스위스는 왜 트럼프에게 우호적인 FIFA에 가입하여 팔레스타인에 미니 축구장 건설 자금을 지원했을까요?

[이매진]

스위스는 왜 트럼프에게 우호적인 FIFA에 가입하여 팔레스타인에 미니 축구장 건설 자금을 지원했을까요?

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Why Switzerland joined Trump-friendly FIFA to fund mini pitches in Palestine

스위스는 왜 트럼프에게 우호적인 FIFA에 가입하여 팔레스타인에 미니 축구장 건설 자금을 지원했을까요?

 팔레스타인 스포츠 포 라이프의 타마라 아와르타니는 "놀이는 아이들이 감정을 표현하고 전쟁으로 인한 긴장과 두려움을 해소하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다. (사진: 존 웨셀스/키스톤)

스위스는 FIFA에 자금을 지원하여 팔레스타인에 어린이들을 위한 "안전한 공간"으로 축구장을 건설하도록 하고 있습니다. 그러나 이 지역에서 계속되는 폭력 사태 속에서, 일각에서는 이것이 젊은이들의 가장 시급한 필요를 충족시키는 최선의 방법인지 의문을 제기하고 있습니다.

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이 콘텐츠는 다음 날짜에 게시되었습니다.2026년 4월 21일 - 오전 9시

10분

제럴딘 웡 삭 호이

지난 2월, 도널드 트럼프 미국 대통령이 새로 설립한 평화위원회에서 세계 지도자들이 가자지구 문제에 대해 논의하기 위해 워싱턴에 모였을 때, 그들은 짧은 영상 하나를 시청했습니다. 영상 속에서는 포격으로 폐허가 된 건물들 위에 번쩍이는 새 축구 경기장이 솟아오르고 있었고, 내레이터는 이렇게 말했습니다. "단순한 공 하나. 함께 나누는 경기장. 다시 믿을 이유."

이에 따라 세계 축구 연맹 FIFA는 7500만 달러를 모금 하고 건설 할 계획을 발표했습니다.외부 링크전쟁으로 황폐해진 지역에 미니 축구장 50개와 정규 규격 축구장 5개, 국립 경기장, 축구 아카데미를 건설하는 것입니다. FIFA 회장 잔니 인판티노는 대표단에게 스포츠에 투자하는 것이 "복구 과정"에 도움이 될 것이라고 말했습니다.

불과 몇 달 전, 이 단체는 그다지 큰 주목을 받지 못한 채 스위스와 협력하여 팔레스타인과 이스라엘에 10개의 소규모 경기장을 건설하는 또 다른 계획을 발표한 바 있다.

스위스 외교부는 스위스인포(Swissinfo)와의 인터뷰에서 이러한 "안전 공간"이 "어린이와 청소년의 일상생활 개선에 구체적인 기여를 할 것"이라고 밝혔습니다. 경기장당 6만 스위스프랑(약 7만 6천 5백 달러)의 재정 지원이 제공되는 이번 사업은 외교부가 FIFA와 맺은 첫 번째 파트너십이며, 일부 전문가들은 긍정적인 효과를 기대할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

가자지구에 기반을 둔 NGO인 팔레스타인 스포츠 포 라이프의 타마라 아와르타니 이사는 “미니 축구장은 단순히 놀이 공간이 아니라 심리적, 사회적 지원을 제공하는 안전한 피난처”라고 말했습니다. 그녀는 이러한 공간에서 아이들이 분쟁으로 인한 스트레스를 해소하고, 친구를 사귀고, 기쁨을 경험할 수 있다고 설명했습니다.

어린이들을 위한 스포츠 및 놀이 기반 프로그램을 제공하는 비영리 단체인 스위스 개발 아카데미(SA4D)의 대표인 코너 스프렝은 이에 동의했습니다. 그러나 그는 그러한 프로젝트가 성공하려면 "맥락을 신중하게 고려해야 한다"고 경고했습니다.

팔레스타인 정세는 복잡합니다. FIFA는 이스라엘 축구 클럽들이 서안 지구에서 팔레스타인으로부터 강탈한 땅에서 경기를 하도록 허용한 것에 대해 비난을 받고 있습니다. 가자 지구에서는 10월에 합의된 휴전에도 불구하고 폭력 사태가 계속되고 있으며, 인도주의 단체들은 이스라엘 정부의 제재 속에서 활동을 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

'안전이 가장 중요합니다'

보도에 따르면 FIFA는 지난여름 스위스에 미니 축구장 건설 자금 지원에 대해 문의했습니다. 스위스 외무부는 모든 프로젝트에 대해 "철저한 위험 평가"를 실시하며, 지역 어린이들에게 미칠 이점이 잠재적 위험보다 크다고 판단했다고 밝혔습니다.

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더가자지구에 전달되는 구호품이 왜 이렇게 적은 걸까요?

이 콘텐츠는 다음 날짜에 게시되었습니다.2026년 1월 7일  지난 10월 이스라엘과 하마스 간의 휴전 협정 체결로 가자지구에서 2년간 지속된 전쟁이 종식되었습니다. 유엔 기구와 비정부기구(NGO)들은 가자지구에 대한 지원이 증가했지만 여전히 턱없이 부족하다고 지적합니다.

더 읽어보기: 가자지구에 지원 물자가 거의 전달되지 않는 이유는 무엇일까요?

하지만 FIFA와의 합의에 앞서 스위스 공영 라디오 RTS가 입수한 내부 이메일에는 다음과 같은 내용이 담겨 있습니다.외부 링크부처 내 반대 의견이 있음을 보여주었다.

한 직원은 "현재 상황에서 아이들에게 긍정적인 영향을 미칠 가능성은 희박하며, 특히 아이들의 필요가 시급한 상황에서는 더욱 그렇다"고 썼습니다. 또 다른 직원은 "폭력적인 정착민들이 팔레스타인 사람들을 올리브 농장에서 쫓아내는 와중에 축구 토너먼트를 개최하는 것은 말이 안 된다. 우리의 참여는 잘못된 신호를 보내는 것"이라고 덧붙였습니다.

휴전에도 불구하고 가자지구에서는 치명적인 공격이 계속되고 있습니다. 인구의 최대 90%가 피난민이 되었으며, 아와르타니에 따르면 하마스와 이스라엘 간의 2년간의 전쟁 이후 스포츠 시설은 10% 남짓만 남아 있다고 합니다.

 과거 축구 경기가 열렸던 가자 지구의 야르무크 스포츠 경기장은 전쟁 중에 파손되어 현재 수천 명의 팔레스타인 난민들을 위한 임시 대피소로 사용되고 있습니다. Copyright 2024 The Associated Press. All Rights Reserved.

첫 두 개의 정착촌 건설이 이미 진행 중인 것으로 알려진 서안 지구에서 이스라엘 정부는 불법 정착촌 확장과 정착민들의 폭력 행위를 계속 자행하고 있습니다.외부 링크점점 더 심화되고 있다. 유엔 보고서에 따르면 수만 명의 팔레스타인인들이 "끊임없는 괴롭힘, 협박, 그리고 주택과 농지의 파괴" 속에서 피난민이 되고 있다. 이스라엘은 이를 비난하고 있다 .외부 링크이러한 공격은 "소수 집단"을 겨냥한 것입니다.

스위스 아동 NGO 테르 데 옴므의 팔레스타인 지부장인 토마시 보코르는 "안전이 가장 중요하며, 축구장을 설치한다고 해서 아이들이 안전하게 이용할 수 있는 것은 아니다"라고 말하며, 학교와 기반 시설이 공격을 받고 있다고 지적했습니다.

외교부는 미니 축구장의 정확한 위치를 밝히기를 거부했지만, RTS가 입수한 문서에 따르면 첫 두 곳은 서안 지구 북부의 툴카렘과 남부의 와디 알니스에 들어설 예정입니다. 이 프로젝트는 안보 상황으로 인해 지연되었지만, 나머지 8곳은 내년에 완공될 것으로 예상됩니다.

올해 들어 툴카렘과 그 주변 지역에서는 팔레스타인 목동들이 정착민들의 공격을 받는 사건이 발생했습니다.외부 링크난민 들외부 링크유엔과 현지 언론 보도에 따르면, 군사 명령의 연장선상에서 발견된 파이프 폭탄 제조 공장이 이스라엘군에 의해 적발되었습니다.

 와파 통신에 따르면, 1월 초 서안 지구 나블루스 인근의 한 중등학교가 이스라엘 정착민들의 공격으로 화재 피해를 입었습니다. 키스톤

SA4D의 스프렝은 안전 외에도 프로젝트의 미래 지속 가능성을 보장해야 한다고 강조하며, "경기장 방치를 방지하기 위해 장기적인 소유권과 지역 사회 참여에 대해 논의해야 합니다. 예를 들어, 누가 수리 책임을 질 것인가?"라고 질문했습니다.

이에 대해 외교부는 지방 당국과 각국 축구 협회가 지속 가능성과 모니터링을 보장할 것이라고 밝혔습니다.

'홍보 활동의 일환'

스위스의 프로젝트 파트너인 FIFA 역시 해당 지역에서 논란에 휩싸여 있다. 지난 2월, 여러 시민단체 연합은 인판티노 회장을 형사 고발 했다.외부 링크국제형사재판소에 제소된 이 단체들은 그가 "점령된 팔레스타인 영토 내 불법 정착촌에 기반을 둔" 이스라엘 축구 클럽들이 이스라엘 리그에서 뛰도록 허용하고 재정적으로 지원함으로써 "전쟁 범죄와 반인도적 범죄를 방조했다"고 주장합니다.

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그들은 이러한 관행이 "이스라엘의 팔레스타인 불법 점령을 정당화한다"고 주장합니다. 또한 팔레스타인인들은 이러한 클럽의 관중, 선수 또는 감독으로 활동하는 것이 금지되어 있다고 지적합니다.

지난 3월, FIFA는 벌금을 부과했다.외부 링크이스라엘 축구 협회는 팔레스타인 축구 협회의 항의에 따라 인종차별 및 차별 행위에 대해 15만 스위스프랑의 벌금을 부과받았습니다. 그러나 정착촌 클럽들에 대해서는 제재를 가하지 않고, "서안 지구의 최종 법적 지위는 국제 공법상 미해결 문제로 남아 있다"고 주장했습니다. 이스라엘은 이 지역이 분쟁 지역이라고 주장하지만, 국제사법재판소는 다른 입장을 취하고 있습니다.외부 링크대부분의 국제 사회는 이스라엘 정착촌을 국제법상 불법으로 간주합니다.

해당 항의에 대해 스위스 외무부는 축구 기구의 결정에 대해서는 논평하지 않겠지만 "인종차별 및 기타 형태의 차별을 근절하기 위한 모든 노력을 환영한다"고 밝혔습니다. 취리히에 본부를 둔 FIFA는 스위스인포의 문의에 즉시 답변하지 않았습니다.

런던에 본부를 둔 인권 및 스포츠 관련 NGO인 페어스퀘어의 닉 맥기한 이사는 스위스와 FIFA의 ​​파트너십을 "주목할 만하지만, 제 생각에는 매우 문제가 있는 계획"이라고 평가했습니다.

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이 콘텐츠는 다음 날짜에 게시되었습니다.2025년 3월 23일  Despite decades of corruption scandals, international sporting federations remain concentrated in Switzerland.

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그는 이 프로젝트가 정착민 클럽에 대한 비난 여론을 잠재우기 위한 "전형적인 홍보 활동"이라고 주장했습니다. "이는 FIFA가 휴전 이후 비정치적인 방식으로 분쟁 해결에 나서고 있다는 것을 보여주기 위한 수단이었다"고 덧붙였습니다.

맥기한은 소속 단체가 별개의 윤리 위반 소송을 제기한 바 있다.외부 링크FIFA가 인판티노 회장을 상대로 FIFA의 ​​정치적 중립성 위반 혐의로 소송을 제기한 가운데, FIFA의 ​​재정은 이러한 계획을 자체적으로 지원할 만큼 충분히 넉넉하다고 지적했습니다.

그는 "스위스 정부는 왜 수십억 달러의 적립금을 보유하고 이미 스위스에서 세금 감면 혜택을 받고 있는 단체에 자금을 지원하는가?"라고 질문하며, "FIFA는 매년 회원 협회에 수백만 달러를 지원하는데, 그 자금의 일부는 경기장 제공과 같은 사업에 사용된다"고 덧붙였다.

스위스와 FIFA

FIFA는 2025년 말 기준 총 27억 달러의 적립금을 보유하고 있으며, 향후에도 수익 을 창출할 것으로 예상됩니다.외부 링크2026년 월드컵에서 약 110억 달러의 자금이 투입될 예정입니다. RTS 보도에 따르면, 월드컵 미니 축구장은 보통 개최국과 해당 국가의 축구 협회가 자금을 지원하며, 스위스처럼 제3자의 지원을 받는 경우는 드뭅니다.

긴급한 인도적 지원 필요

스위스와 FIFA가 미니 축구장 도입을 검토하는 가운데, 팔레스타인 주민들의 인도적 지원 필요성은 여전히 ​​절실합니다.외부 링크그리고 비상 대피소와 같은 필수품을 포함합니다.

하지만 NGO들은 이러한 요건을 충족하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이들은 모든 팔레스타인 직원의 개인 정보를 이스라엘 당국과 공유해야 하는 의무를 포함한 새로운 등록 규정에 직면해 있습니다. 보코르의 설명에 따르면, 테르 데 옴므를 포함한 12개 이상의 주요 국제 NGO들은 스위스와 같은 기부국의 데이터 보호법을 위반할 것을 우려하여 이러한 의무 이행을 거부했습니다. 또한 이스라엘이 직원들의 안전을 보장하지 않고 있다는 점도 우려의 대상입니다.

 올해 초 Al-Fajr 캠프, Al-Mawasi, Khan Younis에 있는 Terre des Hommes의 임시 학습 공간 중 하나 내부. Terre des hommes/마즈디 파티

접근 제한은 NGO 활동에도 걸림돌이 되고 있습니다. 유럽 연합과 스위스의 지원을 받아 테르 데 옴므(Terre des Hommes)에 보낸 50만 달러 상당의 화물이 이스라엘 당국의 가자지구 반입 요청을 여러 차례 거부당한 후 1년 넘게 카이로에 묶여 있습니다. 이 화물에는 위생 키트와 색칠 공부 책, 연필, 장난감 등 아동 지원 활동에 필요한 물품이 들어 있습니다.

보코르 씨는 12만 스위스프랑(미니 운동장 두 개 가격)에 해당하는 금액으로 테르 데 옴므가 6개월 동안 1,000명의 어린이를 위한 임시 학습 공간 10개를 설치할 수 있다고 말했습니다.

그는 "팔레스타인 사람들은 자녀들이 배우기를 간절히 바라지만, 조직적으로 이러한 기회를 박탈당하고 있다"고 말했다. 유엔 보고서에 따르면 2025년 6월까지 서안 지구에서 84개 학교가 철거 명령을 받았다. 점령된 동예루살렘에서는 지난해 유엔 팔레스타인 난민기구(UNRWA) 소속 학교 6곳이 문을 닫아 수백 명의 학생들이 영향을 받았다.

보코르는 "원칙적으로 어린이들에게 안전한 공간을 제공하는 것은 좋은 일입니다."라고 덧붙였습니다. "하지만 서안 지구에 미니 축구장을 짓는 것이 과연 그러한 목적을 달성할 수 있을까요?"

이냐치오 카시스 스위스 외무장관은 언론에 이렇게 말했다.외부 링크지난 11월에 그들이 그렇게 할 수 있다고 했습니다. 그는 놀이터가 아이들이 놀 수 있는 공간을 제공하고 잠깐 동안 주의를 분산시켜 줄 것이라고 주장하며, "이는 우리가 하는 다른 많은 활동보다 훨씬 더 중요합니다."라고 말했습니다.

토니 바렛/vm/sj 편집