDA 지원금을 제공 하여   분산형 서비스 제공을 강화하고, 물 공급을 개선하고, 풍경을 복원하고 보호하고, 가뭄이 잦은 '그랑 쉬드' 지역의 식량 및 생계 시스템의 회복력을 강화합니다 .
• 부룬디 북부 4개 주에서 난민과 현지 주민과 협력하여 식량 및 영양 안보를 개선하고, 사회경제적 인프라를 구축하고, 참여적 접근 방식을 통해 소규모 기업 개발을 지원하는 통합 지역 사회 개발 프로젝트에 6,000만 달러를 지원 합니다.
• 1억 7,500만 달러 규모 의 사헬 관개 이니셔티브 지역 지원 프로젝트 는 부르키나파소, 차드, 말리, 모리타니, 니제르, 세네갈에서 농업 및 목축 활동의 회복력을 구축하고 생산성을 높이는 데 도움이 됩니다. 13만 명 이상의 농부와 목축 지역 사회 구성원이 소규모 및 중규모 관개 이니셔티브의 혜택을 받고 있습니다. 이 프로젝트는 특히 사헬 지역의 중규모 및 대규모 관개 분야에서 약 68,000ha 규모의 은행 대출 가능한 관개 투자 프로젝트 포트폴리오를 구축하고 있습니다.
• 5,000만 달러 규모의 긴급 식량 안보 대응 프로젝트를 통해 중앙아프리카공화국의 소규모 농부 329,000명이 작물 생산을 늘리고 기후와 갈등 위험에 더 잘 대처할 수 있도록 씨앗, 농사 도구, 농업 및 수확 후 기술에 대한 교육을 받았습니다.
• 1,500만 달러 규모의 기니비사우 비상 식량 안보 프로젝트는 농업 생산을 늘리고 취약 계층 가정의 식량 접근성을 높이는 데 도움이 되고 있습니다. 72,000명 이상의 농부가 가뭄에 강하고 수확량이 많은 씨앗, 비료, 농업 장비, 그리고 전국적 예방 접종 프로그램을 위한 가축 백신을 받았습니다. 또한, 8,000개의 취약 계층 가구가 식량을 구매하고 식량 불안을 해결하기 위해 현금 이체를 받았습니다.
• 6,000만 달러 규모의 CGIAR Research for Africa(AICCRA) 프로젝트는 Consortium of International Agricultural Research Centers(CGIAR)와 협력하여 중요한 기후 스마트 농업 도구와 정보 서비스를 통해 거의 300만 명의 아프리카 농부(39%가 여성)에게 도달했습니다. 이러한 도구와 서비스는 농부들이 기후 위기에 직면하여 생산량을 늘리고 회복력을 구축하는 데 도움이 됩니다. 말리의 연구에 따르면 AICCRA가 지원하는 RiceAdvice의 권장 사항을 사용하는 농부는 평균적으로 헥타르당 0.9톤의 수확량이 더 많고 헥타르당 320달러의 소득이 더 높았습니다.
• 7억 6,600만 달러 규모의 서아프리카 식량 시스템 회복력 프로그램은 식량 불안에 대한 대비를 강화하고 서아프리카의 식량 시스템 회복력을 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 이 프로그램은 농업 및 식량 위기 예방 및 관리를 위한 디지털 자문 서비스를 늘리고, 농업 시스템 주체의 적응 능력을 강화하며, 식량 안보를 강화하기 위해 지역 식량 시장 통합 및 무역에 투자하고 있습니다. 현재 세네갈, 시에라리온, 토고를 위해 추가로 3억 4,500만 달러를 준비 중입니다.
• 예멘 식량 안보 대응 및 회복력 프로젝트의 2단계에 1억 5,000만 달러의 지원금을 제공합니다 . 이는 식량 불안을 해소하고 회복력을 강화하며 생계를 보호하는 데 도움이 될 것입니다.
•  가계의 식량 및 영양 불안 영향을 완화하고 농업 부문의 전반적인 회복력을 강화하기 위해 타지키스탄에 5,000만 달러의 추가 자금 지원을 제공합니다 .
• 요르단에서 진행되는 1 억 2,500만 달러 규모의 프로젝트는 기후 회복력을 강화하고, 경쟁력과 포용성을 높이고, 중장기 식량 안보를 보장하여 농업 부문의 개발을 강화하는 것을 목표로 합니다.
•  식량 안보, 시장 접근성 및 기후 변화에 대응하는 농업 관행 도입을 확대하기 위해 볼리비아에서 진행되는 3억 달러 규모의 프로젝트입니다 . 
• 차드  , 가나, 시에라리온이  식량 불안에 대비하고 식량 시스템의 회복력을 개선하도록 지원하기 위해 3억 1,500만 달러 규모의 대출을 제공합니다.
• 가난하고 취약한 가구가 빵을 중단 없이 구할 수 있도록 보장하고, 식량 위기에 대한 국가의 회복력을 강화하며, 영양 결과를 개선하는 데 도움이 되는 개혁을 지원하기 위한 이집트의 노력을 뒷받침 하는 5억 달러 규모 의   긴급 식량 안보 및 회복력 지원 프로젝트입니다.
• 우크라이나 전쟁의 영향을 최소화하기 위해 필수적인 연질밀 수입에 자금을 지원하고 유제품 생산을 위한 보리 수입과 다가올 파종기를 위한 소규모 농가 종자를 수입하는 데 긴급 지원을 제공하는 것을 목표로 튀니지에 1  억 3천만 달러 를 대출합니다.

2022년 5월, 세계은행 그룹과 G7 의장국은  세계 식량 안보를 위한 글로벌 연합을 공동으로 소집했습니다. 이 연합은 전개되는 세계적 기아 위기에 대한 즉각적이고 협력적인 대응을 촉진하는 것을 목표로 합니다. 이 연합은 공개적으로 접근 가능한 글로벌 식량 및 영양 안보 대시보드를 개발했는데 , 이는 세계 및 지역 의사 결정권자들에게 시기적절한 정보를 제공하여 식량 위기에 대한 정책 및 재정적 대응의 조정을 개선하는 데 도움이 됩니다.

FAO, IMF, 세계은행그룹, WFP, WTO의 수장들은 2023년 2월 8일에 제3차 공동성명을 발표했습니다 . 이 성명서는 식량 및 영양 안보 위기의 악화를 방지하기 위해 (i) 기아 핫스팟을 구제하고, (ii) 무역을 원활하게 하고, 시장 기능을 개선하고, 민간 부문의 역할을 강화하고, (iii) 신중한 타겟팅과 효율성을 통해 유해한 보조금을 개혁하고 재활용하기 위한 추가적인 긴급 조치가 필요하다고 촉구했습니다. 국가는 위기에 대응하면서 단기적인 긴급 개입과 장기적인 회복력 노력을 균형 있게 조정해야 합니다.

마지막 업데이트: 2024년 9월 30일