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유럽의 재정 규칙이 압박을 받고 있습니다. 2025년 말 기준 최신 데이터에 따르면 많은 국가들이 유럽연합의 재정 적자 한도인 3%를 훨씬 웃도는 수준을 기록하고 있으며, 특히 유럽 최대 경제국들이 최악의 적자 규모를 보이고 있습니다.
이 지도는 유로스타트 와 각국 통계청 의 최신 데이터를 바탕으로 유럽 전역의 정부 예산 균형을 GDP 대비 비율로 보여줍니다 .
팬데믹 기간 동안 재정 적자가 급증했지만, 경기 침체, 에너지 가격 급등, 그리고 특히 우크라이나 전쟁에 인접한 국가들의 국방비 증가로 인해 여전히 높은 수준을 유지하고 있습니다.
어느 나라가 가장 큰 재정 적자를 기록하고 있나요?
EU는 재정 적자를 GDP의 3%로 제한하고 있지만, 현재 많은 국가들이 이 한도를 크게 초과하고 있습니다.
프랑스( 5.4% )부터 폴란드( 5.8% ), 루마니아( 7.3% )에 이르기까지 여러 주요 경제국이 기준치의 거의 두 배에 달하는 재정 적자를 기록하고 있어 유럽연합 전반의 재정 집행 및 규율에 대한 의문이 제기되고 있습니다.
다음 표는 유럽 국가들과 2025년 기준 국내총생산(GDP) 대비 재정수지 비율을 나타냅니다.
10182550100페이지당 항목 수
찾다:
국가정부 예산 적자 또는 흑자 (GDP 대비 %)
| 🇷🇴 루마니아 | -7.3% |
| 🇵🇱 폴란드 | -5.8% |
| 🇧🇪 벨기에 | -5.7% |
| 🇫🇷 프랑스 | -5.4% |
| 🇬🇧 영국 | -5.4% |
| 🇦🇹 오스트리아 | -4.8% |
| 🇭🇺 헝가리 | -4.4% |
| 🇸🇰 슬로바키아 | -3.8% |
| 🇧🇬 불가리아 | -3.6% |
| 🇮🇹 이탈리아 | -3.4% |
| 🇫🇮 핀란드 | -3.3% |
| 🇪🇺 EU | -3.2% |
| 🇱🇻 라트비아 | -3.0% |
| 🇭🇷 크로아티아 | -2.9% |
| 🇩🇪 독일 | -2.8% |
| 🇪🇸 스페인 | -2.2% |
| 🇨🇿 체코 | -1.9% |
| 🇱🇹 리투아니아 | -1.8% |
총 32개 항목 중 1~18번째 항목을 표시합니다.
‹12›
노르웨이와 스위스를 제외한 모든 수치는 2025년 3분기 기준이며, 노르웨이와 스위스는 2025년 추정치입니다. 노르웨이 수치에는 석유 수입이 포함되어 있습니다. 최신 데이터는 2026년 3월 기준입니다.
왜 이것이 중요할까요? 재정 적자가 커지면 일반적으로 차입 규모가 커지고, 이는 이자 비용을 증가시켜 정부의 미래 위기 대응 능력을 제한할 수 있습니다. 부채가 많은 국가의 경우, 부채 상환 비용이 예산에서 차지하는 비중이 커지면서 재정 압박이 심화됩니다.
다양한 변수들이 정부 예산에 영향을 미쳐 흑자 또는 적자를 초래할 수 있습니다. 많은 EU 국가들은 코로나19 팬데믹으로 인해 경제 침체기에 지출을 늘려야 했으며, 이러한 추세는 러시아의 우크라이나 침공 이후 발생한 에너지 위기 동안에도 지속되었습니다.
후자는 에너지 보조금뿐만 아니라 다른 분야에 대한 정부 지출 증가를 초래했습니다. 유럽 정부, 특히 동유럽 국가들은 러시아의 침략을 막기 위해 국방비를 증액했습니다.
폴란드는 5.8% 라는 높은 재정 적자를 기록하며 두드러지는데 , 이는 2022년 이후 국방비 지출 급증에 기인한 것이다. 나토의 최전선 국가 중 하나인 폴란드는 군사 예산을 빠르게 확대해 왔으며, 이는 지정학적 긴장이 유럽 전역의 재정 균형에 직접적으로 어떤 영향을 미치는지 보여준다.
EU 3대 경제국 재정 적자
프랑스, 독일, 이탈리아는 EU의 3대 경제국으로 모두 재정 적자를 기록하고 있지만, 그 정도는 매우 다릅니다. 프랑스( 5.4% )와 이탈리아( 3.4% )는 EU가 정한 적자 한도를 넘어섰고, 독일( 2.8% )은 한도 바로 아래에 머물러 있습니다.
오랫동안 재정 건전성과 낮은 국가 부채를 자랑해 온 독일은 코로나19 충격에 이어 에너지 위기와 수년간의 경기 침체를 겪으며 힘든 몇 년을 보냈습니다.
최근 우크라이나는 러시아-우크라이나 전쟁 발발 이후 국방비 투자를 늘리기 위해 구조적 재정 적자를 제한하는 악명 높은 '부채 제동 장치'를 우회했습니다. 한편, 프리드리히 메르츠 총리 정부는 경제 성장률이 제한적임에도 불구하고 핵심 전략 부문에 대한 투자를 더욱 늘려야 한다는 압력을 받고 있습니다.
프랑스와 이탈리아 역시 유럽에서 가장 높은 수준의 재정 적자를 줄이기 위해 고군분투하고 있지만, 각국의 국내 문제로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 프랑스는 정치적 불안정과 분열된 의회로 인해 예산 수정안이 지속적으로 차질을 빚고 있으며, 이탈리아는 GDP 대비 135% 가 넘는 높은 공공 부채를 줄이기 위해 수년간 노력해 왔지만, 이는 그리스에 이어 유로존에서 두 번째로 높은 수준입니다.
비EU 경제권 전반에서 엇갈린 결과
주요 비EU 경제국 중에서 재정 상황은 다소 나은 편이지만, 한 가지 큰 예외가 있습니다. 영국은 5.4%의 재정 적자를 기록할 것으로 예상되며, 이는 GDP 대비 약 100% 에 달하는 높은 공공 부채의 원인이 되고 있습니다 .
한편 스위스는 제네바의 예상을 웃도는 법인세 수입에 힘입어 간신히 0.5% 의 흑자 를 기록했다 . 노르웨이는 에너지 가격이 급등하는 시기에 풍부한 석유 매장량을 바탕으로 12.5%의 재정 흑자를 달성했다.
노르웨이의 12.5% 재정 흑자는 유럽의 다른 국가들과 극명한 대조를 이룹니다. 석유 수입에 힘입은 이 흑자는 천연자원 접근성이 한 국가의 재정 상황을 얼마나 극적으로 변화시킬 수 있는지를 보여줍니다. 하지만 이러한 에너지 수입이 없다면 노르웨이는 상당한 재정 적자를 기록할 것이며, 이는 노르웨이의 재정 상황이 얼마나 이례적인지를 강조합니다.