이란 사태가 장기화되면서 세계 식량 재앙에 대한 우려가 커지고 있다

[이매진]

이란 사태가 장기화되면서 세계 식량 재앙에 대한 우려가 커지고 있다

https://www.aljazeera.com/economy/2026/4/21/as-iran-crisis-drags-on-fears-of-global-food-crisis-grow

As Iran crisis drags on, fears of global food catastrophe grow

세계 식량 가격은 지금까지 소폭 상승했지만, 분쟁의 완전한 영향은 아직 나타나지 않았다고 분석가들은 말한다.

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2023년 12월 19일 이른 아침, 인도령 잠무에서 남쪽으로 약 35km 떨어진 인도-파키스탄 국경 지역인 란비르 싱 푸라에서 한 농부가 밀을 나르고 있다. [Channi Anand/AP]

존 파워 지음

2026년 4월 21일 게시됨2026년 4월 21일

이란 전쟁 발발 이후 거의 두 달 동안 전 세계적으로 연료와 비료 가격이 급등했습니다.

현재 경제학자들과 정책 입안자들을 사로잡은 질문은 이러한 여파가 언제, 그리고 얼마나 심각하게 식량 가격에 영향을 미칠 것인가 하는 점입니다.

추천 스토리4개 항목 목록

• 목록 1/4파키스탄에서 이집트까지, 이란 전쟁이 개발도상국의 물가를 상승시키고 있다.
• 목록 2/4'모든 것은 작물에 달려있습니다': 걸프 위기가 남아시아 농민들에게 타격을 주고 있습니다
• 4개 목록 중 3번째 목록호르무즈 해협의 통행 방해가 지속될 경우 세계는 식량 '재앙'에 직면할 것이라고 유엔식량농업기구(FAO)가 경고했습니다.
• 목록 4/4파키스탄 농부들이 2022년 대홍수 피해에 대해 독일 기업 두 곳을 고소한 이유는 무엇일까요?

목록 끝

분석가들은 농업 생산 비용 상승과 상품 가격 상승 사이에 시차가 있기 때문에 분쟁의 진정한 영향은 아직 제대로 나타나지 않았다는 데 대체로 동의합니다.

그들은 또한 이번 사태의 심각성은 전 세계 해상 비료의 약 3분의 1과 해상 석유의 4분의 1을 운송하는 호르무즈 해협에서의 해상 운송 차질이 얼마나 오래 지속되느냐에 크게 달려 있다는 데 동의합니다.

독일 본 대학교 개발연구센터의 마틴 카임 소장은 알자지라와의 인터뷰에서 "식료품 가격은 앞으로 몇 달 안에 확실히 오를 것이며, 이로 인해 전 세계 많은 사람들이 적절하고 건강한 식단을 유지하기가 더욱 어려워질 것"이라고 말했다.

카임은 "아프리카와 아시아의 가난한 사람들은 어차피 소득의 상당 부분을 식비에 써야 하기 때문에 가장 큰 타격을 입을 것"이라고 말했다.

"기아와 영양실조는 매우 심각한 수준으로 증가할 것입니다."

유엔 식량농업기구(FAO)는 지난주 이란이 미국과 이스라엘의 전쟁에 대한 보복으로 폐쇄한 요르단 해협의 위기가 장기화될 경우 전 세계적인 식량 "재앙"으로 이어질 수 있다고 경고했다.

유엔식량농업기구(FAO)에 따르면 인도, 방글라데시, 스리랑카, 소말리아, 수단, 탄자니아, 케냐, 이집트 등이 가장 위험에 처한 국가들에 속합니다.

지난달 세계식량계획(WFP)의 분석에 따르면, 분쟁이 올해 중반까지 지속되고 유가가 배럴당 100달러 이상을 유지할 경우 약 4500만 명이 심각한 식량 부족에 직면할 수 있다고 합니다.

2024년 5월 6일, 파키스탄 페샤와르 교외에서 한 농부가 밀을 수확하고 있다. [무함마드 사자드/AP]세계 곡물 생산량

지금까지 전쟁은 식량 가격에 미미한 영향만을 미쳤는데, 그 정도가 일부 관찰자들을 놀라게 했다.

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유엔식량농업기구(FAO)의 식량 가격 지수에 따르면 지난달 세계 식량 가격은 2월에 비해 2.4% 상승했다.

유엔 산하 기관의 지수에 따르면 곡물 가격은 이보다 더 작은 폭으로 상승하여 1.5% 소폭 오르는 데 그쳤다.

비교하자면, 전반적인 식품 가격은 러시아의 우크라이나 침공과 코로나19라는 이중 충격에 시장이 어려움을 겪었던 2022년 평균 가격보다 여전히 약 11% 낮은 수준입니다.

유가와 비료 가격 상승으로 식량 생산 비용이 증가했지만, 전 세계에서 소비되는 대부분의 식량은 전쟁이 시작되기 훨씬 이전에 생산된 것입니다.

전 세계 곡물 생산량 또한 역대 최고치를 기록했습니다.

유엔식량농업기구(FAO)에 따르면 2026년 농작물 재배 시즌이 끝날 무렵 곡물 재고량은 사상 최고치인 9억 5150만 톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 전년 대비 약 9% 증가한 수치입니다.

노스다코타 주립대학교의 농업 정책 및 응용 경제학 전문가인 산드로 스타인바흐는 최근 가격 변동은 신중하게 해석해야 한다며, "분명히 안심할 만한 이유가 아니라 모호한 신호"라고 설명했습니다.

"입력 충격은 종종 시간차를 두고 전달됩니다." - 슈타인바흐, 알자지라.

"재고, 선구매 비료, 지연된 비용 전가, 그리고 기간에 대한 불확실성 등이 모두 일시적으로 그 효과를 약화시킬 수 있습니다."라고 슈타인바흐는 말했다.

"하지만 농업은 생물학적 및 계절적 일정에 따라 진행되는 반면, 비료 및 해운 시장은 며칠 또는 몇 주 만에 가격이 변동될 수 있습니다."

유엔과 같은 기구에서 발표하는 종합 물가 지수는 저개발 국가의 많은 개별 가구가 겪는 어려움을 반드시 반영하는 것은 아니라고 이탈리아 레체에 있는 싱크탱크인 폰다치오네 CMCC의 연구원인 쇼로 다스굽타는 말했다.

다스굽타는 알자지라와의 인터뷰에서 "많은 저소득 국가에서는 교통비가 고소득 국가에 비해 가계 총지출에서 차지하는 비중이 훨씬 크기 때문에 연료 가격이 소매 식품 가격에 직접적인 영향을 미친다"고 말했다.

다스굽타는 "따라서 올해 잠재적인 수확량 감소 충격이 발생하기 전에도 이미 에너지 비용 상승이 다카, 카이로, 라고스의 식비 예산에 영향을 미치고 있다"고 말했다.

그는 "식료품 가격이 상승함에 따라 가계는 종종 과일, 채소, 단백질 섭취를 줄이고 '더 저렴하고 칼로리가 높은 주식'으로 전환할 수밖에 없으며, 이는 아동 영양과 장기적인 건강에 지속적인 영향을 미친다"고 덧붙였다.

2023년 5월 17일, 인도 벵갈루루 외곽에서 한 농부가 옥수수밭에 물을 대고 있다. [Manjunath Kiran/AFP]현 상황의 심각성

전쟁의 후유증과 호르무즈 해협 재개방의 중요성에 대해서는 폭넓은 공감대가 형성되어 있지만, 현재 상황의 심각성에 대해서는 의견이 분분하다.

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식량 작물과 연동된 금융 계약을 매매하는 거래자들은 향후 몇 달 동안 가격이 완만하게 오를 것으로 예상하고 있습니다.

시카고 상품 거래소의 밀과 옥수수 선물 가격은 연말까지 4~5% 상승할 것으로 예상됩니다.

어떤 면에서 보면, 세계는 과거의 주요 식량 시스템 충격에 대처했을 때보다 현재의 위기에 더 잘 대처할 수 있는 위치에 있습니다.

2007~2008년 식량 위기 당시 세계 밀 가격이 135% 이상 폭등하자 중국, 인도, 베트남, 우크라이나를 비롯한 여러 국가들이 주요 작물 수출에 제한을 두었습니다.

경제학자들은 이러한 제한 조치가 가뭄, 곡물 재고 부족, 특히 개발도상국에서 유가 상승이 복합적으로 작용하여 발생한 초기 위기를 악화시켰다고 말합니다.

전쟁 중에는 식량 수출 금지를 위한 움직임이 이처럼 성급하게 나타나지는 않았지만, 세계적인 주요 식량 공급국이 아닌 이란과 쿠웨이트는 수출 제한 조치를 시행했습니다.

런던 정치경제대학(LSE)의 환경경제학 교수인 엘리자베스 로빈슨은 알자지라와의 인터뷰에서 "현재 상황은 조금 다릅니다."라고 말했습니다.

로빈슨은 "곡물 시장은 혼란에 빠지지 않고 있으며, 각국은 2008년과 같은 반응을 보이지 않고 있다"고 말했다.

"따라서 가까운 시일 내에 식료품 가격이 급격히 상승할 것이라고 걱정할 필요는 없을 것 같습니다."

런던 해외개발연구소의 연구원인 스티브 위긴스는 비관적인 전망은 시장이 충격에 적응할 수 있는 능력을 과소평가한다고 말했다.

"전 세계 농업은 자동차 제조업과 같은 분야보다 훨씬 더 다양하고 분산되어 있습니다. 농부들은 투입재의 가용성과 가격 변화, 생산물 가격, 기술 혁신 등 다양한 요인에 대응하여 생산 시스템을 능숙하게 조정합니다."라고 위긴스는 알자지라에 말했습니다.

일부 분석가들은 2007~2008년 위기 당시 곡물 가격이 결코 정상 수준으로 돌아오지 않을 것이라고 예측했지만, 결국 역사적으로 낮은 수준으로 회복되었다고 위긴스는 말했다.

"그들은 시스템이 망가졌다고 선언했고, 확진자 급증은 식량 시스템이 얼마나 절망적인지를 드러냈다고 말했습니다."라고 그는 말했다.

"다행히 그들은 틀렸어요."

2026년 4월 18일, 이란 케슘 섬 해안의 호르무즈 해협에 유조선 한 척이 정박해 있다. [Asghar Besharati/AP]'수확량 감소'

하지만 호르무즈 해협이 폐쇄된 기간이 길어질수록 요소, 암모니아, 황, 인산염 가격이 상승하여 농민들의 비용 부담이 커질 가능성이 높습니다.

유엔식량농업기구(FAO)는 이번 위기가 해결되지 않을 경우 2026년 상반기 비료 가격이 평균 20% 상승할 수 있다고 추산했습니다.

주말 동안 잠시 증가세를 보였던 해협의 해상 교통량은 테헤란이 미국이 이란 항구에 대한 봉쇄를 유지하는 한 선박 통행을 제한할 것이라고 발표한 이후 다시 급격히 감소했습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 월요일 블룸버그 통신과의 인터뷰에서 수요일 만료되는 2주간의 미국과 이란 간 휴전 협정을 연장할 가능성이 낮다고 시사하며, "나쁜 협상"을 서두르지 않겠다고 밝혔다.

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조지 W. 부시 행정부에서 식량 안보 전문가로 활동했던 캘리포니아 대학교 샌타바버라 캠퍼스의 캐시 베일리스는 일부 국가에서 곧 큰 폭의 가격 상승이 나타나더라도 놀라지 않을 것이라고 말했다.

"3월에 이미 식료품 가격이 소폭 상승하는 것을 목격했지만, 4월에는 상황이 더 악화될 것으로 예상합니다."라고 베일리스는 알자지라에 말했다.

베일리스는 "올봄 주요 작물 재배 면적이 감소하는지 주의 깊게 살펴볼 것입니다. 이는 투입 비용 상승에 대한 가능한 반응 중 하나를 나타낼 수 있습니다."라고 말했습니다.

"하지만 재배 면적이 안정적으로 유지되더라도 투입재 사용량 감소로 인해 수확량이 줄어들 수 있습니다."