UAE, 코로나19 대응 경기부양책 - 세계경제 둔화와 유가 하락으로 인한 UAE 경기 침체 - - UAE 정부와 은행, 프리존도 구제책 발표로 코로나19 피해 줄이기 동

[piaazhead]

UAE, 코로나19 대응 경기부양책

2020-04-08 이정모 아랍에미리트 두바이무역관

- 세계경제 둔화와 유가 하락으로 인한 UAE 경기 침체 -

- UAE 정부와 은행, 프리존도 구제책 발표로 코로나19 피해 줄이기 동참 -

- 코로나19로 경제적 타격을 받은 기업뿐만 아니라 가계까지 지원 -

□ UAE 코로나19 발생 현황

  ㅇ 3월 30일 기준 UAE 코로나19 확진자 현황

확진환자(누적)	격리해제	격리 중	사망
570	58	509	3

자료: 공식 보도 종합

□ 코로나19의 UAE 내 경제적 여파

  ㅇ 경제 위축

    - 2020년 2월 UAE의 구매자 관리지수*는 49.1로 경제 위기를 맞았던 2009년 이래 최저 수치를 기록함. 코로나19 확산으로 인한 수요 감소와 신규 주문 감소 및 기업의 고용 감소의 영향으로 분석됨.

      · 구매자 관리지수(PMI, Purchasing Managers’ Index)란 비석유 부문(제조업, 건설업, 서비스업, 소매업 등) 경기동향 지수이며 해당 지수가 50 미만일 경우 경기의 수축을 의미

UAE 구매자 관리지수 추이

구분	’19년 9월	’19년 10월	’19년 11월	’19년 12월	’20년 1월	’20년 2월
PMI 지수	51.1	51.1	50.3	50.2	49.3	49.1

자료: HIS Markit

  ㅇ 지속되는 디플레이션

    - UAE 연방통계청에 따르면 2020년 1월 소비자 물가는 전년대비 1.34% 하락했으며, 2019년에 이어 물가 하락 추세가 지속됨.

2020년 1월 기준 품목별 소비자 물가 추이

(단위: %)

구분	2019년 12월 대비	2019년 1월 대비
전체	-0.09	-1.34
식음료	0.49	-1.66
신발 및 의류	-1.24	-7.02
가구 및 가정용 용품	-0.26	-2.23

자료: UAE 연방통계청

  ㅇ 유가 하락

    - 코로나19 확산으로 인한 세계경제 둔화가 석유 수요 감소를 야기했으며, OPEC+(석유수출국기구 OPEC과 비OPEC 산유국의 연대체)의 추가 감산 합의 실패* 등의 영향으로 국제유가가 계속해서 하락하고 있음.

    주*: 2020년 3월 4일부터 6일까지 개최된 OPEC+ 장관급 회의에서 사우디는 올해 말까지 일일 평균 150만 배럴 감산을 제안했으나 러시아의 반대로 합의에 실패함. 이후 사우디와 러시아가 점유율 확보를 위해 원유 증산 계획을 발표해 국제유가 하락에 영향을 미침.

국제유가 추이

(단위: US$/배럴)

구분	2월 1주	2월 2주	2월 3주	2월 4주	3월 1주	3월 2주	3월 3주	3월 4주
두바이유	54.47	54.07	56.16	52.21	50.49	33.65	29.01	25.62
브렌트유	54.62	55.35	58.47	53.48	50.03	34.89	27.82	27.09
WTI	50.35	50.83	53.12	48.38	45.58	32.34	24.73	23.68

자료: 한국석유공사

□ UAE 정부의 코로나19 대응 경기부양책

  ㅇ 두바이 정부

    - 3월 12일 두바이 정부가 총 15억 디르함(약 4억 달러) 규모의 경기부양책을 발표

    - 두바이의 주력산업인 관광, 소매, 무역 및 물류 서비스 분야의 운영 비용 절감과 절차 간소화를 통한 비즈니스 활성화를 목표로 3개월간 적용

두바이 정부 경기부양책 내용

구분	지원 내용
상업	- 상업 분야 기업에 시장수수료(Market Fee)* 2.5% 동결   주*: 두바이 시청(Dubai Municipality)에 지불하는 수수료로, 사업장 연간 임대료 기준. 2018년 6월에 5%에서 2.5%로 삭감  - 내수용 제품 수입 관세 20% 환급  - 통관 시 필요한 5만 디르함(약 1만 3500달러) 상당의 은행 보증∙현금 면제  - 세관 서류 제출 수수료 90%까지 감면
대외무역	- 통관 애로사항 접수 시 필요한 금융 증서(Bank Instrument) 면제  - UAE에 등록된 전통 목상선의 경우 출입국 계류 이용료 및 두바이 하버(Dubai Harbour), 함리야 항(Hamriyah Port)의 직간접 하역료 면제
소매	- 사업 면허 취득 및 갱신 시 지불하는 정부 수수료의 25% 선수금 면제  - 임대 계약의 의무 갱신 없이 사업 면허 갱신 허용  - 신규 판매 및 할인 판매에 대한 허가 취득 면제
관광	- 두바이 내 호텔에 부과되는 지방세를 7%에서 3.5%로 감액  - 올해 개최 예정 관광∙스포츠 이벤트 연기∙취소 수수료 면제  - 호텔 등급 수수료 동결  - 티켓 판매, 허가증 발행 및 기타 엔터테인먼트, 비즈니스 이벤트 등에 부과되는 정부 수수료 동결
에너지	- 주거∙상업∙산업 등 두바이 내 수도 및 전기 요금 10% 인하  - 수도 및 전력 연결 보증금 50% 감면

자료: WAM

  ㅇ 아부다비 정부

    - 3월 16일에 아부다비 정부가 발표한 해당 경기부양책은 ‘Ghadan 21(Tomorrow 21)’ 이니셔티브의 일환으로 기업의 대출 완화 및 운영자금 부담 경감을 통한 경제 활성화를 목표함.

    - 총 16개 세부 이니셔티브로 구성돼 있으며, 상세 지원 내용은 다음과 같음.

아부다비 정부 경기부양책 16개 이니셔티브

구분	지원 내용
면제∙공제 (2020년말까지)	- 상용 차량에 대한 차량등록세 면제  - 모든 차량에 대한 톨게이트비 면제  - 개인 및 상업용 부동산 등록세 면제  - 상업 및 산업용 부동산 임차등기세(Tawtheeq) 면제
개인, 중소기업 및 스타트업	- 수도 및 전력 사용 보조금 지원에 50억 디르함(약 13억5000만 달러) 배정  - 스타트업 전력 연결비용 보조  - ADIO(아부다비 투자진흥청) 운영 중소기업 신용보증 프로그램에 30억 디르함(약 8억1000만 달러) 배정  - 최대 5000만 디르함(약 1350만 달러) 규모의 프로젝트 참가 스타트업의 이행보증금 면제
대출 옵션	- 현지 기업 지원을 위해 대출 옵션 재검토 위원회 구성
면제∙환급	- 입찰보증금 유예  - 산업용지 신규 계약 시 임차비용 25% 감축  - 산업 및 상업 분야 벌금 면제
액셀러레이션	- 정부 조달건에 대해 15근무일 이내 대금 결제
관광산업	- 식당, 관광, 엔터테인먼트 업종 임차비용 최대 20% 환급  - 관광, 엔터테인먼트 업종에 관광∙지방세(Municipality fee) 유예
금융	- 주식시장의 공급과 수요 균형 유지 및 유동성 향상을 위한 10억 디르함(약 2억7000만 달러) 규모의 시장형성자금(Market Maker Fund) 조성

자료: WAM

  ㅇ 3월 22일 화상으로 진행된 UAE 내각회의서 경기부양책에 160억 디르함(약 43억2000만 달러) 추가 책정

    - 연이어 25일엔 쇼핑몰, 상점, 호텔 등 상업 및 산업 시설의 수도 및 전기 사용, 연결 요금 관련 지원책을 발표함. 해당 요금 지원 총액은 8600만 디르함(약 2322만 달러)으로 책정

주요 지원 내용

 - 인적자원과 에미라티제이션부(MoHRE), 과태료 징수 6개월간 유예

 - (소기업 지원) 총 인력 1~6명 기업에 대한 노동 허가(Work Permit) 수수료 및 경제부(MoE) 수수료 삭감

 - (기업 및 비즈니스 지원) MoHRE 납부 은행지급보증금*의 50% 환급 및 신원∙시민권 서비스청(ICA) 납부 재정보증금의 50% 환급

  주*: 직원 1명당 3000디르함(약 810달러) 가량

  - 4월부터 3개월간 쇼핑몰, 상점, 호텔, 호텔아파트먼트, 플랜트 수도 및 전기 요금 20% 감면

  - 4월부터 상업 및 산업 시설의 수도 및 전력 연결비용 6개월간 유예 및 재연결 벌금(3000~5000디르함 가량) 3개월간 동결

주: AED 1 = US$ 0.27

자료: Ministry of Cabinet Affairs and The Future, WAM

□ 기타 경기부양책

  ㅇ UAE 중앙은행, 총 1000억 디르함(약 270억 달러) 규모의 자금 투입

    - 그중 500억 디르함(약 135억 달러)은 중앙은행의 자체 자본이며, 시중은행에 제로금리로 제공되고 나머지 500억 디르함은 시중은행 자본 완충액으로 투입

  ㅇ 두바이 시중은행의 코로나19 피해 고객 구제 패키지 발표

    - 정부와 중앙은행의 연이은 경기부양책 발표에 이어 Emirates NBD, Mashreq 등 두바이의 시중은행들도 코로나19로 경제적 피해를 입은 고객을 지원하기 위해 구제책들을 발표함.

은행별 주요 지원내용

은행명	지원내용
Emirates NBD Mashreq Commercial Bank of Dubai	ㅇ 개인고객   - 무급휴가 중인 소매대출(Retail Loan)자에 무이자, 수수료 없이 최장 3개월간 상환 유예   - 대출, 차량대출, 주택담보대출에 1개월간 수수료 없이 상환 유예   - 최초 주택구입자에 주택담보대출비율(LTV) 5% 인상 및 처리수수료 면제   - UAE 전역의 타은행 ATM에서 직불카드로 현금 인출 시 수수료 환급   - 신용카드 이용 고객의 식료품 구입 및 학교 수강료에 최장 6개월간 무이자 할부 및 수수료 면제   - 신용, 직불카드 결제 항공편 등 여행 관련 구매 취소 시 외화거래 수수료 환급   - 신용카드로 현금 인출 시 현금 선불 수수료 50% 감면  ㅇ 소기업 고객   - 상인대출, 장비대출, 사업용 차량대출을 이용했으며 코로나19의 영향을 받은 소기업 고객에 무이자, 수수료 없이 3개월간 상환 유예   - 기본사업자 계좌에 요구되는 월최소잔고를 1만 디르함(약 2700달러)으로 삭감 및 최소 잔액 수수료 3개월간 면제  ㅇ 도매업 고객   - 모든 무역금융 고객에 디지털 거래 수수료 인하   - 디지털 플랫폼 이용 고객에 거래처리수수료 인하 및 3개월간 신규 활성화(Activation) 무료   - 지속적인 운영비용 관리를 위해 신용 및 거래선 강화
Dubai Islamic Bank, Emirates Islamic	ㅇ 개인고객 및 카드 소지자   - 개인금융, 자동차금융, 대출 이용 고객에 수수료 없이 1개월 상환 유예   - 타은행 ATM에서 직불카드로 현금 인출 시 수수료 면제   - 신용카드로 현금 인출 시 현금 선불 수수료 50% 감면   - 신용카드 소지자의 경우 학교 수강료 지불에 수수료 없이 0% 간편결제계획(Easy Payment Plans, EPP) 이용 가능   - 신용카드 소지자가 EPP, 즉시대출(Cash on Call) 이용 시 특별요금, 잔액이체 시 0% 요금 혜택   - 신용, 직불카드 결제 항공편, 호텔 숙박비 등 여행 관련 구매 취소 시 외화거래 수수료 환급  ㅇ 기존 및 신규 고객   - 무급휴가 등 재정적 영향을 받은 고객에 수수료 및 이자 없이 3개월간 할부 신청 가능   - 요청 시 채무통합(Debt Consolidation) 솔루션 제공   - 최초 주택구입자에 주택담보대출비율(LTV) 5% 인상  ㅇ 기업 고객   - 2020년 6월 30일까지 최소 잔고(1만 디르함, 약 2700 달러) 유지를 위한 최소 잔액 수수료 면제   - Business finance facility 보유 고객의 요청 시 3개월 할부  ㅇ 도매업 고객   - 필요에 따라 재융자, 상환불능 등 지원  ㅇ 기타   - 마진콜 요청을 받은 증권 거래 고객 지원   - 운전자본(Working Capital)을 보유했으며, 코로나19의 영향을 받은 고객에 RM(Relationship Manager) 측에 연락을 취해 해결책을 모색할 것을 권장   - 3개월간 모든 무역금융 고객의 디지털 거래 수수료 인하 및 신규 디지털 거래 플랫폼 활성화 비용 면제

자료: WAM

  ㅇ 아부다비 시중은행의 개인 및 기업 지원 금융 이니셔티브

    - First Abu Dhabi Bank, Abu Dhabi Commercial Bank, Abu Dhabi Islamic Bank 등은 아부다비 재정개발부와 공동으로 개인 및 중소기업을 위한 17개 금융 이니셔티브를 발표

아부다비 은행 17개 금융 이니셔티브

구분	이니셔티브
개인 (10가지)	ㅇ 코로나19에 영향을 받은 주체   - 기존의 대출 원리금과 이자, 신용카드 지출금에 대해 3개월까지 상환 유예 및 관련 은행 비용 무과금(6월 30일까지)     - 채무불이행 고객의 담보에 대한 차압 중단(6월 30일까지)    - 고객 계좌 정지 중단(6월 30일까지)   - 올해 1월 1일 이후로 여행 계획 취소와 관련하여 외화 결제 처리 건에 대한 모든 신용카드 처리수수료 반환   - 유틸리티 청구 비용 결제에 대한 분납 수수료 면제(6월 30일까지)  ㅇ 모든 개인 고객   - 자격요건을 갖춘 고객의 신규 대출(개인, 자동차, 주택 담보) 원리금과 이자, 신용카드 지출금에 대해 3개월까지 상환 유예 및 관련 은행 비용 50% 할인(6월 30일까지)   - 자격요건을 갖춘 고객의 신규 대출(개인, 자동차, 주택 담보)에 대해 신규 우대 금리 제공   - 자격요건을 갖춘 고객의 기존 대출(개인, 자동차, 주택 담보) 조기 상환 관련 은행 수수료 50% 할인   - 최초 주택 구입자에 대해 첫 분할 납부금을 5%로 하향 조정   - 학교 등록금에 대한 무이자 분할 납부 혹은 무이자 대출 제공(6월 30일 한)
중소기업 (7가지)	ㅇ 코로나19에 영향을 받은 주체   - 기존의 대출 원리금과 이자에 대해 3개월까지 상환 유예 및 관련 은행 비용 무과금(6월 30일까지)   - 자격요건을 갖춘 중소기업 고객 중 연간 500만 디르함(136만 달러) 이하의 거래 규모를 가진 곳에 한해 은행의 거래 서비스 수수료(신용카드 결제 수수료)를 50% 할인(6월 30일까지)   - 자격요건을 갖춘 중소기업 고객의 무잔고 계좌에 대한 뱅킹 비용 및 수수료를 50% 감면   - 자격요건을 갖춘 중소기업 고객에 한해 계좌 최소 잔고 조건을 최대 월평균 1만 디르함으로 축소  ㅇ 모든 중소기업   - 자격요건을 갖춘 고객의 신규 대출 원리금과 이자에 대해 3개월까지 상환 유예 및 관련 은행 비용 50% 할인(6월 30일까지)   - 자격요건을 갖춘 고객의 신규 대출에 대해 신규 우대 금리 제공   - 자격요건을 갖춘 고객의 기존 대출 조기 상환 관련 은행 수수료 50% 할인(6월 30일까지)

자료: WAM

  ㅇ 두바이 프리존 위원회, 입주기업 지원을 위한 경기부양책 발표

    - 코로나19로 어려움을 겪는 기업의 운영비용을 줄여 지원코자 5가지 주요 지원내용을 담은 경기부양책을 발표

    - 동일 정책 운영 프리존으로 DSO(Dubai Silicon Oasis Authority), DAFZA(Dubai Airport Free Zone Authority), JAFZA(Jebel Ali Free Zone), DWTC(Dubai World Trade Centre), DIFC(Dubai International Financial Centre), Dubai Development Authority, Dubai South, Meydan City Corporation, DMCC(Dubai Multi Commodities Centre) 등

5가지 주요 지원 내용

 - 6개월간 임대료 지불유예

 - 할부 납부 허용 및 촉진

 - 보증금 환급

 - 기업과 개인에 대한 과징금 면제

 - 프리존 입주기업 간 노동력의 자유로운 이동에 대한 임시적 허용

자료: WAM

□ 시사점

  ㅇ 추가 지원책 발표에 주시 필요

    - 최근 기업당 전체 인력의 70% 이상이 재택근무 지침 적용과 항공편 중단 등 정부의 코로나19 대응조치로 인해 정상적인 업무에 지장을 받는 기업들이 다수인 실정이며, 현지 기진출한 한국 기업의 경우 피해 최소화 방안 마련 시 경기부양책들을 참고할 수 있음.

    - 수도·전기세, 차량등록세 감면 등 가계 현황을 고려한 복지 차원의 정책도 마련되고 있어 기업뿐만 아니라 현지에 거주하는 개인 차원에서도 활용이 가능할 것으로 예상됨.

자료: HIS Markit, Ministry of Cabinet Affairs and The Future, UAE 연방통계청, 한국석유공사, WAM 및 현지 언론, KOTRA 두바이 무역관 자료 종합