미국 정부 셧다운의 의미

[힘힘]

폐쇄, 사회 보장 점검, 휴직: 정부 셧다운의 의미

의회는 금요일 자정까지 정부 또는 연방 기관이 문을 닫을 수 있는 자금 조달 방법을 마련해야 하며, 이는 연말연시를 앞두고 수십만 명의 연방 직원을 집으로 보내거나 무급으로 근무할 수 있음을 의미합니다. 정부 셧다운 가능성에 대해 알아야 할 사항, 어떤 기관이 영향을 받을지, 그리고 얼마나 오래 지속될 수 있는지는 다음과 같습니다. 자세히 읽어보세요.

의회는 금요일 자정까지 정부에 자금을 조달할 방법을 마련해야 하며, 그렇지 않으면 연방 기관이 문을 닫게 되고, 이는 수십만 명에 달하는 연방 직원들이 휴일 직전에 집으로 돌아가거나 무급으로 직장에 남아야 한다는 것을 의미합니다.

공화당은 수요일에 도널드 트럼프 대통령 당선자 와 억만장자 일론 머스크가 반대 하자 폐쇄를 막기 위한 양당 합의안을 포기했습니다 . 트럼프는 하원 의장인 마이크 존슨 에게 연방 자금이 고갈되는 마감일 며칠 전에 거래를 본질적으로 재협상하라고 말했습니다 .

목요일에 공화당은 바로 그렇게 했습니다. 정부를 3개월 더 운영하고 부채 상한을 2027년 1월 30일까지 2년 동안 정지하는 개편된 정부 자금 조달 제안을 함께 제출했습니다. 목요일 저녁에 하원에서 투표가 예상됩니다.

정부가 폐쇄될 가능성에 대해 알아야 할 사항, 어떤 기관이 영향을 받을지, 그리고 폐쇄가 얼마나 오래 지속될지는 다음과 같습니다.

정부가 문을 닫는다는 것은 무슨 뜻인가요?

정부 폐쇄는 의회가 정부에 임시적 또는 영구적으로 자금을 지원하는 법안을 통과시키지 못하고, 대통령이 해당 조치에 서명하지 않을 때 발생합니다.

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정부 폐쇄는 언제 시작되나요?

금요일까지 의회가 지속적 결의안이나 보다 영구적인 지출 조치를 승인하지 않으면 연방 정부가 폐쇄됩니다.

회계연도가 9월 30일에 끝나자 의회는 정부 운영을 유지하기 위한 임시 자금 법안을 통과시켰습니다.

해당 조치는 금요일에 만료됩니다.

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어떤 정부 기관이 정부 폐쇄의 영향을 받을까요?

각 연방 기관은 정부 폐쇄에 대처하기 위한 자체 계획을 수립하지만, 기본적으로 비필수적인 것으로 간주되는 모든 정부 업무는 중단되고 수십만 명의 연방 직원의 업무가 중단됩니다.

때때로 근로자들은 휴직을 당하는데, 이는 일자리를 유지하지만 정부가 재개될 때까지 일시적으로 일하지 않는다는 것을 의미합니다. 다른 연방 근로자들은 일자리에 머물지만 급여는 받지 못하고, 정부가 재개되면 전액을 돌려받을 것으로 기대합니다.

누가 일하고 누가 일하지 않는지에 대한 기본 규칙은 1980년대 초반으로 거슬러 올라가며 그 이후로 크게 수정되지 않았습니다. 당시 로널드 레이건 대통령의 예산 책임자인 데이비드 스톡먼이 작성한 선례를 만든 각서에 따라 연방 직원은 국가 안보와 관련된 업무이거나 "생명과 재산을 보호하는" 필수 활동을 수행하는 경우 휴직에서 면제됩니다.

FBI, 국경 순찰대, 해안 경비대와 같은 필수 정부 기관은 계속 운영됩니다. 교통 안전 관리국 직원은 공항 검문소에 계속 근무할 것입니다. 미국 우편 서비스도 독립 기관이기 때문에 영향을 받지 않습니다.

하지만 국립공원과 기념물은 폐쇄되고, 군대는 주둔하지만 국방부와 같은 기관의 많은 민간 직원은 집으로 돌아갈 것입니다. 법원 시스템도 영향을 받아 민사 소송은 중단되고 형사 기소는 계속됩니다.

자동화된 세금 징수는 계속 진행되지만 국세청은 세무 신고서 감사를 중단할 것입니다.

정부 폐쇄로 인해 사회보장 수표에 영향이 있을까요?

아니요. 사회보장 및 메디케어 수혜자는 의무적 지출의 일부로 연간 예산 책정 조치의 적용을 받지 않는 혜택을 계속 받을 것입니다. 의사와 병원도 메디케어 및 메디케이드 환불을 계속 받을 것입니다.

하지만 새로운 신청이 처리되지 않을 가능성이 있습니다. 1996년 정부 폐쇄 동안 수천 명의 Medicare 신청자가 매일 거부당했습니다.

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"CR" 또는 지속적 해결이란 무엇입니까?

의회가 연방 정부에 자금을 지원하기 위한 조치를 통과시키는 데 혈안이 되어 있을 때, "CR"이라는 용어가 종종 등장합니다. 무슨 뜻일까요?

"CR"은 "지속적인 결의안"을 의미하며, 의회와 대통령이 보다 영구적인 예산을 승인하기 전에 연방 정부가 계속 운영될 수 있도록 하는 임시 지출 법안입니다.

"클린 CR"은 기본적으로 기존 예산을 이전 회계연도와 같은 수준으로 확대하는 법안입니다.

옴니버스 법안이란 무엇입니까?

그것은 의원들이 투표하기 전에 소화하거나 이해할 시간이 거의 없었던 엄청나고 포괄적인 조치였습니다.

많은 지출 조치가 하나로 묶여 있는데, 때로는 12가지의 별도 자금 조달 조치가 연방 정부에 자금을 지원하기 위해 통과될 때까지 의회 지출 절차를 제때 통과되지 않으면 이런 일이 발생하곤 합니다.

하지만 공화당은 이번에는 포괄적인 방안을 선택하지 않고, 대신 트럼프가 백악관에 들어가고 그들이 의회 양원을 통제할 내년에 모든 연방 지출을 재협상하기를 바랐습니다.

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정부가 폐쇄될까요?

아마도 그럴 수도 있고 아닐 수도 있다.

국회의사당에서는 마감일 직전에 정부를 운영하기 위한 마지막 순간 자금 패키지를 마련하기 위해 종종 서두릅니다. 적어도 일시적으로는요. 하지만 폐쇄는 가장 최근인 6년 전 트럼프가 미국-멕시코 국경을 따라 벽을 짓기 위한 자금을 요구했을 때 발생했습니다. 그 폐쇄는 미국 역사상 가장 긴 폐쇄였습니다.

지미 카터는 대통령 임기 동안 매년 셧다운을 겪었고, 레이건이 백악관에 있는 동안에는 6번의 셧다운이 있었습니다.