대법원의 트럼프 관세 무효화 판결로 공급망에 새로운 혼란이 예상됩니다.

[이매진]

대법원의 트럼프 관세 무효화 판결로 공급망에 새로운 혼란이 예상됩니다.

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Supply Chains Brace for Renewed Turbulence as Supreme Court Strikes Down Trump Tariffs

사진 제공: 로스앤젤레스 항만청

대법원의 트럼프 관세 무효화 판결로 공급망에 새로운 혼란이 예상됩니다.

마이크 슐러

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2026년 2월 20일

미국 대법원은 금요일, 도널드 트럼프 대통령이 국제비상경제권한법(IEEPA)에 따라 부과 한 광범위한 관세를 무효화하는 획기적인 6대 3 판결을 내렸습니다. 이 판결은 항만, 선사, 물류 업체들이 안도감과 동시에 새로운 불확실성에 대비하는 가운데 해운 업계 전반에 걸쳐 파장을 일으켰습니다.

존 로버츠 대법원장은 다수 의견을 대표하여 IEEPA(일리노이 비상 경제 권한법)가 대통령에게 관세 부과 권한을 부여하는 것이 아니라고 판결하면서, 헌법은 세금 및 관세 부과 권한을 의회에 유보하고 있다고 강조했습니다. 이번 판결로 트럼프 대통령의 비상 권한에 따라 징수된 약 1,750억 달러 규모의 관세에 대한 의혹이 제기되었으며, 수입업체들에 대한 신속한 환급을 요구하는 목소리가 즉각적으로 나오고 있습니다.

항만, 불확실성 속 대비 태세 강화 신호

로스앤젤레스 항만 청장 진 세로카는 이번 판결이 현재까지 징수된 관세의 약 3분의 2에 영향을 미친다는 점을 인정하면서도 불확실성이 여전히 남아 있다고 경고했습니다. 세로카 청장은 "이미 납부된 관세에 대해 미국 재무부로부터 환급이 있을지 여부가 아직 불분명하다"며, "둘째, 행정부는 이번 판결 이후 새로운 10%의 국제 관세를 발표했지만, 언제 발효될지에 대한 언급은 없었다"고 말했습니다.

이번 판결은 중국과 아시아 대부분의 공장이 문을 닫고 다음 주까지 재가동되지 않을 것으로 예상되는 음력 설 연휴 기간에 나와 상황이 더욱 복잡해졌습니다. 하지만 세로카는 만반의 준비를 강조하며 "로스앤젤레스 항과 공급망 파트너 네트워크는 화물 변동에 대비하고 지연 없이 신속하게 처리할 준비가 되어 있다"고 밝혔습니다.

화물 운송업체 프레이트 웨이브(FreightWaves) 의 CEO 겸 창립자인 크레이그 풀러는 시장에 엄청난 파장이 일어날 것이라고 예측했습니다. 풀러는 "수입업체들이 수입량을 급증시키면서 전 세계 화물 시장은 곧 혼란에 빠질 것"이라며, "항구는 한산했지만, 이제 상황이 바뀔 것이다. 국경을 넘는 해상 운송 또한 폭발적으로 증가할 것"이라고 말했습니다.

업계 분석가들은 불확실성이 장기화될 가능성을 경고합니다.

이번 판결은 대통령 권한에 대한 법적 명확성을 제공하지만, 해운업계 관계자들은 향후 전망이 여전히 불투명하다고 경고합니다. 베네쉬(Benesch)의 운송 및 물류 실무 그룹 부회장인 조너선 토드는 이번 판결이 관세 부담을 완전히 없애는 것은 아니라고 강조했습니다. 토드는 "IEEPA(국제경제동반자협정)에 근거한 관세만 영향을 받습니다. 제232조, 제301조, 반덤핑 관세 및 상계관세는 그대로 유지됩니다."라고 말했습니다.

환급 문제에 대해 토드는 앞으로 상당한 불확실성이 남아 있다고 지적했습니다. "우리는 IEEPA에 따라 징수된 관세가 1,300억 달러에서 1,700억 달러에 달할 가능성을 보고 있습니다. 환급이 언제, 어떻게 이루어질지에 대한 세부 사항은 이제 국제무역법원과 세관국경보호국으로 넘어가게 되는데, 이 과정이 복잡할 수 있습니다."

무디스의 공급망 산업 실무 책임자인 안드레이 퀸-바라바노프는 행정부가 단순히 전술을 바꿀 수도 있다고 경고했습니다. "대법원의 국가별 관세 반대 판결 이후, 행정부는 추가적인 상품별 관세를 부과할 수 있습니다. 이는 또 다른 면세 요청과 국제 무역 협상을 촉발하여 관세율 불확실성과 그로 인한 공급망 마비를 2026년까지 장기화시킬 가능성이 있습니다."

경제 단체들, 신속한 조치 촉구

2025년 한 해 동안 트럼프의 국제비상전력법(IEEPA) 관세는 전 세계 공급망에 심각한 차질을 초래했습니다. 관세율은 25%에서 170%, 다시 55%로 급격하게 변동하여 조달 결정을 어렵게 만들고 공급업체와의 관계에 부담을 주는 "조달 마비" 현상을 야기했습니다. 항만과 물류 업체들은 연중 내내 수입 물량과 계획에 영향을 미치는 불확실성에 직면했습니다.

전미소매업협회(NRF)는 이번 판결을 환영하며 즉각적인 환불을 촉구했다. 데이비드 프렌치 NRF 정부관계 담당 부사장은 “오늘 대법원의 관세 관련 발표는 미국 기업과 제조업체에 절실히 필요한 확실성을 제공한다”며, “하급 법원이 미국 수입업체에 관세를 원활하게 환불해 줄 것을 촉구한다”고 밝혔다.

미국 상공회의소 부회장 겸 최고정책책임자인 닐 브래들리도 같은 의견을 밝혔습니다. "부당한 관세에 대한 신속한 환급은 미국 내 20만 명이 넘는 중소기업 수입업자들에게 큰 도움이 될 것이며, 올해 더욱 강력한 경제 성장을 뒷받침할 것입니다."

중소기업 연합체인 '우리는 관세를 지불한다(We Pay the Tariffs)'는 "완전하고 신속하며 자동적으로" 환불해 줄 것을 요구하는 전국적인 서명 운동 캠페인을 시작했습니다. 댄 앤서니 사무총장은 관료주의적 지연이 심각한 타격을 줄 것이라고 주장했습니다. "중소기업들은 관료주의적 지연으로 몇 달, 몇 년씩 기다릴 여유가 없으며, 애초에 불법적으로 징수된 돈을 되찾기 위해 값비싼 소송을 감당할 수도 없습니다."

국제적 반응

영국 상공회의소 무역정책 책임자인 윌리엄 베인은 이번 판결이 실질적인 구제책이 거의 되지 못한다는 점에 우려를 표명했습니다. 베인은 "이번 판결은 대통령의 관세 인상 행정 권한에 대해서는 명확성을 제공하지만, 기업 활동을 위한 불확실한 상황을 해소하는 데는 거의 도움이 되지 않는다"며, 트럼프 대통령은 1974년 무역법을 포함한 다른 법적 선택권을 가지고 있으며, 이 법을 통해 더 높은 관세를 부과할 수도 있다고 지적했습니다.

트럼프, 관세 공세 지속 다짐

트럼프 대통령은 1974년 무역법 122조를 근거로 모든 국가로부터의 수입품에 10%의 새로운 관세를 즉시 발표했습니다. 이 조항은 국제수지 문제를 해결하기 위해 최대 150일 동안 최대 15%의 관세를 부과할 수 있도록 허용하지만, 연장하려면 의회의 승인이 필요합니다. 트럼프 대통령은 또한 불공정 무역 관행을 대상으로 하는 무역법 301조 조사를 재개할 계획임을 시사했습니다.

이번 판결 이후 시장은 초반 급등세를 보였으나, 분석가들이 새로운 법적 공방이 해상 공급망의 무역 불확실성을 장기화할 수 있다고 경고하면서 소폭 상승 마감했다.