Africa File 특별판: M23 3월, 콩고 민주 공화국 내 갈등 확대와 대호수 지역 내전 위협

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Africa File 특별판: M23 3월, 콩고 민주 공화국 내 갈등 확대와 대호수 지역 내전 위협

2025년 1월 31일 - ISW Press

Africa File 특별판: M23 3월, 콩고 민주 공화국 내 갈등 확대와 대호수 지역 내전 위협

저자: 리암 카

기여자: Yale Ford

데이터 마감: 1월 30일 오후 5시

편집자 주: 미국 기업연구소 산하의 중요 위협 프로젝트는 전쟁연구소의 지원을 받아 이 업데이트를 게시합니다.

아프리카 파일은 지역적 안정을 훼손하고 미국의 인력과 이익을 위협하는 아프리카의 국가 및 비국가 행위자들의 활동과 관련된 주요 사건에 대한 정기적인 분석과 평가를 제공합니다.

주요 요점: 르완다 지원 M23 반군은 북키부의 주도인 고마를 점령했는데, 이는 이 반군이 2012년에 고마를 마지막으로 점령한 이후 동부 DRC에서 갈등이 가장 심각하게 확대된 사례입니다. 이 반군은 고마, 인근의 풍부한 광물 지역, 주변 공급선에 대한 통제권을 강화하려 할 것입니다. 콩고 민주 공화국(DRC) 동부에서의 전쟁은 단기적으로 계속 확대될 가능성이 높은데, M23의 군사적 승리로 인해 DRC가 M23과의 협상에 동의하지 않았고, 르완다는 2012년에 M23에 대한 필수적인 지원을 중단하게 만든 잠재적 제재를 억제할 수 있는 더 나은 위치에 있기 때문입니다. M23과 르완다 지원군은 협상에서 DRC와의 영향력을 극대화하려 할 가능성이 높으며, 최대주의적 협상 입장을 다루는 합의가 없는 한 동부 DRC에서 세 가지 축을 따라 계속 전진할 것입니다. M23과 더 광범위한 정치 연합의 일부 구성원은 킨샤사에서 정권 교체를 추구한다는 신호를 보냈는데, 이는 DRC 전역으로 전쟁을 확대할 위협입니다. 부룬디가 현재 DRC를 지원하고 우간다가 M23을 지원한다는 주장을 감안할 때 갈등은 본격적인 지역 전쟁으로 확대될 수 있습니다. 이 전쟁은 동부 DRC에 있는 수십만 명의 콩고 난민에게 인도적 위기를 계속 초래하고 있습니다.

르완다 지원 M23 반군은 고마를 점령했는데, 이는 이 반군이 2012년에 마지막으로 주도를 점령한 이후 동부 DRC에서 갈등이 가장 심각하게 확대된 사례입니다. 이 반군은 고마, 인근의 광물이 풍부한 지역, 주변 공급선에 대한 통제권을 통합하려 할 것입니다. M23은 2024년 12월에 시작된 콩고군에 대한 일련의 공세와 반격 이후 1월 26일과 28일 사이에 고마를 점령했습니다. M23은 12월에 루베로와 마시시 지구에서 협력 공세를 시작했습니다.[1] 콩고군은 결국 12월 24일에 루베로에서 반군의 공세를 중단했지만 M23은 2025년 1월 초에 마시시 마을을 점령했습니다.[2] M23은 1월 중순에 고마와 마시시 지구를 연결하는 주요 보급선을 확보하기 위한 콩고군(FARDC)의 반격이 실패한 후 1월 21일에 키부호의 몇몇 주요 도시를 점령했습니다.[3] 유엔군과 남부 아프리카 개발 공동체(SADC)의 군인들은 처음에는 M23에 대항하여 FARDC를 지원했지만 다국적군이 17명의 남아프리카 군인의 사망을 포함하여 상당한 사상자를 낸 후 방어 태세로 후퇴했습니다.[4]

그림 1. 동부 DRC의 M23 진전

참고: 유엔은 3,000~4,000명의 르완다군이 DRC 동부에서 M23과 함께 싸우고 있으며 M23 작전을 "실질적으로 통제"하고 있다고 보고합니다.

출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.

유엔과 여러 국가는 르완다군이 M23을 지원해 왔으며 고마에서의 전투에 직접 관여했다고 보고했습니다. 유엔은 2024년 12월 르완다가 이미 동부 콩고 민주 공화국에서 M23과 함께 전투를 벌이고 있는 르완다군 3,000~4,000명을 보유하고 있다고 보고했습니다.[5] 미국은 12월 20일 루베로로 진군하는 반군 집단에 포병, 병력 증원, 재보급 호송대를 계속 제공한 르완다를 비난했습니다. [6] 콩고 민주 공화국 외무부 장관 테레즈 와그너와 북부 고마의 유엔 관리들은 1월 26일 르완다 지원군이 최근 며칠 동안 르완다 국경에서 고마 지역으로 들어왔다고 말했습니다. [7] 프랑스 언론은 고마에 르완다 특수 부대가 있다고 보도했고 키갈리가 M23의 공세를 지원하기 위해 추가로 500~1,000명의 병력을 배치했다고 전했습니다. [8]

그림 2. M23이 고마와 마시시 방향으로 진군

참고: 유엔은 3,000~4,000명의 르완다군이 DRC 동부에서 M23과 함께 싸우고 있으며 M23 작전을 "실질적으로 통제"하고 있다고 보고합니다.

출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.

M23은 동부 콩고 민주 공화국에서 통제하고 있는 다른 지역에서 그랬던 것처럼 고마를 통치할 행정부를 구성하고자 합니다.[9] 유엔은 2024년 12월 M23의 간부와 더 광범위한 정치 연합인 Alliance Fleuve Congo (AFC)가 "새로 정복한 영토에서 체계적으로 회의를 열어 이야기를 홍보하고, 새로운 구성원을 모집하고, 병행 행정부를 통합했다"고 보고했습니다.[10] AFC-M23은 AFC 사장 Corneille Nangaa가 기자 회견을 열고 "우리는 고마 시를 떠나지 않으며, 여기에 머무를 것입니다"라고 선언했을 때 동일한 전략을 적용할 것이라고 신호를 보냈습니다.[11] AFC-M23이 점령한 지역에서의 과거 노력에는 루바야 주변의 광물이 풍부한 지역과 같은 핵심 지역에 정교하고 "국가적" 행정부가 포함되었습니다.[12] 루바야의 행정부는 해당 지역의 상인과 광부에게 허가를 수여하고, 세금을 강제하고, 급여를 지급하는 광산부를 포함했습니다.[13] M23 무장 세력은 또한 M23에만 독점적으로 광물을 판매하는 것에 대한 행정부 규정을 준수하도록 하기 위해 마을을 순찰했습니다.[14] M23과 AFC는 2024년을 이 행정 시스템을 복제하는 역량을 강화하는 데 보냈습니다. 이 노력에는 경찰, 정보 기관 및 정치 지도자를 모집하고 훈련하는 것이 포함되었습니다.[15]

M23의 진전은 동부 콩고 민주 공화국의 중요한 광물 자원과 르완다로 가는 공급 노선에 대한 그룹의 통제를 강화했습니다. M23은 1월 16일과 21일 사이에 금, 탄탈륨(콜탄), 주석(주석석) 광석이 풍부한 북키부와 남키부 지방 경계를 따라 여러 지역을 점령했습니다.[16] 이 지역에는 텅스텐도 포함되어 있으며, 탄탈륨과 주석과 함께 미국이 컴퓨터, 전화 및 기타 전자 제품에 사용하는 데 중요한 광물로 정의하는 "3T" 광물을 구성합니다.[17] 유엔은 2024년 12월에 M23이 2024년 4월 이후 루바야 주변 콜탄 광산과 관련된 생산, 무역 및 운송에 대해 거의 8억 달러의 세금을 창출했다고 보고했습니다.[18] 전 유엔 조사관인 제이슨 스턴스는 르완다의 광물 수출 수입이 지난 2년 동안 두 배로 늘어나 현재 10억 달러를 넘어섰다고 주장했습니다.[19] 이러한 성장에는 르완다가 주요 금 생산국이 아님에도 불구하고 금 수출이 급증한 사실이 포함됩니다.[20]

그림 3. DRC 동부의 광물이 풍부한 지역에서의 M23 활동

출처: 리엄 카; 국제평화정보서비스.

동부 DRC에서의 전쟁은 단기적으로 계속 확대될 가능성이 높습니다.그 이유는 M23의 군사적 이득이 DRC가 M23과의 협상에 동의하도록 강요하지 못했고, 르완다는 2012년에 M23에 대한 필수적인 지원을 중단하게 만든 잠재적인 제재를 억제할 수 있는 더 나은 위치에 있기 때문입니다.DRC 는 M23과 직접 협상하는 것을 거듭 거부했고 M23과의 직접 대화를 "적선"이라고 불렀습니다.[21] 콩고 관리들은 M23을 정기적으로 "테러리스트"라고 불렀고 르완다가 M23이 동부 DRC의 광물 자원을 수용하도록 지원한다고 주장했습니다.[22]

M23에 대한 DRC의 입장과 DRC-M23 직접 협상에 대한 르완다의 주장은 DRC와 동부 DRC의 무장 단체 간 케냐 중재 평화 회담과 DRC와 르완다 간 앙골라 중재 평화 회담에 극복할 수 없는 장애물이었습니다.[23] DRC의 펠릭스 치세케디 대통령은 케냐의 윌리엄 루토 대통령이 2022년 루토가 집권한 후 나이로비 프로세스를 잘못 관리하고 "르완다의 대의를 내세웠다"고 비난했습니다.[24] 치세케디 대통령은 지역군이 반군에 대해 충분히 공격적인 접근 방식을 취하지 않았기 때문에 휴전을 시행하고, 공급 경로를 보호하고, 쫓겨난 민간인을 귀환시켜 나이로비 프로세스를 용이하게 하기 위해 동부 DRC에 있던 지역군을 추방했습니다.[25] DRC와 르완다 간의 앙골라 중재 루안다 프로세스는 르완다가 대화를 계속하기 위해 DRC가 "M23과 직접 대화"를 해야 한다고 주장한 후 2024년 12월에 무너졌습니다.[26]

치세케디는 자신의 지지 기반에서 지지를 약화시키지 않고도 이 강경하고 군사 우선적인 입장에서 벗어날 수 있는 선택권이 제한적입니다. 저명한 정치 및 종교 지도자들은 치세케디가 첫 임기 초반에 무장 단체에 맞서 르완다와 협력한 것을 비판했습니다.[27] 치세케디는 이후 몇 년 동안 특히 2024년 1월 재선을 위한 성공적인 캠페인 기간 동안 반 르완다 수사로 대응했습니다. 치세케디는 카가메를 아돌프 히틀러에 비유했고 르완다에 전쟁을 선포하겠다고 약속했습니다.[28] 익명의 유럽 대사는 고마가 함락된 후 라 리브르 아프리카에 "치세케디와 카가메가 다시 같은 테이블에 앉을 수 있을지 모르겠다"고 말했습니다.[29]

치세케디와 지역 관리들은 콩고 정부를 지지하도록 국민을 동원하기 위해 반 르완다 수사법을 사용했다. 콩고 정부 관리들은 "침략자[르완다]에 맞서 싸우기 위한" 대규모 "애국적 동원"을 촉구했다. [30] 치세케디와 다른 관리들은 FARDC에 대한 자금 지원을 늘리고 시민들이 FARDC에 입대하도록 독려했다. [31] 콩고 정부 관리들과 DRC 26개 주 중 최소 6개 주의 시민들은 르완다에 대한 대중 시위를 독려했다. [32] 수천 명의 시민들이 1월 27일 남키부의 주도인 부카부의 거리로 행진하여 국제 사회가 르완다에 대한 징벌적 조치를 시행할 것을 요구했다. [33] 시위대는 1월 28일 킨샤사에서 벨기에, 프랑스, ​​일본, 케냐, 르완다, 우간다, 미국 대사관을 폭력적으로 공격해 “국제사회의 수동성을 규탄”했다. [34]

르완다는 지난 10년 동안 서방과의 파트너십을 강화했으며, 이러한 파트너십은 M23이 2012년 고마를 점령한 마지막 때와 달리 르완다에 대한 제재를 부분적으로 억제했습니다. 르완다는 국제 사회가 광범위한 제재의 일환으로 르완다에 대한 2억 4천만 달러의 원조를 중단한 후 2012년과 2013년에 M23에 대한 지원을 중단하고 UN과 FARDC 세력의 압력으로 그룹이 붕괴되도록 두었습니다.[35] 르완다 예산의 최소 3분의 1은 외국 원조에서 나오며, 2021년 세계은행 수치에 따르면 르완다가 공식 개발 지원으로 받은 12억 5천만 달러는 그 해 중앙 정부 지출의 74%에 해당했습니다.[36]

르완다는 2012년 이래로 DRC 갈등보다 서방의 이익에 더 직접적으로 영향을 미치는 다른 아프리카 갈등에서 중요한 안정화 세력으로 자리 매김함으로써 이미지를 향상시켰습니다. 르완다는 유엔 평화 유지 활동에 두 번째로 큰 경찰 및 군대 기여국이며, 남수단과 중앙아프리카 공화국에서 유엔 임무의 일환으로 5,000명 이상의 인력을 배치하여 아프리카에서 가장 큰 기여국입니다.[37] 르완다는 또한 중앙아프리카 공화국과 모잠비크에서 갈등을 진압하기 위해 수천 명의 군대를 양자로 배치했으며 베냉에서 살라피 지하디 반군을 억제하기 위한 세 번째 양자 배치를 논의했습니다.[38] 이러한 양자 배치는 특히 일부 아프리카 정부가 유엔과 서방의 군사 개입에 대한 혐오감이 커지는 가운데 서방의 이익과 크게 일치합니다. 르완다는 중앙아프리카 공화국에서 활동하는 러시아 용병에 대한 대안 역할을 하는 반면, 르완다군은 프랑스와 미국의 가스 프로젝트를 위협하는 모잠비크의 이슬람 국가 계열 반군을 억제했습니다. 이러한 일치된 이해관계로 인해 서방은 "아프리카 문제에 대한 아프리카 솔루션"을 지원하는 방법으로 르완다 배치를 강력히 지원하고 자금을 지원하게 되었습니다.[39]

르완다는 또한 서방 국가와 기업을 위한 외국 투자 허브로서 자리매김하기 위해 경제 성장에 집중했으며, 여기에는 전략적으로 중요한 중요 광물 공급망을 확보하려는 서방의 노력이 포함됩니다. EU는 2024년 2월 르완다와 EU-르완다 중요 광물 공급망을 강화하기 위한 양해각서에 서명했습니다.[40] EU는 또한 EU 글로벌 게이트웨이 프로그램의 일환으로 르완다에 9억 유로 이상을 투자했습니다.[41] 르완다는 많은 걸프 국가와 러시아가 비난받고 있는 "스포츠워싱"과 유사하게 이미지를 높이기 위해 주요 스포츠 기관을 구애했습니다. NBA는 르완다와 협력하여 농구 아프리카 리그를 개최하고, 포뮬러 1은 아프리카에서 열리는 레이스의 주요 옵션 중 두 곳으로 르완다와 남아프리카 공화국 중에서 선택하고 있으며, 르완다 관광청은 영국, 프랑스, ​​독일에서 주요 유럽 축구 팀을 후원합니다.[42]

영국과 소수 국가는 르완다에 제재를 부과하는 것에 대해 논의했지만, 2012년처럼 르완다에 대한 조정된 조치는 없었습니다. 유엔 주재 영국 대사는 M23이 유엔군을 공격한 것은 "제재로 처벌받을 수 있는 전쟁 범죄로 간주될 수 있다"고 말했고, 영국 외무장관은 1월 26일 전화 통화에서 카가메에게 르완다의 행동으로 르완다의 세계적 지원이 위협받고 있다고 경고했습니다.[43] EU와 미국은 모두 고마에 대한 M23의 공격에 대해 르완다를 처벌하기 위해 필요한 모든 수단을 검토할 것이라고 말했지만 제재를 사용한다는 것은 명시적으로 언급하지 않았습니다.[44] 벨기에 정치인들은 이전에 동부 콩고 민주 공화국에서 르완다의 활동을 강력히 비판했으며 고마를 점령한 후 EU에 르완다에 제재를 가할 것을 촉구했습니다.[45] 독일은 르완다와의 외국 지원 관련 회담을 취소하고 M23과 르완다가 동부 콩고 민주 공화국에서 군대를 철수할 것을 요구했습니다.[46]

DRC와 M23은 동부 DRC의 분쟁 지역을 점령하는 다자간 군대에 동의하지 않을 가능성이 큽니다. M23은 나이로비 프로세스의 일환으로 2023년 1월 동아프리카 공동체에서 점령한 영토를 지역 군대에 양도하는 데 동의했습니다.[47] 그러나 Tshisekedi는 M23에 대해 더 강력한 조치를 취하지 않는다는 이유로 이러한 지역 군대를 내쫓고 SADC 군대, 외국 용병 및 Wazalendos로 알려진 40,000명의 지역 민병대에 의존하기로 결정했습니다.[48] 이러한 움직임으로 인해 기존에 유지되고 있던 불안정한 휴전이 종료되었고 M23은 이러한 지역 대부분을 탈환하게 되었습니다. M23은 2012년 이후 여러 차례 다자간 군대와 충돌했으며 1월에 여러 차례 유엔과 SADC가 진행 중인 갈등에 간섭하지 말라고 경고했습니다.[49] 이 단체가 고마와 다른 점령 지역을 통치하려는 움직임은 이 지역을 다자간 세력에 넘기려는 것이 아니라 단독으로 통제하려는 장기적 의도를 더욱 잘 보여줍니다.

M23과 르완다의 후원자들은 협상에서 DRC와의 영향력을 극대화하려 할 가능성이 높으며, 최대주의적 요구를 다루는 평화 회담이 없는 상황에서 동부 DRC에서 세 축을 따라 계속 전진할 것입니다. M23 과 르완다의 후원자들은 동부 DRC 일부 지역에 대한 M23의 통제를 합법화하는 합의를 확보하는 것을 목표로 할 가능성이 높습니다. 르완다는 DRC가 M23과 협상해야 한다고 계속 주장해 왔으며, 이는 콩고 정부가 2013년 나이로비 평화 협정을 이행할 것을 요구합니다. 이 협정은 M23이 비무장화하고 정당이 되며, 콩고 정부는 난민 귀환을 용이하게 하고, 포로를 석방하고, 전 반군을 재통합하고, 국가적 화해와 정의 이니셔티브와 사회 보장 및 경제 개혁을 시작할 것을 규정했습니다.[50] M23이 동부 DRC 내에 행정 시스템을 구축하려는 노력은 AFC-M23이 합법적인 정당이 된 평화 협정 이후에도 이 지역을 계속 통치할 의도가 있음을 시사합니다. 이러한 합의는 유엔에 따르면 M23을 "사실상 통제"하고 동부 DRC에서 경제 및 안보 완충 지대를 모색하는 르완다에도 이롭습니다.

르완다와 M23은 최근의 성과를 통합하고자 하면서 휴전에 개방적일 가능성이 높지만, 극단적인 요구 사항은 유지할 것입니다. 카가메는 1월 28일 미국 국무장관 마르코 루비오와 전화 통화를 한 후 동부 콩고 민주 공화국에서 휴전이 필요하다는 데 "동의"했다고 말했습니다.[51] 뉴욕 타임스는 M23이 고마를 점령한 후 킨샤사와 "직접적인 평화 협상을 요구"하고 있다고 보도했습니다.[52] 그러나 동부 콩고 민주 공화국의 친정부 민병대는 M23이 이전 휴전을 이용하여 반격을 두려워하지 않고 군대를 재편했다고 비난했습니다.[53] 무장 분쟁 위치 및 사건 데이터는 이러한 추세를 느슨하게 뒷받침하며 이전 휴전이 발효된 후 2~4개월 후에 M23 관련 충돌이 전반적으로 증가했음을 보여줍니다.[54]

M23은 고마에 대한 공세의 초기 단계에서 RN2 고속도로와 키부 호수의 중요한 위치를 점령한 후 남쪽으로 남키부 주도인 부카부를 향해 계속 진군했습니다.[55] 킨샤사에 본사를 둔 Actualite.cd 는 반군이 1월 29일에 칼레헤 지구로 진군하여 카부무에서 북쪽으로 약 62마일(80km) 떨어진 키니에지레와 무크위자 마을을 점령했다고 보도했습니다.[56] 카부무는 마을에 있는 부룬디-FARDC 군사 기지와 부카부에서 북쪽으로 15마일(24km) 떨어진 인근 공항 때문에 M23의 주요 작전 목표입니다.[57] 지역 보고서는 1월 29일 카부무 공항 상공에 적대적인 드론이 존재한다고 경고했습니다. [58] 남키부 주지사는 키부 호수에서 민간인 보트 교통을 불법화했고 M23의 진격을 예상하여 1월 29일 부카부에서 강화된 보안 조치를 시행했습니다. [59] 독립 프랑스 언론인 크리스토프 리구아드는 M23이 고마를 점령한 후 이 축에 대한 공세를 위해 루츠루 영토에서 통제하는 거의 12개 마을에서 군대를 재배치했다고 보도했습니다.[60]

그림 4. M23이 남쪽으로 부카부 방향으로 진군

참고: 유엔은 3,000~4,000명의 르완다군이 DRC 동부에서 M23과 함께 싸우고 있으며 M23 작전을 "실질적으로 통제"하고 있다고 보고합니다.

출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.

1월 초 M23이 마시시를 점령하면서 갈등이 DRC 내부로 서쪽으로 확대될 위험이 있습니다. 마시시는 북키부 지역의 가장 서쪽에 있는 지구 수도인 왈리칼레 타운의 관문이며 RN3 고속도로를 따라 DRC 내부로 가는 관문 역할을 합니다. M23의 진격으로 금, 탄탈럼, 주석 광석에 대한 접근성이 확대됩니다.[61] M23은 또한 마시시에서 북쪽으로 30마일 떨어진 왈리칼레 지구의 주둔지인 핑가 주변에 2024년 10월부터 압박을 가해 왔습니다. 핑가는 왈리칼레로 가는 대체 경로에 있습니다.[62]

그림 5. M23이 DRC 내륙을 향해 서쪽으로 진군

참고: 유엔은 3,000~4,000명의 르완다군이 DRC 동부에서 M23과 함께 싸우고 있으며 M23 작전을 "실질적으로 통제"하고 있다고 보고합니다.

출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.

M23은 12월에 군사 및 상업 허브인 부템보에 도착하기 전 마지막 지구 수도인 루베로를 향해 북쪽으로 진군했습니다. M23은 12월 중순에 루베로 지구에서 작전상 중요한 돌파구를 여러 개 만들었습니다.[63] 콩고군은 결국 12월 24일에 루베로 마을에서 남쪽으로 15마일도 안 되는 곳인 맘바사 근처 루베로 지구에서 M23의 진격을 막았지만 지금까지 작전상 중요한 지역을 되찾지 못했습니다.[64] 루베로는 주요 무역 허브이자 공항과 FARDC 기지가 있는 부템보에서 남쪽으로 20마일(33km) 떨어져 있습니다. ISCAP-ADF(동맹 민주군)로 현지에서 알려진 이슬람 국가 중앙 아프리카 지방은 루베로 시 북쪽의 M23 확장에 대한 주요 장애물이지만 유엔은 12월에 M23이 ISCAP-ADF와 연락을 취하고 ISCAP-ADF가 작전을 펼치는 지역에 M23이 접근할 수 있도록 하는 불가침 조약을 확보하려 하고 있다고 보고했습니다.[65]

그림 6. M23이 루베로를 향해 북쪽으로 진군

참고: 유엔은 3,000~4,000명의 르완다군이 DRC 동부에서 M23과 함께 싸우고 있으며 M23 작전을 "실질적으로 통제"하고 있다고 보고합니다.

출처: 리엄 카; 무력 충돌 위치 및 사건 데이터.

M23과 더 광범위한 AFC 연합의 지도자들은 킨샤사에서 정권 교체를 추구한다는 신호를 보냈는데, 이는 갈등을 DRC 전역으로 확대할 위험이 있는 위협입니다. AFC 위원장인 Corneille Nangaa를 포함한 여러 고위 지도자들은 국제 매체에 "2025년은 2012년이 아니다"고 말했고, 이 단체는 킨샤사까지 계속 싸울 계획이라고 말했습니다.[66] 유엔은 2024년 5월 집회에서 M23 사령관이 군대에 킨샤사로 진군할 것을 촉구하는 내용의 필사본을 공개했습니다.[67] M23-AFC는 또한 DRC 북동부 이투리 주에서 일부 무장 단체와 동맹을 맺었고, 이 지역에서 활동하는 주요 무장 단체와 연합 전선을 형성하는 더 광범위한 연합을 모집하고 구축하려 하고 있습니다.[68] M23은 2012년 고마를 마지막으로 점령했을 때 이러한 목표를 달성하거나 그러한 동맹을 구축할 능력이 없었고, FARDC군은 더 나은 동기와 더 나은 장비를 갖춘 M23 및 르완다군에 직면하여 비효율적임을 보여주었습니다.[69] 그러나 M23은 이 목표를 달성하기 위해 르완다의 지원이 필요하며, 르완다가 정권 교체를 추구하는지 여부는 불확실합니다. 유엔은 르완다의 지원이 M23에게 상당한 인력 및 하드웨어 이점을 제공했으며, 이는 그룹의 빠른 진전에 기여했다고 보고했습니다.[70]

부룬디가 현재 DRC를 지원하고 우간다가 M23을 지원한다는 주장을 감안할 때 이 갈등은 본격적인 지역 전쟁으로 번질 수 있다. 부룬디는 르완다에 맞서고 동부 DRC에서 활동하는 부룬디 반군을 봉쇄하기 위해 FARDC군과 함께 싸우기 위해 수천 명의 군인을 배치했다.[71] 유엔은 2023년에 부룬디군이 상당한 사상자를 냈으며 르완다군은 전투 중에 부룬디군을 우선적으로 표적으로 삼고 있다고 보고했다. 부룬디 군 관계자들은 M23이 2025년 1월 중순에 있었던 충돌에서 부룬디군 200명 이상을 죽였다는 주장을 반박했다.[72]

부룬디와 르완다는 DRC에서의 경쟁을 잠재적으로 실존적이라고 본다. 부룬디는 르완다 정부가 국가 안보 위협으로 분류한 르완다 대량 학살과 관련된 DRC의 민병대인 FDLR과 협력했다.[73] 후투족이 지배하는 부룬디 정부는 르완다가 부룬디의 투치족 반대 세력에 자금을 지원하고 있다고 의심하고 있으며, 지역 외교관들은 International Crisis Group에 르완다가 부룬디 정부를 전복할 의도가 있을 수 있다고 말했다.[74]

유엔에 따르면 우간다는 이미 M23을 지원하고 있으며 갈등에 더 많이 개입할 수 있습니다. 우간다의 역할은 동부 DRC에서 ISCAP-ADF에 대항하여 FARDC와 진행 중인 합동 작전과 역사적으로 격동적인 르완다와의 관계를 감안할 때 복잡합니다.[75] 우간다와 르완다는 DRC에서 협력과 경쟁 사이를 오가며 왔다 갔다 했습니다.[76] 두 나라는 처음에는 1차와 2차 콩고 전쟁에서 같은 편이었지만 이후 의견이 갈라져 각자의 영향력을 확보하기 위해 별도의 반군 집단을 지원했습니다.[77] 우간다는 현재 M23 갈등에서 강력한 입장을 취하는 것을 피했지만 2022년 이후 르완다와의 관계를 해빙하고 M23과의 유대 관계를 확대했습니다.[78]

전쟁은 콩고 민주 공화국 동부에 있는 수십만 명의 콩고 난민에게 인도적 위기를 계속 초래하고 있습니다. 유엔은 M23이 고마를 점령하기 전에 이 그룹의 최근 진전으로 2025년 초부터 총 237,000명 이상이 이주했다고 보고했습니다.[79] 이 난민 중 일부는 고마로 도피할 수밖에 없었는데, 400,000명 이상의 내부 이주민이 이미 도시 외곽의 캠프에서 살고 있었습니다.[80] 고마에서의 전투로 인해 이 지역의 인도적 활동과 기본 서비스가 심각하게 제한되었고, 300,000명이 더 이주했으며, 부상당한 민간인으로 의료 시설이 압도되었습니다.[81] 고마 공항과 주변 도로가 폐쇄되어 인도적 화물과 인력이 고마에 도달하지 못했습니다.[82]

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[1] https://www.ticalthreats.org/analytic/africa-file-december-19-2024-russia-reinforces-libya-amid-syria-withdrawal-drc-rwanda-talks-collapse-ethiopias-counter-fano -캠페인-issp-strangles-roadways-in-niger-ankara-declaration#DRC; https://www.ticalthreats.org/analytic/africa-file-january-9-2025-islamic-state-suicide-attack-in-somalia-aussom-dysfunction-m23-captures-district-capital-in-eastern- drc#DRC

[2] https://actualite dot cd/index.php/2024/12/28/nord-kivu-les-fardc-ont-repris-linitiative-et-stoppe-la-progression-du-m23rdf-vers-le ; https://actualite dot cd/index.php/2024/12/22/rdc-m23-larmee-congolaise-recupere-mambasa-et-progresse-alimbongo; https://www.radiookapi 도트 net/2024/12/24/actualite/securite/lubero-les-fardc-et-le-m23-saffrontent-pour-le-controle-de-mambasa; https://www.radiookapi 도트넷/2024/12/23/actualite/securite/les-fardc-et-le-m23-saffrontent-autour-de-mambasa-lubero

[3] https://www.ticalthreats.org/analytic/africa-file-january-9-2025-islamic-state-suicide-attack-in-somalia-aussom-dysfunction-m23-captures-district-capital-in -동부-drc#_edn2316f0ca56a69de424b3377ef1bc53e6ref51; https://www.ticalthreats.org/analytic/africa-file-january-24-2025-russia-continues-pivot-to-libya-and-mali-saf-advanc es-in-khartoum-m23-marches-on-goma-is-소말리아-다운-하지만-아웃-aes-joint-force#_edn729d4a024ba0a4ca93caed05fa4e671eref51; https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2025-01-23/statement-attributable-the-spokesperson-for-the-secretary-general-the-democratic-republic-of- 프랑스어 버전에 대한 콩고 스크롤 다운; https://www.voanews.com/a/fighting-reaches-outsprings-of-eastern-congo-s-largest-city-as-rebels-close-in-/7948493.html

[4] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250125-conflit-est-rdc-goma-inqui%C3%A9tude-de-la-communaut%C3%A9-internationale-la-monusco-sur -le-front; https://x.com/MONUSCO/status/1883119472711696607; https://www.lemonde.fr/afrique/article/2025/01/29/guerre-en-rdc-le-president-felix-tshisekedi-ne-participera-pas-a-la-reunion-prevue-avec- son-homologue-rwandais_6521248_3213.html

[5] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[6] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf ; https://usun.usmission.gov/explanation-of-vote-following-the-adoption-of-a-un-security-council-solution-renewing-the-mandate-of-monusco-3

[7] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250126-rdc-r%C3%A9union-urgence-du-conseil-de-s%C3%A9curit%C3%A9-onu-combats-font -rage-autour-de-goma

[8] https://www.lemonde.fr/afrique/article/2025/01/27/en-rdc-goma-a-la-merci-du-m23-une-rencontre-tshisekedi-kagame-evoquee_6517915_3212.html ; https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250126-rdc-r%C3%A9union-urgence-du-conseil-de-s%C3%A9curit%C3%A9-onu-combats-font-rage- 아우튀르드고마

[9] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[10] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[11] https://x.com/ktpressrwanda/status/1884988117934850286

[12] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[13] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[14] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[15] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[16] https://apnews.com/article/congo-rebels-m23-displaced-confluence-bdd3579ee7852722a2dbc5aa37c75d62; https://www.radiookapi 도트 net/2025/01/07/actualite/securite/les-fardc-reprennent-le-controle-de-ngungu-au-nord-kivu; https://kivumorningpost dot cd/2025/01/10/masisi-violents-combats-entre-m23-et-fardc-wazalendo-a-ngungu

[17] https://www.reuters.com/world/africa/congo-rebel-gains-boost-illicit-mineral-trade-through-rwanda-analysts-say-2025-01-28; https://www.energy.gov/cmm/what-are-tical-materials-and-tical-minerals

[18] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[19] https://www.reuters.com/world/africa/congo-rebel-gains-boost-illicit-mineral-trade-through-rwanda-analysts-say-2025-01-28

[20] https://www.reuters.com/world/africa/congo-rebel-gains-boost-illicit-mineral-trade-through-rwanda-analysts-say-2025-01-28

[21] https://www.radiookapi.net/2025/01/20/actualite/revue-de-presse/econews-jamais-un-dialogue-avec-le-m23-tshisekedi-deboute; https://www.jeuneafrique.com/1649741/politique/rdc-rwanda-felix-tshisekedi-exclut-tout-dialogue-avec-le-m23

[22] https://www.africanews.com/2023/12/11/drc-incumbent-president-tshisekedi-vows-to-rid-country-of-m23-rebels-at-goma-campaign-rall; https://trtafrika 닷컴/africa/drc-government-rejects-talks-with-m23-rebels-13468982; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-143779_agression_les_fdlr_sont_des_minerais.html; https://ipisresearch.be/weekly-briefing/why-the-dr-congo-is-putting-apple-on-the-spot; https://www.ft.com/content/ecf89818-949b-4de7-9e8a-89f119c23a69; https://greatlakescrisis dot org/대화없이-평화가-가능한가

[23] https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/what-state-un-and-regional-interventions-eastern-drc-interview-pascal-kambale

[24] https://www.theeastafrican dot co.ke/tea/news/east-africa/ruto-mismanaged-nairobi-peace-process-tshisekedi-says-4704180

[25] https://issafrica.org/iss-today/bold-african-union-role-needed-to-stabilise-east-drc

[26] https://www.voanews.com/a/dr-congo-rwanda-peace-talks-canceled-/7901906.html; https://apnews.com/article/rwanda-congo-m23-paul-kagame-rebels-fe10a96587d03a29161b8c5f6f1b7e1c

[27] https://blogs.lse.ac.uk/crp/2020/04/28/the-limits-of-president-tshisekedis-security-strategy-in-the-democratic-republic-of-congo

[28] https://www.aljazeera dot com/features/2023/12/21/analytic-could-tshisekedi-declare-war-on-rwanda-if-re-electioned; https://www.crisisgroup.org/africa/great-lakes/democratic-republic-congo/dr-congo-full-plate-challenges-after-turbulent-vote

[29] https://afrique.lalibre.be/79401/rdc-les-rebelles-congolais-progressent-lobjectif-nest-pas-goma-mais-kinshasa-explique-corneille-nangaa

[30] https://www.bbc.com/news/live/c5y6j6gwgnzt; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146785_guerre_a_l_est_a_mbandaka_jean_pierre_bemba_appelle_les_jeunes_de_plus_de_18_ans_a_rejoindre_les_fardc.html

[31] https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146852_tshopo_des_manifestations_a_kisangani_pour_soutenir_les_fardc_a_eradiquer_l_ennemi_au_nord_kivu.html; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146854_agression_rwandaise_a_l_est_l_assemblee_provinciale_du_haut_uele_appelle_a_une_mobilisation_generale_pour_soutenir_les_fardc.html; https://www.radiookapi 도트 net/2025/01/29/actualite/securite/paralysie-des-activites-bunia-la-suite-des-appels-manifester-contre; https://www.radiookapi 도트넷/2025/01/29/actualite/securite/des-manifestants-contre-lagression-rwandaise-pillent-le-marche-central

[32] https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146852_tshopo_des_manifestations_a_kisangani_pour_soutenir_les_fardc_a_eradiquer_l_ennemi_au_nord_kivu.html; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146854_agression_rwandaise_a_l_est_l_assemblee_provinciale_du_haut_uele_appelle_a_une_mobilisation_generale_pour_soutenir_les_fardc.html; https://www.radiookapi 도트 net/2025/01/29/actualite/securite/paralysie-des-activites-bunia-la-suite-des-appels-manifester-contre; https://www.radiookapi 도트 net/2025/01/29/actualite/securite/des-manifestants-contre-lagression-rwandaise-pillent-le-marche-central; https://x.com/pascal_mulegwa/status/1884721332731944963; https://www dot mediacongo.net/article-actualite-146868_kasai_oriental_le_gouverneur_favorable_a_la_marche_en_soutien_aux_fardc_mobilise_la_population.html; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146871_maniema_les_organisations_de_la_societe_civile_annoncent_une_marche_de_soutien_aux_fardc_ce_jeudi.html; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146889_kongo_central_le_gouvernement_provincial_annule_la_marche_de_soutien_aux_fardc_prevu_ce_jeudi_communique.html  

[33] https://www.reuters.com/world/africa/rebels-enter-centre-congos-goma-after-claiming-capture-city-2025-01-27; https://www.radiookapi 닷넷/2025/01/27/actualite/securite/manifestation-populaire-et-pacifique-bukavu-en-soutien-aux-fardc

[34] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250128-rdc-echanges-tirs-goma-m23-rwanda-deplaces-humanitaire; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-146809_manifestations_contre_l_agression_rwandaise_ce_que_la_population_a_fait_aujourd_hui_est_un_sursaut_politique_blaise_kilimbalimba-click-video.html; https://www.aljazeera dot com/news/2025/1/28/protesters-attack-french-us-rwandan-embassies-in-drc

[35] https://files.ebuteli.org/assets/9152943b-ca84-455d-8c00-a0f3e020cb1a; https://www.ft.com/content/8bae4ecd-9fd8-48c6-824c-41b929b640d7

[36] https://www.ft.com/content/8bae4ecd-9fd8-48c6-824c-41b929b640d7; https://files.ebuteli.org/assets/9152943b-ca84-455d-8c00-a0f3e020cb1a

[37] https://peacekeeping.un.org/en/troop-and-police-contributors

[38] https://acleddata.com/2024/09/27/the-rwanda-defence-force-rdf-erations-abroad-signal-a-shift-in-rwandas-regional-standing

[39] https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/11/18/european-peace-facility-council-tops-up-support-to-the-deployment-of -르완다 국방군-카보-델가도의 테러에 맞서 싸우기 위해

[40] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_822

[41] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_6724

[42] https://www.espn.com/nba/story/_/id/41438845/nba-responds-senators-letter-rwanda; https://www.bbc.com/sport/formula1/articles/cdd6e1jep42o; https://visitrwanda.com/partnerships

[43] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250126-rdc-r%C3%A9union-urgence-du-conseil-de-s%C3%A9curit%C3%A9-onu-combats-font -rage-autour-de-goma

[44] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250126-rdc-r%C3%A9union-urgence-du-conseil-de-s%C3%A9curit%C3%A9-onu-combats-font -rage-autour-de-goma; https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250125-conflit-est-rdc-goma-inqui%C3%A9tude-de-la-communaut%C3%A9-internationale-la-monusco-sur-le- 앞쪽

[45] https://www.brusselstimes.com/1413430/belgian-politicians-call-for-eu-sanctions-against-rwanda

[46] https://x.com/KivuMorningPost/status/1884261341646504321; https://actualite.cd/2025/01/28/lallemagne-suspens-ses-discussions-avec-le-rwanda-sur-laide-au-developpement

[47] https://www.reuters.com/world/africa/congos-m23-rebels-withdraw-seized-positions-goodwill-gesture-2022-12-23

[48] ​​https://www.rfi.fr/en/africa/20231204-east-africa-force-starts-withdrawal-from-drcongo; https://files.ebuteli.org/assets/9152943b-ca84-455d-8c00-a0f3e020cb1a; https://www.lemonde.fr/en/international/article/2023/12/19/the-wazalendo-itarians-at-war-in-eastern-drc_6356363_4.html; https://adf-magazine.com/2024/01/wazalendo-add-to-eastern-drcs-complex-brew-of-combatants

[49] https://x.com/LawrenceKanyuka/status/1882418685207548151; https://x.com/LawrenceKanyuka/status/1882716663721914617

[50] https://www.thenewhumanitarian.org/news/2013/12/17/making-sense-drc-declarations-m23

[51] https://www.voanews.com/a/rwanda-s-kagame-says-he-agrees-with-us-on-need-for-ceasefire-in-congo/7955179.html

[52] https://www.rfi.fr/fr/podcasts/revue-de-presse-afrique/20250128-%C3%A0-la-une-la-poursuite-des-combats-%C3%A0-goma

[53] https://kivumorningpost dot cd/2024/10/24/guerre-du-m23-pour-le-wazalendo-le-processus-de-luanda-est-un-danger-pour-la-republique-democratique -두콩고

[54] 무력 충돌 위치 및 이벤트 데이터, https://acleddata.com/data-export-tool에서 사용 가능

[55] https://www.reuters.com/world/africa/rwandas-kagame-says-he-agrees-with-us-need-ceasefire-congo-2025-01-29/

[56] https://actualite.cd/2025/01/29/rdc-le-m23-signale-dans-les-villages-de-kiniezire-et-de-mukwidja-kalehe

[57] https://www.nytimes.com/2025/01/23/world/africa/rwanda-rebels-congo.html; https://www.reuters.com/world/africa/rwandas-kagame-says-he-agrees-with-us-need-ceasefire-congo-2025-01-29/

[58] https://x.com/StanysBujakera/status/1884673440780530095

[59] https://www.rfi.fr/fr/afrique/20250129-rdc-goma-m23-troupes-rwandaises-pillages-rencontre-kagame-tshisekedi

[60] https://x.com/afrikarabia/status/1884645896916173175

[61] https://www.dw.com/en/congos-m23-rebels-on-the-trail-of-mineral-resources/a-70715387; https://www.ipisresearch.be/mapping/webmapping/drcongo/v6; https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf; https://www.ipisresearch.be/mapping/webmapping/drcongo/v6

[62] https://www.barrons.com/news/dr-congo-accuses-rwanda-backed-rebels-of-abusing-truce-af28bfab; https://actualite dot cd/index.php/2024/12/19/rdc-walikale-apres-buleusa-les-rebelles-du-m23-controlent-la-localite-de-kanune

[63] https://www.theafricareport.com/371588/clashes-in-eastern-drc-day-after-aborted-peace-summit; https://www.jeuneafrique.com/1641604/politique/est-de-la-rdc-retour-a-la-case-depart-entre-felix-tshisekedi-et-paul-kagame; https://kivumorningpost dot cd/2024/12/12/lubero-fardc-et-m23-saffrontent-a-luofu-et-matembe; https://www.radiookapi 도트 net/2024/12/17/actualite/securite/lavancee-du-m23-pousse-des-milliers-dhabitants-affluer-vers-lubero; https://www.radiookapi 도트 net/2024/12/17/actualite/securite/lubero-alimbongo-occupee-par-les-rebelles-du-m23; https://www.mediacongo 닷넷/article-actualite-145422_lubero_alimbongo_occupee_par_les_rebelles_du_m23.html; https://actualite dot cd/2024/12/17/rdc-m23-pourquoi-alimbongo-etait-strategique https://actualite dot cd/2024/12/16/rdc-le-m23-atteint-alimbongo-le -grand-verrou-des-fardc-depuis-le-debut-du-cessez-le-0

[64] https://actualite dot cd/index.php/2024/12/28/nord-kivu-les-fardc-ont-repris-linitiative-et-stoppe-la-progression-du-m23rdf-vers-le ; https://actualite dot cd/index.php/2024/12/22/rdc-m23-larmee-congolaise-recupere-mambasa-et-progresse-alimbongo; https://www.radiookapi 도트 net/2024/12/24/actualite/securite/lubero-les-fardc-et-le-m23-saffrontent-pour-le-controle-de-mambasa; https://www.radiookapi 도트넷/2024/12/23/actualite/securite/les-fardc-et-le-m23-saffrontent-autour-de-mambasa-lubero

[65] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[66] https://www.jeuneafrique.com/1652899/politique/est-de-la-rdc-apres-la-prise-de-goma-jusquou-compte-aller-le-m23/; https://www.bbc.com/news/articles/ckgn1k9nleno

[67] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[68] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[69] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[70] https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/373/37/pdf/n2437337.pdf

[71] https://issafrica.org/iss-today/can-burundi-afford-to-pull-its-troops-out-of-somalia; https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/118/80/pdf/n2411880.pdf

[72] https://www.burunditimes dot com/m23-레벨스-부룬디-사역-반박-사상자-청구

[73] https://www.crisisgroup.org/africa/great-lakes/democratic-republic-congo/fall-drcs-goma-urgent-action-needed-avert-regional-war

[74] https://www.crisisgroup.org/africa/great-lakes/democratic-republic-congo/fall-drcs-goma-urgent-action-needed-avert-regional-war

[75] https://www.bbc.com/news/articles/c134kgdpd6do

[76] https://africacenter.org/spotlight/escalating-tensions-between-uganda-and-rwanda-raise-fear-of-war

[77] https://www.cfr.org/global-contribute-tracker/contribute/violence-democratic-republic-congo; https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/rwandan-ugandan-troops-battle-congo-city

[78] https://www.csis.org/analytic/rwandas-strained-relations-neighbours; https://www.aljazeera dot com/news/2022/4/24/rwandas-kagame-in-uganda-on-rare-visit-as-ties-warm; https://www.crisisgroup.org/africa/great-lakes/democratic-republic-congo-uganda-burundi-rwanda/easing-turmoil-eastern-dr-congo

[79] https://apnews.com/article/congo-rebels-m23-displaced-confluence-bdd3579ee7852722a2dbc5aa37c75d62; https://www.unhcr.org/us/news/press-releases/unhcr-sounds-alarm-worsening-humanitarian-situation-dr-congo

[80] https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/escalation-confluence-eastern-drc-situation-report-1-january-29-2025-0

[81] https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/democratic-republic-congo-flash-update-3-escalation-violence-significantly-affects-humanitarian-situation-north-kivu-and-south-kivu-28-january-2025; https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/escalation-conflict-eastern-drc-situation-report-1-january-29-2025-0; https://www.aljazeera dot com/news/2025/1/29/rwanda-backed-m23-strengthens-its-control-over-drcs-goma; https://news.un.org/en/story/2025/01/1159506; https://actualite dot cd/2025/01/30/guerre-du-m23-goma-toujours-sans-eau-electricite-et-internet-la-population-lance-un-cri

[82] https://reliefweb.int/report/democratic-republic-congo/democratic-republic-congo-flash-update-3-escalation-violence-significantly-affects-humanitarian-situation-north-kivu-and-south -kivu-2025년 1월 28일

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